政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/81926

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政大機構典藏 > 社會科學學院 > 公共行政學系 > 學位論文 > Item 140.119/81926

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Title:	我國國民住宅政策執行之評估 : 臺北市之個案分析與星.日.韓之比較研究
Authors:	王朝清
Contributors:	鄭興弟公共行政研究所
Date:	1986
Issue Date:	2016-03-07 16:39:09 (UTC+8)
Abstract:	論文提要內容：　　住宅者，乃人類生活起居之所，為民生六大需要之一，亦為文明之一因子，可視為一個國家文明及強弱的表徵。興建國民住宅，為一項多目標之社會福利措施；不僅可使中、低收入者安居樂業，提高其生活水準，且可以帶動相關工業之發展，增加就業機會，促進經濟繁榮，確保社會之安定。　　本論文旨在藉由台北市國宅政策執行之評估檢討，尋求未來國宅政策應走之方向與工作重點，國宅產生滯銷之原因，以供各級國宅主管機關之參考，並介紹國情、民俗與我國相近之新加坡、日本、韓國之國宅建設制度，以為借鏡。　　全文一册，計分六章十五節，共十五萬餘言。　　第一章　緒論：首先界定名詞，並敍述研究動機、目的、方法、分析架構，研究範團與研究限制。　　第二章　國民住宅政策之沿革及功能：介紹國宅政策的緣起曁發展，以及國民住宅建設應具備之功能。　　第三章　台北市國宅政策之執行：首先簡析政策執行概念，並檢視台北市為執行國宅政策而成立之執行機關，相關之法令規章，執行經費，以及歷年來國宅之興建成果。　　第四章　台北市國宅政策執行之評估：先就政策評估概念予以檢討；繼就台北市國宅政策之執行提出評估，如各階段興建完成數目與計畫目標數目之比較，有關政策執行各項投入因素之檢討，以及國宅滯銷原因之剖析。　　第五章　亞洲地區國宅建設之個案研究：選擇新加坡、日本、韓國等三個在國宅建設上較有成效之國家，就其國宅建設之成果、相關法令與制度等；予以介述探討。　　第六章　結論：乃針對北市國宅政策執行之評估結果，並參酌星、日、韓三國國宅興建措施，嚐試提出可行性建議，並指出我國國宅政策未來發展之方向與途徑。目錄論文提要………壹序言………貳圖表目錄………柒第一章緒論第一節名詞之界定………1 第二節研究動機與目的………2 壹、研究動機………3 貳、研究目的………4 第三節研究方法與分析架構………4 壹、研究方法………4 貳、分析架構………5 第四節研究範圍與限制………5 第二章國民住宅政策之沿革及功能第一節國宅政策的緣起及發展………9 壹、住宅問題的背景………9 貳、我國國宅政策的緣起………10 參、我國國宅政策的發展………12 第二節國民住宅建設之功能………21 壹、協助推動新生活運動的一個積極方法………21 貳、健全都市發展的一種手段………22 參、提高建築品質的引導方法………23 肆、協助政策推行的一種工具………23 第三章台北市國宅政策之執行第一節政策執行概念簡析………30 壹、政策執行概念的涵義………30 貳、政策執行之參與者………31 參、影響政策執行的因素………31 第二節政策執行概況………36 壹、國宅處成立之過程………36 貳、組織結構………38 參、相關法令規章………40 肆、執行經費………46 伍、國宅之興建………54 第四章台北市國宅政策執行之評估第一節政策評估概念簡析………69 壹、政策評估概念的涵義………69 貳、政策評估的目的………70 第二節政策執行之評估………71 壹、政策執行的評估──計畫目標數之達成………71 貳、政策執行投入之檢討………74 參、國宅滯銷問題之探討………99 第五章亞洲地區國宅建設之個案研究第一節新加坡國民住宅建設………114 壹、新加坡國宅建設之緣起及發展………114 貳、新加坡國宅之興建………115 參、新加坡國宅相關制度與措施………127 第二節日本國民住宅建設………138 壹、日本國宅建設之緣起及發展………138 貳、日本國宅之興建………143 參、日本國宅相關制度與措施………154 第三節韓國國民住宅建設………160 壹、韓國國宅建設之緣起及發展………160 貳、韓國國宅之興建………165 參、韓國國宅相關制度與措施………175 第六章結論第一節研究發現………187 第二節檢討與建議………188 第三節我國國民住宅政策發展方向………195 參考書目………200 圖表目錄圖一～一　本論文之分析架構………6 三～一　T.B. Smith的政策執行過程模型………32 三～二　D.S. Van Meter和C.E. Van Horn的政策執行過程模型………33 三～三　政策執行過程中所涉及的變數………34 三～四　影響政策執行的諸因素………35 三～五　台北市政府國民住宅處沿革簡圖………39 三～六　國民住宅資金循環運用示意圖………53 三～七　台北市六年、四年國宅興建計畫基地分佈圖………63 三～八　國民住宅興建相關業務監察與配合示意圖………64 五～一　新加坡建屋發展局歷年新建組屋戶數統計………117 五～二　新加坡建屋發展局組織系統………118 五～三　新加坡建屋發展局收支分配………125 五～四　新加坡歷年申請購租組屋戶數統計………134 五～五　日本住宅、都市整備公團機構圖………149 五～六　韓國住宅公社之組織系統………168 五～七　韓國住宅建設有關機構體系圖………170 五～八　韓國土地開發公社機構圖………174 表二～一　臺灣地區七十一至七十四年度四年國宅興建計畫執行情形表………19 三～一　台北市政府國民住宅處組織系統表………41 三～二　台北市歷年土地增值稅提撥國宅基金數額表………48 三～三　台北市六十五至七十三年度興建國宅基金來源表………50 三～四　省市國民住宅財務狀況表（截至75.3.31止）………52 三～五　台北市歷年國宅興建戶數別統計表（64.年止）………55 三～六　台北市政府六年興建國宅計畫執行一覽表………58 三～七　台北市政府四年興建國宅計畫執行一覽表………60 四～一　民國七十一至八十年臺灣地區住宅總需要數量表………73 四～二　台北市清查適於興建國民住宅土地筆數面積統計表………77 四～三　台北市國宅社區住戶對住宅設計滿意統計表………83 四～四　台北市國宅社區住戶對住宅實用滿意統計表………84 四～五　台北市國宅社區住戶對社區內公共設施滿意統計表………85 四～六　台北市國宅社區住戶對社區外公共設施滿意統計表………86 四～七　台北市各國宅社區管理站現有工作人員一覽表………90 五～一　新加坡建屋發展局興建計畫………116 五～二　新加坡建屋發展局職員概況………120 五～三　新加坡建屋發展局土地存量及取得概要………123 五～四　新加坡新鎮發展概要………131 五～五　新加坡組屋等候名單按類型區分及等候時間統計………135 五～六　日本國民住宅有關法規一覽表………140 五～七　日本第四期住宅建設五年計畫（一九八一至一九八五）………142 五～八　日本住宅建設計畫表………145 五～九　日本住宅都市整備公團資金分類統計（一九八三年三月三十一日止）………152 五～十　日本大規模住宅用地開發統計………153 五～十一　日本住宅金融公庫融資制度概要（個人住宅、賃貸住宅、改良住宅）………159 五～十二　韓國住宅興建計畫及其執行狀況………162 五～十三　韓國各年住宅供給表………163 五～十四　韓國一九八一至一九九五年之長期住宅興建計畫………164 五～十五　韓國一九八一至一九九五年住宅基地開發計畫………164 五～十六　韓國一九八二至一九八六年住宅興建計畫戶數表………166
Relation:	碩士畢業學年度:74
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[公共行政學系] 學位論文

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