政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/76440
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    Title: 論我國保險經紀人公司之監理- 自2012年保險法修訂後之裁罰案觀察
    Supervision Mechanism and Regulations for Insurance Brokers in Taiwan:A View from the Penalties after 2012
    Authors: 郭姿君
    Kuo, Tzu Chun
    Contributors: 葉啟洲
    郭姿君
    Kuo, Tzu Chun
    Keywords: 保險經紀人
    簽署
    轉單掛件
    策略聯盟
    歐盟保險仲介指令
    國際保險核心原則
    紐約州保險法
    Date: 2015
    Issue Date: 2015-07-13 11:10:21 (UTC+8)
    Abstract: 近年來保險經紀人、代理人公司家數及市場占有率逐漸上升,並且因為監理政策調整,保經代公司越來越朝向大型化發展。保險經紀人、保險代理人已成為保險行銷、仲介極重要之通路,其招攬之話術、資訊之揭露、適合度之評估等對於消費者權益影響重大。立法者、主管機關金融監督管理委員會基於保護消費者權益,對於保險經紀人、保險代理人等保險輔助人之規範政策及管理態度,從過往寬鬆,皆轉向積極立法、緊縮監理,且嚴加查核,近期做出之裁罰案甚至超過過去數十年之總和。
    由於保險經紀人管理規則於2011年2月25日修正發布全文49條條文,12月29日再修正11條條文、新增3條條文並刪除1條條文,修正幅度接近三分之一,對保險經紀人公司營運具重大影響性。本文遂以2012年為界,蒐集自2012年來主管機關金融監督管理委員會對於保險經紀人公司之裁罰案,分析其裁罰原因、理由;並類型化成三種主要之裁罰類型,包含:一、未落實保險經紀人簽署制度;二、違反禁止策略聯盟、轉單掛件制度;三、所使用之廣告、文宣用品未經保險業同意;逐一詳細探討其適法性,並提出修正本文看法。
    由於探討上開三類裁罰案類型之法律依據的適法性,與學說、實務上對保險經紀人之定位、保險經紀人與保險公司、要保人間之契約關係屬性,甚至是現行我國對保險經紀人之管理制度等,皆密切關連。故本文開頭,先詳細介紹我國保險經紀人管理制度,並參考歐盟保險仲介指令、紐約州保險法第二十一章、以及國際保險監理官協會所頒佈之保險核心原則第十八點,有關保險經紀人之監理規範,定位我國保險經紀人之地位後,才進入本文重點,探討常見裁罰案背後規範的妥適性。
    希冀藉由本文分析能稍釐清取我國保險經紀人之定位,並且取得主管機關所欲達成保護消費者權益,以及業者經營保險經紀人公司成本之平衡,提升保險經紀人之專業及信賴性,創造整體社會最大之福祉。
    Reference: 壹、書籍
    一、王澤鑑,民法總者,頁264-268,王慕華發行,2006年。
    二、江朝國,保險法逐條釋義第一卷總則,頁357-378,元照出版有限公司,2012年。
    三、江朝國,保險法基礎理論,頁193,瑞興圖書股份有限公司,2009年。
    四、汪信君、廖世昌,保險法理論與實務,頁28-29,元照出版有限公司,2010年。
    五、邱聰智,新訂債法各論(中),頁326,元照出版有限公司,2002年。
    六、林群弼,保險法論,頁102,三民書局股份有限公司,2006年。
    七、吳庚,行政法之理論與實務,頁59-84、頁102-103,自版,2005年。
    八、桂裕,保險法,頁51,三民書局股份有限公司,1992年。
    九、許宗力,法與國家權力(一),頁118,元照出版有限公司,2006年。
    十、黃錦堂,台灣地區環境法之研究,頁23,月旦出版社,1994年。
    十一、葉啟洲,保險法實例研習,頁104-110,元照出版有限公司, 2013年。
    十二、廖世昌、郭姿君、洪佩君,保險監理實務,頁12-18、頁49-54,元照出版有限公司, 2014年。
    十三、劉宗榮,新保險法,頁86,自版, 2007年。
    貳、研究計畫報告
    一、「強化保險輔助人管理相關措施之研究」,保險業務發展基金管理委員會100年委託研究計劃,研究單位:德律國際專利商標法律事務所、研究主持人:卓俊雄;協同主持人:洪秀芬、曾耀鋒、石佳立,2011年。
    二、「強化保險輔助人法令遵循以保障消費者權益之研究」,保險業務發展基金管理委員會101年委託研究計劃,研究單位:東海大學、研究主持人:卓俊雄;協同主持人:洪秀芬、曾耀鋒、石佳立、賴明陽,2012年。
    參、期刊論文
    一、林建智,保險監理基礎理論之探討,保險專刊,第49 輯, 1997年。
    二、林三欽,行政管制措施與信賴保護-以菸品標示制度之施行為例,東吳公法研討會,2005年。
    三、陳聰富,契約自由之限制:國家政策或契約正義?臺大法學論叢第32卷第1期,2002年。
    四、陳聰富,社會問題與契約管制的界線,月旦法學雜誌,第134期,2006年。
    五、詹森林,「私法自治原則之理論與實務-臺灣法制發展之情形」,臺大法學論叢,第22卷第2期,1993年。
    六、葉啟洲,「臺灣保險消費者之資訊權保護-以金融消費者保護法之說明義務規範為中心」,月旦法學雜誌,第214期,2013年。
    肆、學位論文
    一、締約前資訊義務之研究,楊宏暉,國立政治大學法律研究所博士學位論文,2009年。
    二、論保險輔助人法律上之地位及監控,陳聖文,國立中正大學法律研究所碩士學位論文,2008年。
    三、我國保險經紀人法律地位之研究,彭南薰,逢甲大學風險管理與保險學系碩士班碩論文,2010年。
    四、我國保險經紀人產業之現狀與展望,柯在,朝陽科技大學保險金融管理系碩士學位論文,2009年。
    五、台灣保險經紀人公司合併的機會與挑戰-從保險經紀人管理規則2011年修訂版探討,王信力,國立中央大學管理學院高階主管企管碩士班碩士學位論文,2011年。
    六、人身保險經紀人以同業合作方式招攬保單之可行性研究,羅映宗,國立政治大學風險管理與保險學系碩士學位論文,2013年。
    七、私法自治之調整- 論著作權讓與及授權契約之解釋,楊宗翰,逢甲大學財經法律研究所碩士學位論文,2014年。
    伍、網路資料
    一、立法院公報第103卷第65期院會紀錄第3頁,第8屆第6會期第7次會議議案關係文書,立法院議案關係文書院總字第464號委員提案第17145號。
    http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc8c8cdc5c8ccd2c8c7。
    二、金融監督管理委員會機關介紹本會沿革之緣起:http://www.fsc.gov.tw/ch/home.jsp?id=17&parentpath=0,1,11 。
    三、財團保險事業發展中心保險財務業務統計,保險市場重要指標。
    http://www.tii.org.tw/images_P2/20.xls 。
    四、保經代招攬銷售,金管會擬嚴管,蔡怡杼,ETtoday東森新聞雲,2012年12月11日,http://www.ettoday.net/news/20121211/138600.htm#ixzz3SqNa01jw。
    五、收緊保險經代業管理,金管會單日裁罰5案,張中昌,中時電子報,2013年,8月10日,http://www.chinatimes.com/newspapers/20130810000103-260205。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    風險管理與保險研究所
    99358010
    103
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0993580101
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Risk Management and Insurance] Theses

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