政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/83483
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    Title: 海峽兩岸犯罪防制策略之研究-貨櫃走私個案探討
    The Research on Criminal Prevention Strategies Between Straits--from the container smuggling
    Authors: 徐瑞明
    Contributors: 魏艾
    徐瑞明
    Keywords: 貨櫃走私
    犯罪防制策略
    container smuggling
    Criminal Prevention Strategies
    Date: 2002
    Issue Date: 2016-03-31 16:46:01 (UTC+8)
    Abstract:   自1989年來兩岸交流已十餘年,雖意識形態之對立未能有效改善,但經貿交流卻高潮迭起。中共在經貿方面所以對台採開放策略,自有其政治考量,中共官方無非希望藉兩岸緊密交流,而最終目的在於未來能透過經濟來整合台灣。惟在兩岸熱絡經貿互動過程中,衍生了不少犯罪問題;如偷渡、通緝逃犯、海上糾紛、走私等等。本論文以探討走私問題為主軸,尤其對兩岸槍械、毒品走私為研究之重點。
      走私是經濟犯罪之一環,以台灣海島國家而言,其方法不外乎空運夾帶、漁船交易、貨櫃走私三大類。而其中以貨櫃走私數量上最龐大、危害性最嚴重、查緝上難度最高。本論文以相關走私犯罪理論來印證走私犯罪之模式,並以文獻探討及深度訪談來瞭解貨櫃走私之特性、手法及尋求突破防制策略,以期望將貨櫃走私犯罪控制在社會可以接受的程度。使兩岸經貿交流中,對危害國家安全的槍械、毒品及大宗經濟物品之走私犯罪行為,能有效的打擊及防制。
      兩岸即將加入WTO,目前兩岸經貿及交流障礙因素將可望逐漸掃除,可預期將再造兩岸經貿交流的高峰。相對的,亦將對台灣本島的政治、經濟、社會、治安衍生很大的變化,並對台灣方面帶來嚴重的挑戰。其中,隨著兩岸經貿交流的擴大,兩岸往來貨櫃數量勢必暴增,而隱藏走私犯罪將更為猖獗、氾濫。將使我政府當局面臨嚴重的考驗。因此;本論文乃根據文獻探討與深度訪談之結果,擬定三大防制策略,即消極性的防堵策略、積極性的查緝作為、科學的新安檢措施。細節雖有些繁瑣,但每一環節均為貨櫃安檢及查緝工作的小螺絲釘,而且是安檢先進的經驗傳承。本論文經一年之前期準備及半年餘思索繕寫,方能順利完成;內容包括:
    第一章:緒論,包括研究動機、目的與方法。
    第二章:走私犯罪相關理論基礎與貨櫃安檢制度沿革等文獻探討。
    第三章:1989年後兩岸所衍生之走私現況探討與兩岸緝私制度比較。
    第四章:貨櫃走私犯罪之原因特性模式探討與實證研究。
    第五章:兩岸加入WTO後預期貨櫃走私型態之變化。
    第六章:擬定具體可行之貨櫃走私防制策略。
    第七章:結論,包括研究檢討與未來願景。
      The exchange between strait has started for more than ten years. However, in the process of active commercial interaction between strait, many criminal problems derive from the interaction, such as sea dispute and smuggling. This thesis majorly focuses on the issue of smuggling, especially the gun and drug smuggling between strait.
      Smuggling is a type of economic crime, which includes smuggling through air cargo fishing boat exchange and container smuggling. The container smuggling is the most numerous and jeopardous one, and it is extremely difficult to investigate. The thesis examines the smuggling practice with relevant theories. It also includes comprehensive study on relevant articles and discussion which help to understand the means, nature and characters of above-mentioned smuggling. With the above approaches, the study anticipates to find an effective smuggling preventing strategy, which can control the smuggling under an acceptable degree of society. Furthermore, the thesis anticipates to afford a powerful attack and effective prevention on smuggling.
      Both Taiwan and mainland China will accession to WTO in a near future , the obstacles will be removed. As a result, the high tide of trade and exchange between strait will appear. Therefore, due to the growing number of container transportation , the case of smuggling will increase. It`s predictable that, the relevant governmental authority will face a difficult trial. Based on the comprehensive article research and investigation, the thesis encompasses three proposed preventing strategies, namely the negative blocking strategy, positive investigation strategy and new scientific security measures. With years of preparation and composing. contents including:
    1. Abstract
    2. Comprehensive article research and investigation
    3. Discussion about current situation on smuggling between straits after 1989
    4. Discussion about, the model of crime on container smuggling
    5. The predictable change of container smuggling between straits after entering WTO
    6. Prevention strategy
    7. Conclusion
    Reference: 參考書目
    壹、 中文部分
    一、書籍
    1.丁維新,水上警察,民80,桃園:中央警察大學編印。
    2.內政部警政署保安警察第三總隊,民82,安檢案例教材,台北:保三總隊編印。
    3.內政部警政署保安警察第三總隊,民82,貨櫃安檢常用法令輯要,台北:保三總隊編印。
    4.內政部警政署保安警察第三總隊,民85,貨櫃安全檢查狀況處置要領,台北:保三總隊編印。
    5.行政院法務部、教育部、衛生署,八十五年全國反毒報告,民85,台北:行政院法務部、教育部、衛生署編制
    6.行政院法務部、教育部、衛生署,九十年全國反毒報告,民90,台北:行政院法務部、教育部、衛生署編制
    7.汪道淵,走私犯罪問題之研究,民59,台北:司法行政部編印。
    8.林山田,犯罪問題與刑事司法,民71,台北:台灣商務印書館。
    9.林東茂,經濟犯罪之研究,民76,台北:警察大學發行。
    10.陳建勳,台灣走私行為之實證分析,民81,台北:財團法人中華經濟研究院。
    11.陳鴻瀛,海關通關實務,民87,台北:作者自印
    12.陳明邦,現行關稅制度與實務,民79,台北:三民書局編印。
    13.陳明傳,論社區警察的發展,民82,桃園,警察大學出版。
    14.陳桂輝、張國治,貨櫃安全檢查專題研究,民88,台北:作者自印。
    15.張五岳、黃天中,兩岸關係與大陸政策,民82,台北:五南圖書出版。
    16.郭生玉,心理與教育研究法,民83,台北:精華書局出版
    17.曾巨威,大陸關稅現況,民83,台北:行政院大陸委員會出版。
    18.倪秋煌,警察紀錄學,民76,桃園:警察大學印行。
    19.財政部貨物通關自動化規劃推行小組,八十二年通關手冊,民82,台北:財政部關稅總局編印。
    20.財政部財政部關稅總局,海關業務主要法規彙編,民82,台北:財政部關稅總局編印。
    21.曹子丹主編,中國犯罪原因研究綜述,1993,秦皇島市:中國法政大學出版。
    22.康樹華,犯罪學通論,1995,北京:北京大學出版。
    23.崔延紘,海洋運輸學,民81,台北:國立編譯館。
    24.經濟部國際貿易局,農產品-准許間接輸入大陸物品項目表,民85,台北:經濟部國際貿易局編印。
    25.葉倫會主編,中華民國海關簡史,民84,台北:財政部關稅總稅總局編印。
    26.劉廣三,犯罪現象論,1996,北京:北京大學出版。
    27.蔡俊彥,關稅理論與實務,民80,台北:啟思文化事業出版。
    28.鄧世卿,貨櫃運輸的理論與實務,民73,台北:臺灣書店出版。
    29.賴英照,關稅行政之檢討改進,民78,台北:財政部賦稅改革委員會。
    30.駱平沂,警察機關執行進口貨櫃安全檢查之研究,民84,桃園:警察大學出版。
    二、學位論文
    1. 李名盛,犯罪模式分析之研究一以台灣海洛因及安非他命交易為例,民86,桃園:中央警察大學研究所碩士論文。
    2. 李經緯,洗錢活動與防制對策之研究,民84,桃園:中央警察大學研究所碩士論文。
    3.吳傳安,臺灣省漁港走私與偷渡問題之研究,民88,桃園:
    中央警察大學研究所碩士論文。
    4.胡英雄,現階段我國防制海上犯罪之研究,民83,桃園:
    央警察大學研究所碩士論文。
    5.柯雨瑞,我國進口貨櫃安全檢查工作之研究,桃園:中央警察大學研究所碩士論文。
    6.張國治,我國海運進口貨櫃走私犯罪之研究,民86,桃園:中央警察大學研究所碩士論文。
    7.張英偉,中國大陸海關關務研究,民90,台北:國立政治大學東亞所博士論文。
    8.衛悌琨,臺灣地區走私犯罪問題之研究,民69,桃園:中央警察大學研究所碩士論文。
    三、期刊論文
    1.「大陸情勢雙週報」,民90.5.30.中國國民黨中央政策委員會編印。
    2.「大陸工作簡報」,民89,行政院大陸委員會編。
    3.「中國大陸海關組織制度及進口貨物通關制度專題報告」,民83,台灣區人造纖維工業同業公會。
    4.王桂春,「各國通關電腦選案系統研析」,民79,財稅研究(台北)22卷5期。
    5.王雪勳,「向毒品宣戰系列報導-警廣舉辦座談會」,掃毒大進擊,民82,警光雜誌(台北)443期。
    6.王中元,「中共加入WTO談判策略之分析」,民90,共黨問題研究,(台北)第27卷第5期。
    7.李銀英譯,「麻醉藥、興奮劑等毒品之非法運輸犯罪的動向」,警察大學警學叢刊(桃園)。
    8.林吉鶴,「竊盜犯罪模式之研究」,民83,行政院研考會報告(台北)。
    9.林素鳳,「大陸關稅制度之研究-兩岸緝私制度之比較」,民82,財稅研究(台北)第25卷第3期。
    10.欣 葉,「美國海關自動化通關流程簡介」,民82,稅務旬刊(台北)第1495期。
    11.徐文友,「進口商逃漏關稅之查緝及防範措施」,民81,財稅研究(台北)第25卷第1期。
    12.徐聖熙,「走私案件之偵查」,民64,法學叢刊(台北)第20卷第2期。
    13.梁式榮,「關務貪瀆犯罪之研究與防制」,民84,法務部調查局廉政工作年報,台北:法務部調查局編印。
    14.陽 光,「蔡○○等走私集團利用貨櫃走私洋菸案例研究」,民85,法務部調查局經濟及毒品犯罪防制工作年報,台北:法務部調查局編印。
    15.解小東,「犯罪黑數及其控制」,2001,西北政法學學報(秦皇島)第 2 期,
    16.「海峽走私猖獗與中共防制述評」,民80,中共問題資料週刊(台北)第493期,
    17.張起厚,「大陸地區毒品氾濫情勢調查研究」,民89,法務部調查局共黨問題研究中心。
    18.高政昇,「兩岸合作共同打擊犯罪」,民90,警大學術座談會資料。
    19.謝立功,「國際抗制毒品犯罪之研究-以台灣地區之跨境毒品犯罪為核心」,民90.警察大學警學叢刊(桃園)第31卷第6期,
    20.黃富源,「犯罪黑數之研究」,民71,警政學報,桃園:警察大學編印發行。
    21.詹德和,「日本海關業務現況與課題-日本行政監察局對關務行政業務之檢討」。財稅研究(台北)第27卷第2期,
    22.趙信威,「海關海上緝私制度之研究」,民86,警學叢刊(桃園)第27卷第4期。
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    外文部分
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    11.Wisotsky,Steven.(1990)” Beyond the War on Drugs Overconming a Failed Public Policy”(N.Y:Prometheus Books.)
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    88921003
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002000064
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Master for Eminent Public Administrators] Theses

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