政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/61228
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    题名: 經營不善金融機構標售過程員工安置議題研究
    A Study on Settlement of Employment in Exit of Distressed Financial Institutions
    作者: 桂竹安
    贡献者: 黃程貫
    桂竹安
    关键词: 企業併購
    經營不善金融機構
    員工安置
    年資結清
    留用
    重新聘任
    工作權
    工資認定
    罷工
    買賣不破勞動契約
    日期: 2012
    上传时间: 2013-10-01 15:41:08 (UTC+8)
    摘要: 為協助經營不善金融機構(簡稱問題金融機構)順利退出市場，預防金融機構連鎖危機，以穩定金融秩序，改善金融體質，我國政府於2001年7月9日公布通過制定行政院金融重建基金設置及管理條例，並依該法設置行政院金融重建基金。
    透過重建基金之運作，主管機關可於一定時間對存款人提供全額保障，並由重建基金彌補問題機構資產負債之缺口後，由健全金融機構承接其資產負債暨營業，使問題機構在金融服務不中斷下，得以順利退出市場，健全我國金融體系。至2011年底屆期止，經此機制共使56家經營不善金融機構成功與順利退出市場，將可能產生系統性風險之金融風暴消弭於無形。
    處理過程中之員工安置議題，無庸置疑，勢必為可否順利完成問題金融機構退場的關鍵。本論文主要論述在重建基金架構下，所處理之問題金融機構標售過程中，有關員工權益保障課題，就員工安置規劃過程中所可能產生與相應之議題，就法律與實務之觀點分別予以討論分析，並就法規不足或待澄清之處，提出觀察與建議，期望對於相關法律體系之完整建構或未來企業併購實務能有所助益。
    經過分析探究，本論文認為，在現行法律規範下，針對問題金融機構之標售，有關員工權益保障議題，企業併購法第16條及第17條或勞動基準法第20條經解釋或修法應有適用餘地；並考量問題金融機構標售處理之特殊性，可特別另立專法予以完整規範，以求兼顧社會公平正義與員工權益。而企業併購適用「買賣不破勞動契約」之原則亦應可為未來立法努力方向。
    "第壹章 緒論 1
    第一節、 研究動機與目的 1
    第一項、研究動機 1
    第二項、研究目的 4
    第二節、 研究範圍與方法 5
    第一項、研究範圍 5
    第二項、研究方法 6
    第貳章 經營不善金融機構之認定與處理模式 8
    第一節、 經營不善金融機構之認定 8
    第二節、 重建基金架構下之處理模式 9
    第參章 員工安置方案規劃主要內容與議題 16
    第一節、 員工安置方案規劃主要內容 16
    第二節、 員工安置方案規劃過程中之相關議題 21
    第肆章 員工安置方案規劃之主要法律規範與模式 23
    第一節、 員工安置方案規劃之法源依據與規範 23
    第一項、法源依據與相關主要法律規範 23
    第二項、金併法或企併法之適用 26
    第三項、勞動基準法第二十條之適用 28
    第二節、 留用與重新聘任之模式 34
    第一項、 股權收購與資產收購 34
    第二項、 收購模式與員工權益 36
    第三項、 留用或重新聘任模式之實務考量 43
    第伍章 員工安置方案規劃之個別勞工權益議題 52
    第一節、 工作權之保障 52
    第二節、 工資認定與工資項目案例探討 57
    第一項、 工資之定義 57
    第二項、 年終獎金 63
    第三項、 不休假獎金 65
    第四項、 交通津貼 67
    第三節、 員工資遣費可否以「年資結清」標準計算？ 70
    第四節、 勞工退休準備金專戶剩餘財產之歸屬 73
    第陸章 員工安置規劃過程工會之角色與議題 77
    第一節、 工會之代表性 77
    第二節、 企業併購是否須經工會協商同意？ 79
    第三節、 罷工權之行使 83
    第一項、罷工之定義 83
    第二項、罷工權之行使要件與限制 84
    第三項、罷工權之行使主體 86
    第四項、罷工之法律效果 87
    第五項、罷工之實務考量 89
    第四節、 勞資合意之適用性 92
    第柒章 結論與建議 96
    第一節、 企併法與勞基法第20條之適用 99
    第二節、 「買賣不破勞動契約」之立法可能 100
    第三節、 勞基法施行細則第十條之修正 101
    第四節、 針對問題金融機構標售員工安置另立專法之可能 102
    第五節、 問題金融機構標售過程溝通機制與平台之建立 104
    參考文獻 107
    一、書籍 107
    二、期刊 109
    三、網路資料 110
    四、學位論文 112
    五、其他 112
    附錄一：論文相關主要法律條文彙整 114
    "
    參考文獻: <依筆畫順序排列>
    一、書籍
    1. 中央存款保險公司20週年回顧與展望，中央存款保險公司，2005年9月編印。
    2. 方嘉麟、林進富、樓永堅審定，企業併購個案研究(三)，初版，臺北市：元照，2009年12月。
    3. 林豐賓，勞動基準法論，修訂二版，台北市：三民，1997年。
    4. 林振賢，新版勞基法的理論與實務，初版，台中市：捷太，2003年。
    5. 陳春山，企業併購及控股公司法實務問題，台北市：新學林，2005年。
    6. 陳旻沂，勞動基準法，五版，台北市：書泉，2009年5月。
    7. 陳繼盛，勞工法論文集，陳林法學文教基金會，1994年6月。
    8. 陳金泉，勞動法一百問，修訂二版，台北市：三民，2007年。
    9. 黃程貫，勞動法，修訂再版，台北：空大，1997年。
    10. 黃程貫編，新學林分科六法：勞動法，台北市：新學林，三版，2012年4月。
    11. 黃越欽，勞動法新論，修訂二版，台北市：黃越欽發行：翰蘆圖書總經銷，2002年。
    12. 黃偉峯，併購實務的第一本書，台北：商周，2002年。
    13. 黃偉峯，企業併購法，台北：元照，2007年9月。
    14. 黃馨慧，企業併購中之個別及集體勞動關係，勞動基準法釋義一施行二十年之回顧與展望，台北：新學林，二版，2009年9月。
    15. 郭玲惠，勞動契約法論，初版，台北市：三民，2011年。
    16. 許秀光，勞動基準法解說，台北市：中華生產力發展學會，2002年8月。
    17. 張清滄編著，勞動基準法實用，台南市：復文書局，1999年1月。
    18. 楊通軒，集體勞工法：理論與實務，初版，台北市：五南，2007年11月。
    19. 楊通軒，個別勞工法：理論與實務，二版，台北市：五南，2011年8月。
    20. 劉士豪，我國憲法基本權體系中的勞動基本權，勞動基本權學術研討會論文集，行政院勞工委員會勞資關係處，2005年12月。
    21. 劉士豪，勞動契約雙方當事人的權利義務，勞動基準法釋義一施行二十年之回顧與展望，台北：新學林，二版，2009年9月。
    22. 劉紹樑、葉秋英、蘇鴻霞等，企業併購與金融改組，台北：財團法人台灣金融研訓院，2002年。
    23. 劉志鵬、黃程貫主編，勞動法裁判選輯，初版，台北市：月旦，1998年。
    24. 劉志鵬，勞動法理論與判決研究，初版，臺北市：元照，2000年。
    25. 薛明玲、廖烈龍、林宜賢，企業併購策略與最佳實務，台北市，資誠教育基金會，2006年。
    26. 薛明玲總編審，企業併購策略與最佳實務，台北市，資誠教育基金會，2011年8月。
    二、期刊
    1. 王惠玲，事業單位改組轉讓問題之探討，律師雜誌，第219期，1997年12月。
    2. 成之約，購併對企業勞資關係影響之探討，政大勞動學報，第12期，2002年7月。
    3. 林繼恆，〈資產管理公司（AMC）與資產再生公司（RTC）〉，《台灣金融財務季刊》，第1輯第2期，2000年12月。
    4. 黃程貫，我國罷工合法要件之檢討，月旦法學雜誌，第107期，2004年4月。
    5. 黃馨慧，企業購併與勞動契約，律師雜誌，第252期，2000年9月。
    6. 陳建文，勞動基準法第二十條之研究，政大法學評論，第74期，2003年6月。
    7. 陳建文，勞動基準法第二十條解釋爭議之研究－以相關學說與判決為檢討素材，臺灣勞動法學會學報，第6期，2007年6月。
    8. 陳建文，工資概念的思考層次與體系整合/高院99勞上易33，台灣法學雜誌，第171期，2011年3月。
    9. 陳新三編著，勞動基準法裁判彙編，初版，高雄市：陳新三，2008年1月。
    10. 郭玲惠，金融控股公司與企業併購對於勞工勞動條件保障之初探－以調職為例，律師雜誌，第291期，2003年12月。
    11. 郭玲惠，大量解僱保護法制之初探—兼簡介德國之大量解僱保護，律師雜誌，第282期，2003年3月。
    12. 曾宛如，「讓與全部或主要部分營業或財產」之探討－兼論董事會與股東會權限劃分之議題，國立臺灣大學法學論叢，第35卷第1期，2006年1月。
    13. 詹文凱，企業併購對於勞動契約之影響，月旦法學，第83期，2002年4月。
    14. 廖坤榮，〈金融重建基金制度建構與執行績效：台灣與南韓的比較分析〉，《問題與研究》，第44卷第1期，2005年。
    15. 劉忠欽、朱瑞陽、幸大智，企業併購與人力資源之處理，全國律師，2002年5月。
    16. 劉連煜，公司分割與營業讓與，台灣本土法學雜誌，第54期，2004年1月。
    17. 顏雅倫，企業資產併購與員工留用，管理雜誌，2002年5月。
    18. 蕭長瑞，銀行企業之整合與跨業併購，律師雜誌，第252期，2000年9月。
    三、網路資料
    1. 中央存款保險公司網站：關於中央存款保險公司受託公開標售慶豐商業銀行公告事宜，http://www.cdic.gov.tw/ct.asp?xItem=2457&ctNode=736&mp=1，檢視日期：2013年4月23日；
    2. 中央存款保險公司網站：金融重建基金專區，http://www.cdic.gov.tw/ct.asp?xItem=200&CtNode=217&mp=1，檢視日期：2013年6月18日。
    3. 行政院勞工委員會網站：關於勞資關係處研擬之「勞動基準法」部分條文修正草案(尚未定案)，http://www.cla.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=4b4a9c76:568e，檢視日期：2013年5月12日。
    4. 全國金融業工會聯合總會網站：會訊第48期，〈反對「吳辜蔡花共和國」財團外資予取予求 台灣金融喪權辱國〉，出刊日期: 2004年12月15日，http://www.bankunions.org.tw/?q=node/679，檢視日期：2013年5月26日。
    5. 全國金融業工會聯合總會網站：會訊第75期，〈團結，是我們唯一的出路！竹商銀工會新兵向前走 勞資協商正式展開〉，出刊日期: 2007年3月15日，http://www.bankunions.org.tw/?q=node/86，檢視日期：2013年5月26日。
    6. 金融監督管理委員會網站：新聞稿，金管會核准新竹國際商業銀行受讓英商渣打銀行在台全部營業及資產，2007年6月14日，http://www.standardchartered.com.tw/about/au_01-3.asp，檢視日期：2013年8月21日。
    7. 許振明，〈金融六法與金融改革〉，《國政研究報告》，財團法人國家政策研究基金會，財金（研）090-060號，2001年11月，http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/FM/090/FM-R-090-060.htm，檢視日期：2012年4月17日。
    8. 渣打國際商業銀行公司網站：新聞稿，渣打對竹商銀所建議的公開收購期限已截止-成功收購超過百分之九十五股份，2006年10月31日，http://www.standardchartered.com.tw/about/au_01-3.asp，檢視日期：2013年8月21日。
    9. 勞工退休基金監理會網站：勞工專區，關於確定提撥制與確定給付制之比較，http://www.lpsc.gov.tw/cgi-bin/SM_theme?page=48b3c0eb，檢視日期：2013年6月12日。
    10. 聯合新聞網網站：聯合晚報，永豐金何壽川：政府像神般偉大，2013年6月14日，網址：http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7963465.shtml#ixzz2WKfFOnXA。檢視日期：2013年6月16日。
    11. ETtoday東森新聞雲網站：財經新聞，4壽險業淨值負數 利差損高達數千億元，2012年10月1日，網址：http://www.ettoday.net/news/20121001/109068.htm#ixzz2WIcHSCI5，檢視日期：2013年6月15日。
    四、學位論文
    1. 李榮林，企業併購中個別勞工權益之法律問顥研究，中國文化大學法律學研究所碩士論文，2007年12月。
    2. 林柏志，我國大量解僱勞工保護法之研究，國立政治大學法律學系碩士論文，2005年7月。
    3. 陳建文，經營組織變動勞動保護問題之研究--我國法制發展之回顧與前瞻，國立政治大學法律研究所博士論文，2006年6月。
    4. 鍾佩真，企業併購法下之資產收購爭議問題解析－以公司法第一百八十五條為研究重心，國立政治大學法律學研究所碩士論文，2006年6月。
    5. 蕭斌志，企業併購法律關係與勞工勞動條件之爭議，國立台北大學法學系碩士論文，2207年6月。
    五、其他
    1. 立法院第6屆第5會期財政委員會第22次全體委員會議紀錄，立法院公報，第96卷第49期，委員會紀錄，179-182頁。
    2. 行政院勞工委員會至立法院財政委員會提出之「金融重建基金運作相關問題專案報告」，2007年5月24日。
    3. 林佳和，德國企業併購法制中勞工權益研究，行政院勞工委員會93年度企業併購與勞工權益研討會，2004年7月31日。
    4. 黃程貫，關係企業、控股公司與兩岸三地（跨國）企業之人事異動問題一多法人格經營組織型態下之調職問題研究，行政院勞工委員會委託研究計劃，2003年12月。
    5. 黃馨慧，企業併購時員工權益處理相關規範—以歐盟、德國、日本、英國、中國及美國為例，行政院勞工委員會委託研究計畫，2010年2月。
    6. 黃國昌，公司法人人格變動與員工權益研究，行政院勞工委員會委託研究期末報告，2005年12月。
    7. 「摔破落地的金飯碗—高雄企銀接管標售檢討與工會因應行動分析調查報告」，中華民國銀行員工會全國聯合會，2005年10月。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    96652003
    101
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096652003
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法律科際整合研究所] 學位論文

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