政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/84794
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    Title: 公務員侵權行為與學校事故責任之研究
    Authors: 劉宗德
    Contributors: 劉清波
    劉宗德
    Date: 1979
    Issue Date: 2016-04-15 15:57:13 (UTC+8)
    Abstract: 考十九世紀，各國均採「私（目由）教育」法制，以教育係屬「私的目治」，學校設置與教育內容的決定，均委諸國民個人的自由，在此種「私（自由）教育」法制下，國民享有(1)設置私立學校的自由(2)接受家庭教育的權利。由至二十世紀，各國為保障國民接受教育的權利，而普通創設現代「公（義務）教育」法制，在此種一公（義務）教育」法制下，教育具有義務的性質，每個國民均須在學校接受教育，形成國民負有「就學的權利義務」。
    在義務教育制下，青少年須在成長途徑的學校中，營多樣的團體學習生活，由於學校生活複雜多，縱學校行政當局對學生身體安全欲為萬全的保護，然學生在學校生活中身體上所遭受受之事故，仍可能隨時發生。由於任現代「公（義務）教育」法制下，學校設置者不僅負有給與學生學習利益之義務，更負有保障學生安全接受教育權利之義務，而學校事故一旦發生，則侵害學生此種安全接受教育的權利，學校設置者對於受害學生當負有回復損害或救損害的義務，此即學校事故現任一之所由發生。
    學校生活中，和學生關係最密切者，當屬教師個人，而在現代「公（義務）教育」法制下，學校教育多由政府辦理，從而都是多具有公務員身分；考學校事故之態樣，多由教師對學生安全義務的解怠，和教師能動的加害行為而發生，而此種因具有公務員身分的教師之「侵權行為」，所生學校事故現任之性質，終有其特殊性，非能完全適用一般侵權行為之法則，其間的限制和缺漏，應如何補正？如何救濟？方能達到「迅速」與「完全」救濟侵害寧學生之目的，此乃本文之著手所研究者。
    本文對此學校事故責任之問題計算分五章予以敘述，道德就教育法制來說明學校設置者負有整理各項教育條件之義務，並說明學校事故之特質，教師之公務員地位及學校事故之類型，第二章則就學校事故責任之基本概念，諸如：公權力行使、違法性、故意與過失、因果關係等問題予以分別論述。第三章則就學校事故責任之各種形態，諸如：教師個人責任、法定代理人現任與代理監督人現任、僱用人責任、國家賠償責任諸制度予以論述，並評該等制度問之缺失。第四章則就美國、英國、德國、法國、日本等國家之學校事故救濟制度之概況予以介紹。第五章特闢專節介紹倡日本之「學校事故損害賠償法」與「學校災害補償法」草案並評論之，以供日度我國學校事故救濟立法之參考。最後，對我國現行學校事故救濟制度加以檢討，且展塞米日學校事故故濟專門立法之責現，給為本文之活論。
    按學校事故為國冢陪憤法各論中之一個單元，筆者原擬就國冢賠償之其他問題！諸如行政指導、警察、檢察、司法、藥害等所發生國冢賠償責在之間題同時一并研究，無如力量與時間皆所不容，故存而不論。
    本文所討論之問題，由於國內資料有限，複以筆者初噹寫作，故於論列、徵引和使用之方法等疏漏之處在所難免，如蒙指示當隨時改正。
    本文於寫作期間，承蒙劉清波老師、翁岳生老師和室井力老師等，剴切指導，及本所全體師長平日諄諄教誨，使本文得以順利完成，師恩浩瀚，不敢忘懷。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002000997
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Law] Theses

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