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    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/77254


    Title: 派遣勞動關係之實態與爭議問題分析——兼以我國某非營利組織之調查研究為例
    A Study on The Realities of Dispatched Labor Relations And The Analysis on Its Disputes—A Survey of a Non-Profit-Organization in Taiwan
    Authors: 李佩蘭
    Lee, Pei Lan
    Contributors: 林良榮
    李佩蘭
    Lee, Pei Lan
    Keywords: 勞動派遣
    派遣勞動關係
    偽裝派遣
    國際勞工組織
    派遣勞工保護法
    Date: 2015
    Issue Date: 2015-08-03 13:33:12 (UTC+8)
    Abstract: 勞動派遣是一種彈性化的企業人力運用模式，其最大特徵是「僱用」與「使用」分離，勞工由人力派遣公司（派遣事業單位）僱用後派給企業（要派單位）使用，法律上的雇主是派遣事業單位，質上的雇主是要派單位。派遣事業單位、要派單位及派遣勞工為三方關係。勞動派遣對企業有強大的經濟上誘因，除了得以規避一部分的雇主責任，還間接造成低薪化，以及許多其他的問題，也因此近年增長快速，人數已近60萬人。有些應該是直接、長期僱用的職缺，卻採用派遣包裝，派遣事業單位只做薪資代轉，這就是偽裝派遣。

    本文第二章對派遣力定義、特徵、發生的背景原因、現況等，作一基礎研究，第三章探討勞動派遣衍生之爭議，由於我國目前對於派遣勞動關係立法嚴重落後，本文先尋求其上位法律概念，即國際勞工組織之國際勞動公約，再檢討我國勞動派遣之立法過程，以及目前僅有的2014年派遣勞工保護法草案。本文以國內某非營利組織為例做訪談調查，了解實務上的派遣勞工現況，對於訪談所得之發現，再經由近十年司法實務見解之統整，作一對照。訪談發現偽裝派遣及勞健保代扣錯誤等不合理情事，近十年司法判決中，亦發現類似的問題，歸納整理成三類：偽裝派遣之破解、勞動報酬、職災補償，並分析各案件之判決見解之重點及異同。結論為：三方關係複雜使勞工無形中權益受損、危險場域中的派遣勞工不受重視、司法判決大部分值得肯定，以及同工不同酬造成低薪化。
    "第一章　緒論 3
    第一節．研究動機 3
    第二節．研究架構與目的 8
    第三節．研究方法 12
    第二章　我國勞動市場之人力派遣與現況 16
    第一節．勞動派遣之定義與特徵 16
    第二節．勞動派遣之發生背景與原因 25
    第三節．勞動派遣人數之現況 32
    第三章　勞動派遣衍生爭議之探討 35
    第一節．多重雇主以致雇主責任混淆 35
    第二節．派遣勞工弱勢化問題 40
    第三節．偽裝派遣的問題 49
    第四章　派遣勞動關係之管制與立法政策 54
    第一節．與勞動派遣有關之主要國際勞工公約 54
    第二節．我國勞動派遣立法之形成與發展 61
    第三節．派遣勞工保護法草案之分析與檢討—以行政院2014年版本為中心 65
    第五章　實務現況與司法判決見解之分析 75
    第一節．偽裝派遣之破解 75
    第二節．勞動報酬 83
    第三節．職災補償 89
    第六章　結論 96
    參考文獻 99
    附錄一：訪談題綱 107
    附錄二：訪談紀錄整理 110
    附錄三：受訪者基本資料及基本概念 123
    附錄四：派遣勞工保護法草案 125
    附錄五：勞動派遣權益指導原則 130
    "
    Reference: 專書
    1. 焦興鎧、劉志鵬、王松柏、劉士豪、邱駿彥、黃馨慧等，勞動基準法釋義——施行二十年之回顧與展望，臺灣勞動法學會編，新學林出版，2013年3月，2版4刷。
    2. 黃越欽，勞動法新論，黃越欽發行／翰蘆圖書總經銷，2006年9月修訂三版。
    3. 瞿海源、畢恆達、劉長萱、楊國樞，社會及行為科學研究法（二）—質性研究法，東華書局，2012年1月。
    4. 皮凱提著，詹文碩、陳以禮譯，二十一世紀資本論，衛城出版，2014年11月20日，初版二刷。



    學者論文（依姓名筆劃數排列）
    1. 王能君，派遣事業單位之設立及管理，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁36~39。
    2. 成之約，產業工會對「派遣勞工」的態度及其對勞資關係意涵之初探，政大勞動學報，第20期，2006年7月，頁97~123。
    3. 辛炳隆，對「派遣勞工保護法草案」之評析，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁19~22。
    4. 李明達、李珠華，人力派遣業經營模式之研究，華人前瞻研究，第10卷第1期，2014年5月，頁81-96。
    5. 李健鴻，「彈性」與「安全」是兼顧或衝突？台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁14~18。
    6. 林佳和，派遣勞工保護法草案評析，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁11~13。
    7. 林良榮，如何建構一部可期待之「派遣勞工保護法」？——淺評立法草案有關「特定派遣勞工之指定禁止」與「工作時間管理之要派單位責任」規範，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁44~49。
    8. 林良榮，我國公部門「外包」之爭議問題研究，思與言，第51卷第2期，頁49~96，2013年6月。
    9. 林良榮，僱用契約的「偽裝」與勞動權利之保護，「勞動市場變遷與社會安全制度—兩岸勞動法與社會法的比較」學術研討會，2013年5月4~5日，頁51~72。
    10. 林更盛，論勞動派遣的幾個問題，月旦民商法雜誌，2011年12月，頁81~98。
    11. 邱駿彥，一顆看得到卻永遠吃不到的毒蘋果——草案第8條要派單位直接僱用之規定，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁28~31。
    12. 邱駿彥，勞動派遣法律關係若干疑義之考察，臺北大學法學論叢，第60期，2006年12月，頁47~74。
    13. 邱駿彥，淺談勞工派遣法律問題，萬國法律，1998年4月，頁11~26。
    14. 邱祈豪，2008年日本勞動派遣法草案及派遣實態之研究，台灣勞動評論，第二卷第一期，2010年6月，頁63~91。
    15. 馬財專、李彥樺，全球化下的工作終結？台灣工業到服務業勞動轉化之考察，東吳社會學報，第21期，2007年4月，頁123~151。
    16. 陳建文，企業王國？企業帝國？企業民國！——一個勞動基準法規範認知圖像的勾勒嘗試，社會公義—黃越欽教授紀念論文集，2011年5月，頁283~335。
    17. 張其恆，勞工大學與公民社會—大學合作模式之比較，社會公義—黃越欽教授紀念論文集，2011年5月，頁373~398。
    18. 張威儀、黃志隆，邁向低薪世界：臺灣勞動體制的發展與限制（1980年代～2010年代），國際政治與經濟論叢，第1期，2013年12月，頁51~84。
    19. 張鑫隆，勞動市場彈性化與部分工時均等待遇原則，法學新論，第24期，2010年7月，頁75~108。
    20. 焦興鎧，論勞動派遣之國際勞動基準，臺灣勞動法學會會報，第一期，2000年6月，頁151~200。
    21. 黃程貫，派遣勞工保護法草案中關於同工同酬原則之規定，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁23~27。
    22. 黃同圳，勞動派遣在企業人力資源管理之運用探討，台灣勞動評論，2011年6月，頁1~33。
    23. 楊通軒，勞動派遣之法律定位與法律選擇—兼論中國勞務派遣規定，國立中正大學法學集刊，2009年12月30日，頁1~33。
    24. 萬文隆，深度訪談在質性研究中的應用，生活科技教育月刊，37卷，第4期，2004年，頁17~23。
    25. 管靜怡，從現行法制與預定立法之角度論勞動派遣，法學叢刊，第224期，2011年10月，頁89~124。
    26. 劉士豪，要派單位與派遣單位於派遣勞工發生職業災害時的補償責任——派遣勞工保護法草案第15條之評析，台灣法學雜誌，第243期，2014年3月1日，頁32~35。
    27. 劉士豪、羅國應，批准「兩公約」對我我勞動法制之影響—論其與ILO公約建議書之關係，台灣國際法季刊，第7卷，第4期，2010年12月，頁7~45。
    28. 劉士豪，勞動派遣的法律關係—從國際勞工組織第一百八十一號公約談起，臺灣國際法季刊，第五卷第三期，2008年9月，頁81~130。
    29. 劉士豪，派遣勞動關係的勞資爭議問題及解決—以派遣勞工的職業災害補償及賠償問題為例，銘傳大學法學論叢，第7期，2007年6月，頁143~173。
    30. 簡建忠，台灣勞動派遣法規草案與大陸勞動派遣法制之比較，台灣勞動評論，第1卷第2期，2009年12月，頁157~178。
    31. 鄭津津，勞動派遣與工作權，臺北大學法學論叢，第90期，2014年6月，頁45~88。
    32. 鄭津津，國際社會勞動派遣法制之比較分析--兼論我國勞動派遣法制之現況與未來發展，萬國法律，2004年12月，頁15~31。
    33. 鄭津津，派遣勞動之法律關係與相關法律問題之研究，中正大學法學集刊，1999年7月，頁237~256。

    碩士論文
    1. 李威震撰、江明修指導，我國勞動派遣問題之研究——以登錄型勞動派遣為核心探討，國立政治大學社會科學院行政管理碩士學程第12屆碩士論文，2012年7月。
    2. 林秀蘭，我國勞動基準法之國際法源析探--以國際勞工組織公約為核心，東吳大學法學院法律學系法律專業碩士班碩士論文，2008年6月。
    3. 洪禾秣撰、邱駿彥指導，勞動法中雇主認定之研究—以派遣勞動關係為中心，中國文化大學法律學系碩士論文，2013年6月。
    4. 黃榆絜撰、周兆昱指導，平等待遇原則適用於勞動派遣關係之研究，國立中正大學法律學系碩士論文，2014年7月。
    5. 周美瑩撰、張鑫隆指導，勞動派遣法規範之研究——以醫護人員勞動派遣為中心，逢甲大學財金法律研究所碩士論文，2010年7月。
    6. 許進福撰，鄭津津指導，我國勞動派遣法制研究—以派遣勞工保護法草案為中心，國立中正大學法律研究所碩士論文，2015年1月。
    7. 蔡建忠撰、張瑞星指導，我國勞動派遣法律問題之研究，南台科技大學財金法律研究所碩士論文，2013年。
    8. 周信旗撰，邱駿彥、柯志哲指導，人力資源彈性化任用管理之研究——以我國派遣勞動為例，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文，2002年7月。

    網路論文
    1. 成之約，我國「派遣勞動」發展概況及其對勞資關係和勞動政策的意涵，財團法人國家政策研究基金會／國政研究報告，2005年12月28日。
    http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/SS/094/SS-R-094-017.htm
    （最後造訪日： 2015-03-19）
    2. 李明沅，「勞動派遣法草案」之概述，台灣法律網，http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&article_category_id=1156&job_id=57212&article_id=27510（最後造訪日： 2015-06-06）
    3. 鄭陸霖，產業研究的質化方法：反省與分享，中央研究院社會學研究所，2005年4月18日於台北大學都市計劃研究所演講。參考網址：
    http://www.ios.sinica.edu.tw/cll/fieldreflect.htm（最後造訪日： 2015-03-19）。
    4. 曾榮祥（桃園縣總工會理事長、全國總工會副理事長），對勞動派遣保護法之使用人數上限規範的立場及主張，台灣總工會，勞動訊息，2014年9月3日。參考網址：http://www.tpfl.org.tw/article.php?id=1311（最後造訪日：2015-05-19）
    5. 劉志棟，派遣勞工保護法不應草率立法，工商會務季刊，95期，2014年。參考網址：http://198.55.121.69/cgi-bin/big5/k/37a2?q1=dp1&q27=20140520151454&q35=&q65=2006003&q22=4（最後造訪日：2015-05-19）
    6. 今周刊編輯部，台灣薪資大崩盤 政府帶頭壓榨，今周刊，875期，2013年9月26日。參考網址：https://www.businesstoday.com.tw/article-content-92745-102472（最後造訪日：2015-05-30）
    7. 黃隆予，以公視派遣工及日本經驗檢視台灣派遣問題，想想，2015年1月28日。參考網址：http://www.thinkingtaiwan.com/content/3668（最後造訪日：2015-06-13）
    8. 賴若函，五大解方終結人力派遣亂象，今周刊，875期，2013年9月26日。參考網址：https://www.businesstoday.com.tw/article-content-92745-102479?page=1（最後造訪日：2015-05-30）
    9. 楊政諭，日本派遣氾濫 經濟長期停滯幫凶，今周刊，875期，2013年9月26日。參考網址：https://www.businesstoday.com.tw/article-content-92745-102480?page=1（最後造訪日：2015-05-30）
    10. 張鑫隆，派遣勞工組工會，勞動視野工作室，2012-10-26。參考網址：http://laborvision.pixnet.net/blog/post/97974119-%E3%80%90%E6%B4%BE%E9%81%A3%E5%B0%88%E6%AC%84%E3%80%91%E6%B4%BE%E9%81%A3%E5%8B%9E%E5%B7%A5%E7%AA%81%E7%A0%B4%E5%9B%B0%E5%A2%83%E7%9A%84%E9%97%9C%E9%8D%B5--%E7%B5%84%E5%B7%A5　（最後造訪日：2015-05-30）

    11. 張鑫隆，以工人立場談勞動派遣的國際潮流(中)—以日經驗為核心，勞動視野工作室，2014-03-21。參考網址：http://laborvision.pixnet.net/blog/post/103827385（最後造訪日：2015-05-17）
    12. 勞動視野工作室勞動派遣立法對策小組，是《派遣雇主保護法》還是《派遣勞工保護法》？對於勞動部2014年2月6日派遣法草案的批判與質疑，苦勞網，2014年2月25日。參考網址：http://www.coolloud.org.tw/node/77517 （最後造訪日：2015-06-11）
    13. 鄭麗君，派遣工在宏達電毫無勞動尊嚴，數位網路報，2012年10月22日。參考網址：http://hanreporter.blogspot.tw/2012/10/blog-post_1815.html　（最後造訪日：2015-06-20）

    判決書：
    1. 台北地方法院103年1月27日100年度重勞訴字第35號判決書
    2. 台北地方法院100年5月20日100年度北勞簡字第3號判決書
    3. 板橋地方法院101年3月6日100年度重勞訴字第8號判決書
    4. 臺灣臺北地方法院102年6月28日101年度訴字第1523號民事判決書
    5. 最高法院103年10月8日103年度台上字第2066號判決
    6. 臺灣臺北地方法院101年3月13日100年度重勞訴字第13號民事判決書
    7. 臺灣高等法院102年7月11日101年度重勞上字第13號民事判決書
    8. 臺灣高等法院98年5月19日98年度勞上字第1號判決書
    9. 臺灣高等法院98年5月19日97年度勞上字第43號判決書
    10. 臺灣臺中地方法院95年1月25日93年度重勞訴字第3號判決書
    11. 臺灣高等法院臺中分院民事判決96年6月20日95年度重勞上字第3號判決書
    12. 臺灣台北地方法院小額民事判決98年9月15日98年度北勞小字第31號判決書
    13. 臺灣宜蘭地方法院民事簡易庭判決104年3月26日103年度宜勞簡字第2號判決書
    14. 臺灣基隆地方法院103年4月22日103年度勞訴字第3號民事判決書
    15. 臺灣基隆地方法院基隆簡易庭102年7月17日102年度基勞簡字第6號判決書
    16. 臺灣台北地方法院100年1月28日99年度勞訴字第180號判決書
    17. 臺灣台北地方法院簡易庭98年6月3日98年度北勞簡字第65號判決書
    18. 臺灣板橋地方法院95年1月5日93年度勞訴字第71號判決書
    19. 臺灣高等法院97年7月1日95年度勞上字第18號判決書
    20. 最高法院97年12月25日97年度台上字第2694號民事判決書
    21. 臺灣臺北地方法院103年1月27日100年度重勞訴字第35號民事判決書
    22. 臺灣高等法院民事判決103年12月9日103年度重勞上字第10號民事判決書
    23. 臺灣桃園地方法院103年1月22日102年度勞訴字第25號民事判決書

    相關網站參考：
    1. 中華民國勞動部 http://www.mol.gov.tw/
    2. 中華民國司法院　http://www.judicial.com.tw
    3. 中國民商法律網 http://www.civiallaw.com.cn
    4. 台灣國際勞工協會 http://www.tiwa.org.tw
    5. 台灣勞動網 http://www.labour.org.tw
    6. 台灣勞工陣線 http://labor.ngo.tw
    7. 全國法規資料庫 http://law.moj.gov.tw
    8. 行政院經濟建設委員會 http://www.cepd.gov.tw
    9. 行政院主計處 http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=36761&ctNode=4987&mp=1
    10. 法源法律網　http://www.lawbank.com.tw
    11. 國家發展委員會http://www.ndc.gov.tw/
    12. 國際勞工組織www.ilo.org
    13. 萬寶華人力公司 www.manpower.com.tw
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    101961045
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101961045
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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