政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/71009

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Title:	高等教育擴招政策下中國大陸高校畢業生就業問題之研究 Employment Issue of University Enrollment Expansion in Mainland China
Authors:	林廷英 Lin,Ting Ying
Contributors:	吳德美 Wu, De Mei 林廷英 Lin,Ting Ying
Keywords:	高校擴招戶籍三級產業蟻族
Date:	2013
Issue Date:	2014-11-03 10:13:33 (UTC+8)
Abstract:	1998年中國大陸宣布高校擴招起，2003年第一屆擴招大學畢業生其實就已出現就業困難的現象，直到2009年北京大學學者廉思所著《蟻族：大學畢業生聚居村實錄》一書，大陸高校畢業生就業問題，掀起廣大輿論熱議迄今未褪。昔日人力資本理論學者對於教育投入越多，勞動生產力越高的論點深信不疑。二十世紀初世界各國間競相推動高等教育的發展、普及，但市場產業結構轉型與技術升級，促使勞動力結構隨之改變，針對高階勞動力素質的精進，有賴發展高等教育來加以培訓業界所需人力。但對岸領導宣布實行高校擴招後，意圖將中國高等教育推向普及化，大批高校畢業生就業壓力與蟻族低度就業問題，遲未獲改善。本研究援引Michael P. Todaro（1974）於發展經濟學領域所提出的勞動力市場供需架構，從中國三級產業結構所延伸的人力需求、高等教育擴招政策前後所形成的勞動力供給差異、中國政府戶籍政策對於人口移動限制等角度深入探討中國高校畢業生就業困難的現象及成因，透過二手數據資料的蒐羅、城郊蟻族相關調查文獻與追蹤報導，集結歸納出高校畢業生就業困難的成因。本文發現由於擴招政策使得高校畢業生在就業市場數量驟增，但造成就業困難的成因可分為下列部分：第一、產業端大宗人力需求仍集中於第二產業或是勞力密集的第三級生活服務產業，勞動者教育年限集中於國、高中畢業，無法為龐大的高校畢業生創造大量職缺。第二、中國高等教育資源經費配置不公，普通高校畢業生素質難與產業聘僱需求接軌，受雇主青睞的多為211、985重點高校畢業生，對高等教育重視存在區域性差別待遇。第三、人口管理制度的歧視：戶籍僵化了高校畢業生求職市場，勞動人口的遷徙，受制於各地地方政府福利津貼政策不一，勞動力要素有身分地位高低之分。有鑑於此，要根本解決中國高校畢業生就業問題，除了勞動力供需雙方面必須進行產業結構調整、高等教育再改革，宣布改革開放的中國中央政府應解決的則是中國人民與生俱來的階級不平等，所造成各地勞動力市場供需機制失靈、擬定相關政策縮短城鄉資源差距，使勞動力資源配置終將回歸勞動供需及市場價格機制，才得以使高階人力資源進行最有效的運用、緩解高校生畢業生群聚在一線城市城郊的蟻族現象、進而解決高校畢業生就業難的問題。
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Description:	碩士國立政治大學國家發展研究所 96261014 102
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0962610142
Data Type:	thesis
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