政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/82154

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Title:	我國稅式支出之研究 : 有關所得稅部份之探討
Authors:	葉英財
Contributors:	徐偉初財政研究所
Date:	1987
Issue Date:	2016-03-09 10:44:57 (UTC+8)
Abstract:	論文題要 ① 丹尼爾﹒韋伯斯(Danie1 Webster)認為，納稅與死亡是人生不可避免的兩件事。然而，他過去未曾想象到，經由政府課徵租稅與公共支出精巧方法的運用，卻是一項令人不得不加以深思的課題。稅式支出之概念即是租稅政策分析中最新的方法運用，他將是提供智慧之門的一把鎖鑰，走向租稅改革之康莊大道。 ② 一九六八年主管美國租稅政策的助理財政部長沙瑞(Stanley S. Surrey)，首先提出稅式支出之概念。並應用此概念，經由規範性所得稅結構之建立，編製成一套有關所得稅之稅式支出預算表。此表係分析租稅法典中因特別條款之訂定，所造成之稅收損失的設算額，而以支出預算形式表示之預算表。 ③ 此一觀念的發揚，對日後美國租稅政策及預算控制造成至深且鉅的影響，且對先進國家之財政政策及預算程序皆發生莫大之影響力。至一九八三年為止，已有十一國採此觀念編製其稅式支出預算表，並且有部份先進國家亦積極地從事此一概念的探討及研究。然而我國卻仍處於討論階段，政府並無正式之估計，常見者亦僅限於部份租稅減免的統計資料，故本文即依此方向，對稅式支出概念、作一詳細且全面之應用，期為我國對此概念及估計方法上之研究有所裨益。目錄第一章緒論………1 第一節研究動機與目的………1 第二節研究範圍與資料來源………7 第三節本文結構………8 第二章稅式支出概念之一般介紹………13 第一節背景與趨勢………13 第二節意義與型態………17 第三節稅式支出與直接支出之比較………22 第四節稅式支出之估計與應用 ………28 第三章建立我國稅式支出預算表………39 第一節規範性所得稅結構之基本假設………39 第二節按型態別與政事別建立預算表………56 第三節特殊項目之分析………69 第四章我國稅式支出初步之估計與比較………81 第一節我國稅式支出初步之估計………81 第二節我國稅式支出與直接支出之分析………98 第三節中、美稅式支出預算簡表之比較………102 第五章稅式支出與預算政策………109 第一節稅式支出在預算編製時之應用………110 第二節稅式支出在預算審議時之應用………116 第六章結論與努力方向………125 附錄一美國預算編審過程中，重要的機構簡介說明………129 附錄二民國71年綜合所得稅申報書中之各項扣除額暨稅收損失之計算………133 附錄三民國72年綜合所得稅申報書中之各項扣除額暨稅收損失之計算………135 附錄四免稅條款其稅基侵蝕與稅收損失之推估………137 附錄五 71、72年與74年寬免額、標準及薪資特別扣除額其歷年修正之情形………147 附錄六 71、72與74年，綜合所得稅核定資料比較表及適用邊際稅率之推估………148 主要參考書目………150 圖表目次表1~1 美國稅式支出成長趨勢………3 國1~1 美國稅式支出成長趨勢………4 表1~2 台灣稅式支出成長趨勢(僅含獎投部份)………5 圖1~2 台灣稅式支出成長趨勢(僅含獎投部份)………6 表3~1 稅式支出預算表──按型態別劃分………56 表3~2 稅式支出預算表──按政事別劃分………61 表4~1 民國71、72年各項扣除項目其稅收損失計算結果列示與75年度之稅收損失推估………83 表4~2 民國72年各級距下每件之稅額損失………85 表4~3 民國72年各級距下每件之稅基侵蝕………86 圖4~1 72年薪會特別扣除每件金額之分配與倒置效果………87 圖4~2 72年儲蓄特別扣除每件金額之分配與倒置效果………88 圖4~3 72年列舉扣除每件金額之分配與倒置效果………89 圖4~4 72年捐贈每件金額之分配與倒置效果………90 表4~4 綜合所得各項稅基侵蝕及稅收損失之估算………92 表4~5 按經濟戶長社會經濟特性，計算其稅負………93 表4~6 夫或妻免稅時，差別稅負之比較………96 表4~7 民國72、75年度──總支出彙總表………99 表4~8 美國之稅式支出預算簡表………104 表4~9 我國之稅式支出預算能表………105
Description:	碩士畢業學年度:75
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[Department of Public Finance] Theses

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