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    政大機構典藏 > 傳播學院 > 新聞學系 > 學位論文 >  Item 140.119/84093


    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/84093


    Title: 台灣政經系絡中的報業發展－－以聯合報為例，探討媒介雙元特質對報業組織作為的影響
    Authors: 林富美
    Contributors: 潘家慶
    林富美
    Date: 1997
    Issue Date: 2016-04-08 16:43:17 (UTC+8)
    Abstract: 居處台灣政濟發展系絡，聯合報在制度環境與商品環境交互作用下，其新聞理念、言論立場、媒介雙元特質下的報業組織作為，及階段性的發展特色等，呈現了以下特質：
    一、新聞理念
    聯合報在新聞理念上，主張「國家利益」為上，強調報紙是一種「社會公器」。報紙是「社會公器」，「新聞自由」屬「社會機制」下的自由。記者不是無冕王，應「心中有自由、下筆有責任」，在國家社會面臨衝擊時，要扮演「社會的中流砥柱」。新聞與言論在立場與觀點上應相符。完整、正確、權威是聯合報對編採的品管指標，為迎應多元化社會，新聞編採方向要企畫。
    二、台灣政治發展歷程中，聯合報的言論立場
    言論政策顯示一個報紙的基本動向，也象徵了報紙的靈魂。檢視近五十年來，聯合報的言論立場，我們發現不同時期有不同時期的角色扮演。
    1950年代，對「吳國楨案」，標題與新聞都持較負面立場，主張政府應依法處理。「孫立人案」新聞與評論標題，未涉及情緒性或批判性字眼，以就事論事、尊重法制的立場。對總統三連任有關報導或觀點，立場順應當時的環境，藉由報紙的言論功能，適時發揮了支持當局的輿論。
    1960年代的《自由中國》雷震案，聯合報的立場是支持雷震的，且認同其所提民主、自由主張。二次陽明山會談，聯合報在會議開議前，有關各界對該會的期許與意見，多所報導；但當執政當局，刻意降低其政治色彩之際，聯合報避開政治紛爭話題，提出建言。
    1970年代，對政府外交政策的說詞與立場，聯合報是站在支持與接受的觀點，以「團結」、「安定」為立論的主軸。對於黨外活動、言論，則以反對與批判的觀點為多，並將其所進行的活動與「暴力」劃上等號，指斥主張「民主自由」，卻蹧踏「民主自由」。
    1980年代，對於「中央民代改選」的言論，聯合報支持執政黨推動「改選」的「民主」意涵，對於執政黨選舉新聞報導或評論，也是以正面、肯定為多。對「黨外人士」，則從「意識型態」（如台獨、省藉），提出批判。
    1990年代，對於「統獨」話題，聯合報無論以「民主」、「國家認同」、「反共」或「防共」等論述出發，堅持反「台獨」的主張鮮明。
    三、聯合報對媒介二元化特質，組織作為特色
    在制度環境的變遷中，聯合報系的組織作為，頗能掌握「國家」與「市場」的輕重分際。有效掌握台灣的特殊歷史情境，化禁制為契機。掌握報禁所形成的封閉性結構，以「盈餘不分配」、「投資再投資的經營策略」，吸納人才，設備、版面更新，爭取讀者群，建立了報業王國。
    在黨、公營報紙鼎盛時期，聯合報除提升印刷品質外，加強對犯罪、司法、警政、經濟正義、社會風紀的新聞。在報禁、新聞管制時期，捨棄社會新聞的強勢，加重民生、科技新聞，邁入多元的分眾市場。以專業分工共享的原則，發揮報紙商品的雙元特質，奠定其「報團」的規模。報禁解除後，增張並重定疊性與改版，掌握分眾市場。對退報運動的市場衝擊，以迴避政治情勢的策略，重定版位、增強新聞商品特質。
    四、聯合報的階段性特色
    從歷史的脈絡尋覓，我們發現聯合報在不同階段中，發展出不同的特質：
    1950年代，支持政府的反共民主立場，作為其報紙體現「社會公器」，與「新聞自由」的實踐。領導人洞悉報紙的商品市場邏輯，化民營報紙的劣勢為優勢，強化非政治性新聞報導，爭取生存發展的機會。並團結各民營報紙，求取生存。
    1960年代，在民主╲自由的二元特質下，聯合報時而對民主自由，採取支持而無懼的立場。時而須勢而為，突顯其進退有據的辦報特質。為迎應國家╲市場的結構性框限，以分工、互利、共享的經營策略，建立人事與廣告制度，並以投資再投資的財務管理，強化組織規模的成長，並建立制度化組織管理。
    1970年代，延續「社會公器」、「國家利益」的新聞理念。藉由國家的助力，鞏固其市場，擴充報業規模。一方面擴大資訊的需求面，爭取發行量；一方面建立報紙與行銷商的委任制，發揮制度化的經營成效。王惕吾將家庭式的親愛精神，納入聯合報的組織文化。
    1980年代，聯合報繼續支持當局，服膺國策的基軸，當國家對市場干預力降低時，以第一市場的商品優勢，帶動第二商品市場的發展。
    1990年代，統獨問題的論述 ，影響「國家利益」的意義詮釋。但聯合報堅持國家統一論述。當國家統一為的言論，成為市場生態爭奪的口實時，聯合報以加強新聞商品的品質應對，而非以言論上的妥協作修正。
    五、從媒介雙元特質，綜合分析聯合報的發展特色
    就國家╲市場的雙元層次，聯合報的發展過程是與國家（即政府）保持適度的合作關係，確保其報業的生存與發展。由於善處與國家的互動關係，使聯合報在新聞言論上，謹守分際，不挑戰國家對言論市場的管制，也不觸犯國家對言論限制的法網。伺台灣經濟成長穩定時，以投資再投資，擴大報業規模，建立經營制度，使報業成長能與經濟發展同步反映，化國家阻力為報業市場助力，是聯合報不同於一般民營報紙之所在。
    以媒介雙社會性，分析聯合報在台灣民主化歷程，對重大政治事件與議題，所持的新聞與言論立場，對照當時的時代背景，也反應著當時社會的主流意識與看法。
    這種主流意識與看法，是聯合報管理階層，據以為「國家利益」的新聞理念。影響了聯合報的新聞編採政策，與新聞的評比考核，對新聞產製也發生組織社會化的效果。
    對於媒介公共財╲私有財，所反映的報紙公共服務業或企業的屬性，綜覽聯合報的發展經驗，可以發現：聯合報有關公共服務業與企業的報業屬性上，其特色是：在報業發展過程中，不排斥新聞的商品特質，對於公共服務業的屬性，聯合報則以「國家利益」至上論，作為闡述社會公器的基軸。
    自1950至1980年代，聯合報所謂的「國家利益」，傾向服膺為政者的理念與政策。1990年代以來，其新聞言論，有關「國家利益」的陳述，漸漸脫離為政當局的立場，採較監督批判的論述。足見對於報業公共財與私有財屬性掌握，聯合報在發展過程中，是配合「國家」與「市場」的輕重分際，理性而為。
    有關媒介從業員專業定位╲勞工屬性，歸納分析聯合報管理階層，對於編採的指示（如新聞應與言論一致，編採應緊密配合，作企畫性採訪與編輯等），可以發現，聯合報對於新聞從業人員的角色，偏就於組織團隊的立場，而非以記者個人的專業自主性來定位。
    從其薪酬策略與評比考績制度的效果，可以發現，聯合報重視新聞的人力資源，但對於新聞從業人員，發揮新聞產製新、速、時效的勞動效能的肯定，顯然大於其不畏強權，勇於對政策監督批判的專業意理。
    在對其新聞從業人員的訪談資料中，也可以發現，新聞室的組織成員，透過組織互動的角色認同與肯定，大於報人社會責任的專業態度。
    至於新聞市場╲廣告市場的雙元特質上，聯合報在發展初期，為爭取民營報紙的生存空間，是以軟性花邊社會新聞，爭取發行。至1980年代，由於社會漸趨多元，且該報的報業規模已趨穩定，1983年，聯合報捨棄社會新聞取向，轉而強調民生、科技、人文等多元化編採策略，吸納分眾市場。主張閱聽人為主體的資訊需求，提升新聞產品素質，以第一市場的新聞品質，帶動第二市場（廣告）的優勢。足見，新聞與廣告市場的輕重分際，關乎報業的生存，成敗與否，和情勢的掌握有關。審時度勢，發揮新聞與廣告的連動效果，使聯合報適時掌握市場的「質」與「量」，是聯合報成功的關鍵。
    Description: 博士
    國立政治大學
    新聞學系
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002000286
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[新聞學系] 學位論文

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