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    Title: 臺北市政府文化局委外館所績效管理制度之研究
    Managing the Performance of Outsourcing Art and Cultural Facilities: The Case of Taipei City Government
    Authors: 吳芳儀
    Wu, Fang Yi
    Contributors: 施能傑
    Shih, Jay N.
    吳芳儀
    Wu, Fang Yi
    Keywords: 契約外包
    績效管理
    Date: 2015
    Issue Date: 2015-07-27 11:31:22 (UTC+8)
    Abstract: 現今政府業務委外情形愈趨普遍,在諸多學術研究中皆提及委外服務品質的維持有賴監督管理,然委外關係不同於以往政府組織單打獨鬥,在公私協力互動的模式下政府應如何進行績效管理,成為研究主題。本研究藉由次級資料分析與質化訪談的方式,對臺北市政府文化局委外館所績效管理制度進行分析,次級資料包含學術文獻、研究資料、實務相關紀錄報告等,質化訪談對象則選擇與本研究相關之四大群體進行深度訪談:政府機關人員、行政輔導專案辦公室人員、委外藝文館所經營管理人員與營運督導委員會委員,其中委外藝文館所經營管理人員是選擇館所中規模差異較大的兩大類型:視覺藝術與類博物館(名人故居)進行訪問,以相類似的訪談題綱,訪談不同類別之對象,得出各方對現存績效管理制度之看法與意見。研究架構依循績效管理的四大基本流程:策略目標設定、績效指標建立、績效資訊蒐集與績效資訊運用,依據學理與質化訪談之結果,說明臺北市政府是否針對委外館所建立有效績效管理機制,就各個流程深入探討,了解在委外關係下臺北市政府文化局如何與承攬契約之組織合作以達到績效管理目的。

    研究發現臺北市政府文化局已針對委外館所建立穩定的績效管理機制,館所經營單位普遍認同且具有績效管理之概念,與文化局取得共識,惟上述四個績效管理流程中仍有部分內容應予以修正。此外,針對兩類規模差異大的館所進行研究後,發現除了在績效指標的選定上各館所間有所不同,其餘制度流程都是使用同一套績效管理機制,並沒有太大的差異。未來政府在人力與資源緊縮的情況下,應會持續朝向小而美的型態邁進,可預期會有越來越多操槳性質的業務委外,對此,政府應當做好掌舵之角色,具備主導與管理能力,並設定良好的績效管理制度,在委外彈性與監督管理間取得平衡,才能在頻繁的公私協力互動關係下仍穩定帶動國家發展,不致迷失方向。
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政研究所
    101256007
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101256007
    Data Type: thesis
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