政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/65069
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    題名: 評估不動產逆性抵押貸款制度關鍵因素與可行性分析
    Discussion for Key Factors of Reverse Mortgage Program in Taiwan
    作者: 王淑娟
    貢獻者: 李志宏
    王淑娟
    關鍵詞: 不動產逆性抵押貸款
    以房養老
    日期: 2013
    上傳時間: 2014-04-01 11:15:06 (UTC+8)
    摘要: 我國施行不動產逆向抵押貸款制度試辦方案之制度設計，係以社會福利為主軸。符合規定的年長屋主，將房屋抵押給政府，由政府按月撥貸，把不動產活化為終身按月領取的現金流，以房養老。102年度本制度推動的第一年無人申請，究其原因，關鍵因素在於制度定位宜兼具金融商品與社會福利性質；民眾希望將財產留給子孫的傳統文化觀念根深蒂固；申請資格僅限無法定繼承人門檻過高；房屋增值無重新結算機制；年長屋主更需安享長期貼心的照顧；由政府撥貸長期以往會有籌措財源的問題等。
    經參考學者專家見解及已成功實施以房養老制度的美國做法，於兼顧(1)有效運用現有資源，(2)儘量減少政府財源籌措壓力，(3)儘快可付諸執行之三大策略思考原則下，本研究建議師法美國房屋價值轉換抵押貸款HECM模式，酌予修改我國現行方案，以立即解決前述問題。期盼以房養老，在宅老化的良好制度能有效執行。在前揭三大原則之下，建議參照我國已成功縝密運作之公益彩券發行制度機制，在主管機關下設置監理委員會擔任整合的平台，亦即在目前的主辦機關衛生福利部下，增設「逆向貸款監理委員會」任務編組，將與逆向抵押貸款制度有關的重點議題分拆為逆向貸款平台、老人服務平台、房屋維護平台、房屋處理平台等四大平台，貸款的部分回歸由銀行辦理、年長屋主的照護服務連結至長期照顧服務體系辦理、房屋維護由專業物業管理公司辦理、貸款終止後續房屋處理由專業資產管理公司辦理，在同一個介面上由「逆向貸款監理委員會」統籌建立機制，整合各大平台，使各方所擔憂的問題，得以有效溝通處理。
    為實質照顧到有房屋但無現金的年長族群，有效整合運用現有資源，參考類似政策方案執行模式，將社會共同關心的以房養老，在宅老化所需配套的議題，整合至政府設置之監理委員會同一個平台上規範運作。好制度，加上易於推行，不動產逆向抵押貸款制度的價值和能量可望提升。
    參考文獻: 1. 潘秀菊、李智仁，「以房養老商品-反向抵押貸款制度之理論與實務」，元照出版公司，2010年6月出版
    2. 鄭堯任、孫彰良，「以房養老活躍老化」，社區發展季刊132期，2010年12月
    3. 「我國長期照顧十年計畫－大溫暖社會福利套案之旗艦計畫(核定本)」，內政部96年3月訂頒
    4. 「97至100年中程計畫（修正核定本）」，內政部99年1月22日訂頒
    5. 「不動產逆向抵押貸款制度試辦方案(核定本)」，行政院102年2月26日訂頒
    6. 「不動產逆向抵押貸款制度試辦方案作業規定」，內政部102年4月3日發布，102年4月24日修正頒布
    7. 牟明，「台灣實施以房養老政策之探討」，世新大學新聞傳播學院資訊傳播學系碩士學位論文，2011年
    8. 中華民國銀行公會會員授信準則
    9. 中華民國銀行公會會員徵信準則
    10. 陳清芳，「以房養老 伊甸創附負擔捐贈」，中央通訊社，2012年3月1日
    11. 林祖嘉，「以房養老應擴大試辦規模」，財團法人國家政策研究基金會，2012年2月23日引自經濟日報2012年2月17日社論
    12. 唐鎮宇，「以房養老無人申請 擬喊卡」，蘋果日報，2013年11月4日
    13. 徐義平，「以房養老7月起跑 限貸5～6成」，自由時報，2012年3月6日
    描述: 碩士
    國立政治大學
    經營管理碩士學程(EMBA)
    101932155
    102
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101932155
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[經營管理碩士學程EMBA] 學位論文

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