政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/82336

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Title:	所得稅與均富政策
Authors:	張逸華
Contributors:	謝君韜三民主義研究所
Date:	1988
Issue Date:	2016-03-10 16:43:53 (UTC+8)
Abstract:	論文提要本文研究目的有三: (一)闡揚民生主義均富政策的精義與重要性，並探討所得稅之均富功能，從理論的解析與論述中，瞭解所得稅與所得重分配之關係。(二)根據財經統計資料及有關研究報告，探討台灣地區所得分配情形，並從統計資料的分析中，研究歷年來所得稅對所得重分配所產生的實效。(三)檢討現行所得稅制度實施的缺失，並針對其均富功能之強化目的，提供應行改進之途徑，據以供有關人士之參考。　　本文之研究主要採行(一)歷史研究法;(二)比較研究法;(三)分析研究法;(四)訪問法;(五)實證研究法等五種研究方法，以符合科學研究精神，並達成研究目的。在內容方面，本文共分五章:第一章係導論，旨在說明本文之研究動機與目的，研究方法與步驟，研究範圍與架構，並將「所得稅」與「均富」的意義作一界說。第二章係說明所得稅之均富理論，並兼論負所得稅之補充功能。第三章則對所得稅均富功能之實效做實證探討，包括台灣地區所得分配情形的介紹，以及從累進效果、吉尼係數及結構比重等三方面分析其效果。而於第四章針對如何強化所得稅均富功能，分別從所得稅稅基侵蝕、合理稅率、稽徵技術及指數化調整等層面，提出改進之方向。最後，則於第五章作一結論，並提出本文之建議。最後，本文得到以下重要研究結果: (一)中山先生對貧富爭平等的主張，是要「均」「富」同時並舉，並使全國人民都能獲得「需要」等級的滿足，亦即是要社會全體可共享社會福利進步的果實，所得稅之量能課稅與所得重分配功能，可促使均富目標之達成。(二)民國66年至74年綜合所得稅之均平化係數介於5.05%至6.32%之間，足證其具有良好且穩定之所得重分配功能;惟因同期間綜合所得稅在租稅結構中所佔之比重僅為10%左右，致使其在租稅體系中所發揮之均富功能有限，效果亦有限。(三)為強化所得稅之均富功能，首應健全稅基，加強稅捐稽徵查核，並實施合理稅率，使租稅負擔公平，同時免稅額、扣減額與課稅級距等亦應隨物價膨脹率作指數化調整。目錄感謝辭論文提要圖表目次………III 第一章導論………1 第一節研究動機與目的………1 第二節研究方法與步驟………3 第三節研究範圍與架構………5 第四節題目界說………6 第二章所得稅之均富理論………15 第一節均富與租稅原則………15 第二節所得稅與所得重分配………19 第三節負所得稅之補充功能………31 第三章所得稅之均富實效──台灣實證分析………45 第一節均富政策與所得稅累進課徵效果之分析………46 第二節所得稅對所得分配效果之分析………65 第三節所得稅與租稅結構比重探討………73 第四章所得稅均富功能之加強………93 第一節現代所得稅改革之趨勢………94 第二節健全稅基加強稽徵查核………99 第三節實施合理稅率公平負擔稅負………111 第四節綜合所得稅採行物價指數連動法………121 第五章結論與建議………129 主要參考書目………141 圖表目次圖 2-1 負所得稅之體系………32 2-2 負所得稅與工作誘因………34 2-3 負所得稅與勞動市場………36 3-1 歷年綜合所得稅之累進係數(ARP) ………56 3-2 歷年綜合所得稅之累進係數(LP) ………59 3-3 洛倫茲曲線………66 3-4 課稅所得累計百分比與平均稅率………85 表 2-1 歷年綜合所得稅免稅額、寬減額及扣除額之修正………22 2-2 我國綜合所得稅稅率級距表(七十六年) ………27 3-l 歷年綜合所得稅累進係數(ARP) ………54 3-2 民國六十六年至七十四年綜合所得稅課稅級距變更乙覽表………55 3-3 歷年綜合所得稅累進係數(LP) ………58 3-4 納稅單位與應納稅額比較表………61 3-5 免稅額與減扣額在綜合所得中所佔之比例………63 3-6 歷年綜合所得稅有效稅率乙覽表………64 3-7 世界各國所得分配狀況………70 3-8 高低級距所得倍數與吉尼係數比較………72 3-9 歷年直接稅與間接稅比重統計表………75 3-10 我國與其他國家直接稅比重之比較………76 3-11 歷年直接稅佔國民所得比重………77 3-12 歷年租稅結構與經濟結構變動比較………79 3-13 綜合所得稅與營利事業所得稅比重表………81 3-14 各類所得額申報依高、中、低所得級距分佈情形………83 3-15 課稅所得累計百分比與平均稅率………86 4-l 我國與其他國家稅課收入佔國民生產毛額之比重………97 4-2 我國課稅所得、申報所得及個人所得之比較………100 4-3 簡化後之綜合所得稅課稅級距………114 4-4 課稅級距簡化前後對稅負分配之影響………115 4-5 個人所得稅各種申報制度之比較………120 附表一~九:民國六十六年至七十四年綜合所得稅累進程度係數表………132
Description:	碩士畢業學年度:76
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[Graduate Institute of Development Studies] Theses

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