政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/81532
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    政大典藏 > College of Law > Department of Law > Theses >  Item 140.119/81532
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    Title: 日本退休者就業與年金給付法制之研究
    A Study on the Employment and Pension Law of Retirees in Japan
    Authors: 吳志剛
    Wu, Chih Kang
    Contributors: 郭明政
    Kuo, Ming Cheng
    吳志剛
    Wu, Chih Kang
    Keywords: 退休
    高齡就業
    部分年金
    Retirement
    Old-aged employment
    Partial Pension
    Date: 2016
    Issue Date: 2016-03-01 10:41:49 (UTC+8)
    Abstract: 在快速發展的人口老化下,延後退休年齡並鼓勵高齡就業成為年金制度應對高齡化的主要手段。然而,台灣於此同時卻伴隨著相當低的勞動參與率,在高齡就業上一直成效不彰。也因此,在法制上如何改善退休者就業與年金給付之關係,即有必要從先進國家之經驗予以觀察。本文以日本處理退休者就業與年金給付法制為研究對象,特別著重在就業與年金銜接之問題,以及處理同時存在就業與年金給付的部分年金制度,期待能替台灣帶來可行之政策建議。本文研究架構如下:
    第一章為緒論,介紹本研究之研究目的與動機、研究範圍及文獻回顧。
    第二章則敘明日本高齡化之人口變遷現象,與近年日本高齡者勞動參與率之變化,以作為本論文之背景說明。
    第三章則探討日本高齡者就業法制。此部分從政策的歷史變遷開始,從雇用率制度到延長企業內退休年齡,並特別著重於引介近年來利用繼續雇用政策為核心手段,藉以銜接企業內退休年齡,與年金請領年齡間之落差問題,並以此作為台灣將來處理就業與年金問題之借鑑。
    第四章為日本部分年金法制之介紹。所謂部分年金,為一處理退休後同時有就業與年金給付之制度,其雖常見於先進國家的年金制度之中,但對台灣卻極為陌生。故先從簡介日本年金制度開始,特別是厚生年金保險,與其面對人口高齡化的挑戰。然後引介日本部分年金的歷史發展與現制,並以同時具有部分年金的瑞典、德國與法國之制度,相較於日本為比較觀察,以凸顯日本制度之來由與特色。
    第五章為結論,總結本文研究心得。針對我國在將來就業與年金的接續,以及可能的部分年金制度提供政策建議。
    Reference: (一)中文部分
    1.專書
    內政部(1987),國際勞工公約及建議書(中),台北:內政部。
    林顯宗(1989),日本就業政策,1989年4月,台北:行政院勞工委員會職業訓練局。
    國家發展委員會(2014),中華民國人口推計(103 至150 年),台北:國家發展委員會

    2. 專書論文
    李震洲(1991),我國退休制度之演進,載:考試院考銓叢書指導委員會(編),中華民國公務人員退休撫卹制度,頁13-76,台北:正中。
    趙富瑞(1984),現行公務人員退休制度,載:考試院考銓叢書指導委員會(編),中華民國公務人員退休撫卹制度,頁73-156,台北:正中。

    3.期刊論文
    林宏陽(2013),由歐盟國家近年來之年金制度修正方向思考臺灣退休給付制度之改革,社區發展季刊,144期,頁237-262。
    林政諭(2012),日本鼓勵高齡人口退而不休紓緩老化問題,台灣勞工季刊,32期,頁111-116。
    張秋蘭(2014),高齡少子女化社會的日本年金制度改革,台灣勞工季刊,38期,頁70-83。
    郭明政(1993),德國一九九二年年金改革法之研究,政大法學評論,47期,頁63-90。
    郭明政(2000),勞工保險老年/殘廢/遺屬給付年金化之探討,勞工行政,146期,頁56-64。
    郭明政(2006),勞保年金的規劃原則與重點,台灣勞工,3期,頁45-51。
    郭明政(2007),國民年金與勞動年金—國民年金法制訂後勞動年金法案應有的配套與修正措施,台灣勞工,9期,頁38-41。
    傅從喜(2015),漸進退休的意涵與國外制度介紹。台灣勞工季刊,41期,頁92-96。
    龔文廣(1998),中高齡者就業問題分析,勞工行政,118期,頁43-50。

    3.研究報告
    郝充仁、周林毅(2010),瑞典實施NDC年金制度之研究,行政院經濟建設委員會委託研究。

    4.統計報告
    勞動部勞工保險局(2015),103年勞工保險統計年報。

    5.報紙
    工商日報
    聯合晚報
    聯合報
    蘋果日報

    (二)日文部分
    1.專書
    G・エスピン-アンデルセン(翻訳:林昌宏)(2008),アンデルセン、福祉を語る--女性・子ども・高齢者,東京:NTT。
    土穴文人(1994),社会政策制度史論—立法史的展開と政策体系の分析—, 京都:啓文社。
    加藤智章、菊池馨実、倉田聡、前田雅子(2009),社会保障法,4版,東京:有斐閣。
    石崎浩(2012),公的年金制度の再構築,東京:信山社。
    労働政策研究・研修機構(2015),データブック国際労働比較2015年版,労働政策研究・研修機構:東京。
    岡伸一(2010),社会保障ハンドブック,3版,学文社:東京。
    河野正輝、江口隆裕(2009),レクチャー社会保障法,京都:法律文化社。
    堀勝洋(2011),年金保険法,2版,京都:法律文化社。
    渡邊岳(2007),募集•採用•退職•再雇用,東京:労務行政。
    菅野和夫(2012),労働法,10版,東京:弘文堂。

    2.專書論文
    Robert Clark(翻訳:中村由美)(2005), アメリカのアプローチと選択肢,載:清家篤、府川哲夫(編),先進5か国年金改革と日本,頁173-190,2005年4月,東京:丸善プラネット。
    八木公代,高齢者雇用の国際比較(2009),載:清家篤(編),高齢者の働きかた,頁200-201,2009年8月,京都:ミネルヴァ書房。
    久保知行,「社会連帶」の国フランスの行方(2005),載:清家篤、府川哲夫(編),先進5か国年金改革と日本,頁27-39,東京:丸善プラネット。
    大竹文雄、山鹿久木(2003),在職老齢年金制度と男性高齢者の労働供給,載:国立社会保障人口問題研究所(編),選択の時代の社会保障,頁33-50,東京:東京大学出版会。
    有森美木(2005),ドイツの年金改革,載:清家篤、府川哲夫(編),先進5か国年金改革と日本,頁41-65,東京:丸善プラネット。
    岡伸一(2005),フランスの年金改革,載:清家篤、府川哲夫(編),先進5か国年金改革と日本,頁7-26,東京:丸善プラネット。
    岩田克彥(2010),欧州における高齢者雇用就業の現状と日本 −本格的な高齢社会の到来に見合った総合的かつ強力な政策展開を−,載:労働政策研究・研修機構(編),継続雇用等をめぐる高齢者就業の現状と課題,労働政策研究報告書120期,頁273-302,東京:独立行政法人労働政策研究・研修機構。
    岩村正彥(2008),高齢化社会と法─現状とこれからの課題,載:高齢化社会と法,頁1-25,東京:有斐閣。
    柳澤武(2014),雇用対策法10条(年齢制限禁止規定)の意義と効果,日本労働研究雑誌,642号,頁27-28。
    嵩さやか(2012),所得比例年金の課題,載:日本社会保障法学会(編),これからの医療と年金,頁215-235,京都:法律文化社。
    関ふ佐子(2009),高齢者雇用法制,載:清家篤(編),高齢者の働きかた,頁214-248,京都:ミネルヴァ書房。
    濱口桂一郎(2008),高齢化社会と労働法政策,載:岩村正彥(編),高齢化社会と法,頁165-195,東京:有斐閣。

    3.期刊論文
    上林千恵子(2008),高年齢者雇用の増加と定年制の機能変化 ~2004年改正高年齢者雇用安定法の影響を中心に,社会志林,54卷4号,頁63-74。
    中村秀一(1995),一九九四年年金改正法の概要,ジュリスト,1063期,頁31-37。
    西川明子(2007),審議会等・私的諮問機関の現状と論点,レファレンス,57卷5期,頁59-73。
    岩村正彥(1995),労働者の引退過程と法政策—一九九四年年金法および雇用保険法の改正の検討—(下),ジュリスト,1064期,頁72-85。
    松浦民恵(2012),高年齢者雇用安定法改正案と今後の課題,年金ストラテジー,193期,頁6-7。
    浜田浩児(2010),在職老齢年金が高齢者の就業意欲と所得分配に及ぼす影響,ビジネス・レーバー・トレンド,2010年11月号,頁32-37。
    菅野和夫、堀勝洋、山口浩一郎(1991),「部分年金」の制度的論点—日本型部分年金の模索,日本労働研究雑誌,382期,頁2-15。
    萩原愛(2010),【フランス】第二の人生は62歳から―公的年金制度改革,外国の立法,245-2期。

    4.政府官報與統計
    小泉純一郎(年金審議會)(1989),国民年金制度及び厚生年金保険制度の改正について(諮問書、要綱)。
    內閣官房(2012),社会保障・税一体改革大綱。
    內閣府(2014),平成25年度高齢者の地域社会への参加に関する意識調査結果全体版。
    內閣府(2015),平成27年版高齢社会白書。
    年金審議会(1993),国民年金・厚生年金保険制度改正に関する意見。
    年金審議会(1998),国民年金・厚生年金保険制度改正に関する意見。
    東京都産業労働局(2013),高年齢者の継続雇用に関する実態調査。
    社会保障制度改革国民会議(2013),社会保障制度改革国民会議報告書。
    社会保障審議会年金部会(2003),年金制度改正に関する意見。
    社会保障審議会年金部会 (2011),第4回社会保障審議会年金部会議事録。
    厚生労働年金局(2014),平成25年度厚生年金保険・国民年金事業の概況。
    厚生労働年金局(2015),厚生年金・国民年金の平成26年度収支決算の概要。
    厚生労働省(2011),平成23年版厚生労働白書 社会保障の検証と展望-国民皆保険・皆年金制度実現から半世紀-。
    厚生労働省(2012),平成24年就労条件総合調査の概況。
    厚生労働省(2012),第21回生命表(完全生命表)の概況。
    厚生労働省(2014),一般職業紹介状況について。
    厚生労働省(2014),平成26年「高年齢者の雇用状況」集計結果。
    厚生省(1962),厚生白書(昭和36年度版)。
    衆議院社会労働委員会(1979),第87回国会眾議院社会労働委員会議錄第8号。
    総務省統計局(2015),労働力調査(基本集計)平成27年(2015年)9月分。

    5.研究報告
    山本克也(2003),社会保障制度改革について-公的年金を中心に-,載:高年齢者雇用開発協会調査研究部(編),65歳までの継続雇用が医療政策その他の社会保障政策に与える影響に関する調査報告書(平成14・15年度 厚生労働省受託研究),頁81-98。
    公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会(2014),平成25年度事業報告。
    松淵厚樹(2005),戦後雇用政策の概観と1990年代以降の政策の転換 資料二,独立行政法人労働政策研究・研修機構,資料シリーズ No.5,頁64-99。
    独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構(2011),「70歳まで働ける企業」に取組みの進展・拡大を目指して(2011年提言)。
    森戸英幸(2008),エイジ・フリーの法政策 ―労働市場アプローチか、人権保障アプローチか―,RIETI Discussion Paper,08-J-022,頁1-29。

    (三)西文部分
    1.專書
    Ebbinghaus, B. 2006. Reforming Early Retirement in Europe, Japan and the USA. Oxford: Oxford University Press.
    Geneviève Reday-Mulvey. 2005. Working Beyond 60— Key Policies And Practices In Europe. New York: Palgrave Macmillan.
    Gillions, C., John Turner, Clive Bailey, and Denis Latulippe. 2000. Social Security Pensions: Development and Reform. Geneva: International Labour Office.
    Hamblin, Kate A. 2013. Active Ageing in the European Union- Policy Convergence and Divergence. London: Palgrave Macmillan.
    OECD. 2005. Ageing and Employment Policies Germany. Paris: OECD Publications.
    OECD. 2006. Live Longer, Work Longer. Paris: OECD Publications.
    Social Security Administration, 2015. How Work Affects Your Benefits. Baltimore: SSA Publication.

    2.專書論文
    Chen, Yung-Ping. 1988. Better Options for Work and Retirement: Some Suggestions for Improving Economic Security Mechanisms for Old Age. Pp.189-216, in Varieties of Aging, edited by George L. Maddox and M. Powell Lawton. New York, NY: Springer Science+ Business Media.
    Deltev Zöllner. 1982. Germany. Pp.1-92, in The Evolution of Social Insurance, 1881-1981: Studies of Germany, France, Great Britain, Austria and Switzerland, edited by Peter A. Köhler and Hans F. Zacher. London: Frances Pinter

    3.期刊論文
    Ginsburg, H. 1985. Flexible and partial retirement for Norwegian and Swedish workers, Monthly Labor Review 108(10):33-43.
    Latulippe, Denis, and John Turner. 2000. Partial Retirement and Pension Policy in Industrialized Countries, International Labour Review 139(2):179-195.
    Wadensjö, Eskil. 2006. Part-Time Pensions and Part-Time Work in Sweden, The Institute for the Study of Labor(IZA) Discussion Paper 2273:1-35.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學系
    100651018
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100651018
    Data Type: thesis
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