政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/61160
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    题名: 台灣與日本社會救助法制之比較研究 ─以有工作能力者之最低生活保障與就業支援為主軸
    Comparative research in social assistance law of Taiwan and Japan─focus on the minimum standard of living and employment support for people who have the ability to work
    作者: 陳瑞元
    Chen, Jui Yuan
    贡献者: 孫迺翊
    Sun, Nai Yi
    陳瑞元
    Chen, Jui Yuan
    关键词: 社會救助
    生活扶助
    生活保護
    求職者支援制度
    生存權
    最低生活保障
    就業支援
    長期失業
    social assistance
    livelihood assistance
    public assistance
    support system for job seekers
    the right of existence
    minimum standard of living
    employment support
    long-term unemployment
    日期: 2012
    上传时间: 2013-10-01 11:44:10 (UTC+8)
    摘要: 面對近年逐漸惡化的勞動條件與結構性失業問題，四肢健全、身體健康且處於工作年齡卻落入經濟困境的「有工作能力人口」也逐漸增加。本論文即擬以「有工作能力者的社會救助」為研究主軸，以日本「生活保護法」為主要比較對象，並研究2011年法制化之「求職者支援制度」，藉由日本經驗反思台灣社會救助法制，並提出修正建議。

    在台灣，縱使法定貧窮線的設定已採所得中位數的百分之六十，而接近國際測量貧窮的標準，但藉由社會救助法第4條以下的資力調查規定，形成脫離現實且僵化的「擬制扶養費收入」與「擬制工作收入」，使生活困窮事實無法被正確掌握。特別是擬制工作收入相關規定，更使有工作能力者屢受申請被駁回或生活扶助費被減額之不利益。

    在日本，雖然未有擬制工作收入與扶養費收入之規定，生活保護法亦未排除有工作能力者，但長年以來卻產生行政實務嚴苛運用補充性原理與不當運用行政指導，將有工作能力者排除於生活保護制度外之情形。然而在泡沫經濟崩壞後，隨著勞動市場逐漸惡化等因素，日本吸收福利服務的積極支援理念，自2005年起厚生勞動省開始在生活保護制度中廣泛推行「自立支援方案」，試圖由以往充滿防止福利依賴色彩的「促進自立」，轉換為積極提供協助的「自立支援」。惟2008年雷曼危機使日本勞動市場陷入大量長期失業，為填補生活保護制度的漏洞，各種「第二安全網」便相應而生，2011年法制化的「求職者支援制度」便提供最長為期兩年的職業訓練與生活津貼，支援不符合失業保險給付資格的求職者得以回歸職場。同時，日本的失業安全網也正不斷重新構築。

    由於社會救助制度具高度本土性，故本文認為日本經驗可供參考與反思之處，並非其結果或制度本身，毋寧是其思考脈絡與問題原因。藉由日本經驗，得以發現台灣對有工作能力者過於強調「防止福利依賴」的促進自立思維，惟動輒以欠缺工作意願而加以責難的結果，卻往往可能陷其於無法翻身的困境。重新反省「促進自立」之立法意旨，提供實質就業支援措施，並建構符合生活事實之社會救助制度與失業安全網，實為確保社會安定、憲法生存權及人性尊嚴之重要議題。
    參考文獻: 【一、中文書籍】
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    4.史尚寬（1964），《親屬法論》，688頁，自版。
    5.江亮寅（1986），社會安全制度，台北市:五南圖書出版。
    6.江亮寅（1990），社會救助的理論與實務，台北市:桂冠圖書出版。
    7.行政院研究發展考核委員會（編）（1989年），我國社會救助體系整體規劃之研究，台北市: 行政院研究發展考核委員會。
    8.李震山（2000），人性尊嚴與人性保障，台北市:元照出版。
    9.林秀雄（1987），家族法論集（二），台北市:三民書局。
    10.林秀雄（2012），親屬法講義，台北市:元詔書局。
    11.林萬億（2006），台灣的社會福利-歷史經驗與制度分析，台北市:五南出版。
    12.林萬億（編）（2005），自立脫貧方案操作手冊，台北市:內政部。
    13.孫健忠（1996），臺灣地區社會救助政策發展之研究，台北市:時英出版社。
    14.孫健忠（2002），台灣社會救助制度實施與建構之研究，台北市:時英出版社。
    15.孫健忠（2002），第二章：貧窮與社會救助，呂寶靜主編，社會工作與台灣社會，台北市:五南出版。
    16.張世雄（1996），社會福利的理念與社會安全制度，台北市:唐山出版。
    17.郭明政（1997），社會安全制度與社會法，台北市:翰蘆圖書。
    18.郭明政（2009），年金政策與法制，台北市:元照出版。
    19.陳棋炎、黃宗樂、郭振恭（2010），民法親屬新論，修訂九版，頁517，台北市:三民書局。
    20.陳新民（1999），憲法基本權利之基本理論 上冊，五版，台北市:元照出版。
    21.湯淺誠（著），蕭秋梅（譯）（2010），反貧困:逃出溜滑梯的社會，台北市:早安財經講堂。
    22.經典雜誌（編著）（2006），台灣慈善四百年，台北市:經典雜誌。
    23.蔡維音（2001），社會國之法理基礎，台南市:正典出版。
    24.戴炎輝、戴東雄、戴瑀如（2010），親屬法，自版 。

    【二、中文期刊論文、專書論文】
    1.王永慈（2004），失業家庭的經濟生活分析－以台灣兩次失業潮為例，社會政策與社會工作學刊，8卷2期，頁159-192。
    2.王永慈（2005），台灣的貧窮問題：相關研究的檢視，臺大社會工作學刊，10期，頁1-54。
    3.王永慈（2007），“積極促進”（activation）概念的解析，東吳社會工作學報，16期，頁151-173。
    4.王德睦、何華欽、呂朝賢（2005），貧窮的測量：發生率、強度與不均度，人口學刊，30期，頁1-28。
    5.王篤強（2001），強制工作與財產累聚：兩種貧窮對策觀點，社區發展季刊，95期，頁85-95。
    6.王篤強（2002），美國九0年代福利改革對台灣的可能啟示，社區發展季刊，98期，頁183-194。
    7.王篤強（2006），資產形成式抗貧政策的省思，台灣社會福利學刊，5卷1期，頁71-92。
    8.王篤強（2007），新貧與激活：當代社會救助發展方向與能力取向的闡釋，社區發展季刊第116期，頁123-141。
    9.吳震能（2009），社會救助法修正芻議―論補充性原則，東海大學法學研究，30期，頁161-198 。
    10.呂朝賢（1999），社會救助問題：政策目的、貧窮定義與測量，人文及社會科學期刊，頁233-263。
    11.呂朝賢、王德睦（2011），我國社會救助法令與措施的二項弔詭--區域性差別待遇和貧窮陷阱，社區發展季刊，133期，頁187-196 。
    12.辛炳隆（2011），後金融海嘯時期就業政策應有之調整，台灣勞工季刊，25期，頁26-30。
    13.林平烘、林淑玲，（2009），經濟弱勢家庭自我效能感對社會支持與受扶助年數中介效果之探討─以家扶基金會南投家扶中心單親受扶助家庭為例，社區發展季刊，128期，頁266-280。
    14.林美伶‧王德睦（2000），貧窮門檻對貧窮率與貧窮人口組成之影響，臺灣社會福利學刊，1期，頁93-124。
    15.洪貴真（2005），小康計畫的歷史記憶—防貧、脫貧社區方案之推動，社區發展季刊，109期，頁111-119。
    16.唐文慧、張婷菀（2011），積極性社會救助方案與福利烙印，社區發展季刊，135期，頁379-398。
    17.孫迺翊（2006），社會救助制度中受救助者的人性尊嚴-一個憲政國家興起前後的比較，月旦法學雜誌，136期，頁65-87 。
    18.孫迺翊（2006），親屬法與社會法的交錯領域-一個教學構想的嘗試，台灣本土法學雜誌，89期，頁87-104。
    19.孫迺翊（2007），行政法上社會給付請求權之成立與存續保障─以德國社會法典第一編及第十編為借鏡，載於:現代憲法的理論與現實：李鴻禧教授七秩華誕祝壽論文集，台北市:行政院秘書處，頁643-663。
    20.孫迺翊（2007），恩給式社會給付沒保障-憲法與行政法角度的分析，月旦法學教室，52期，頁79-88。
    21.孫迺翊（2008），歐盟人民社會基本權之保障：以受僱者與非受僱者之遷徙自由與社會給付請求權為例，歐美研究，38卷4期，頁579-636。
    22.孫迺翊（2008），論社會保險制度之財務運作原則，政大法學評論，101期，頁1-73 。
    23.孫迺翊（2012）社會給付權利之憲法保障與社會政策之形成空間 ─ 以德國聯邦憲法法院關於年金財產權保障及最低生存。權保障之判決為中心，國立臺灣大學法學論叢，41卷2期，頁445-516
    24.孫健忠（2003），親屬責任與社會救助:扶助或控制?，社區發展季刊，103期，184-194頁 。
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    31.張桐銳（2011），論憲法上之最低生存保障請求權，政大法學評論，123期，頁121-191。
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    33.郭明政（1997），社會法的概念、範疇與體系-以德國法制為例之比較觀察，政大法學評論，58期，頁369-380。
    34.郭明政（2000），勞工保險失業給付相關法規評析，月旦法學雜誌，60期，頁120-125。
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    38.陳春生（2007），日本最高法院違憲審查裁判的拘束力，載於: 論法治國之權利保護與違憲審查，頁423-471。
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    40.陳愛娥（2004），正當法律程序與人權之保障－以我國法為中心，憲政時代，29卷3期，頁359-390。
    41.陳愛娥（2011），行政法學的方法－傳統行政法釋義學的續造，月旦法學教室，100期，頁78-91。
    42.陳燕禎（2011），遊民問題與管理之探討分析，社區發展季刊，134期，頁441-457。
    43.黃仁德、鍾建屏（2008），台灣產業結構變動與失業率關係之探討，法制論叢，41期，頁67-70。
    44.黃世鑫、林志鴻、林昭吟（2003），新貧問題與社會福利政策-科學vs.價值&菁英vs.普羅-，國家政策季刊，2卷4期，頁83-124。
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    46.楊孝濚（2002），高失業率、就業緊急補救措施與就業保險體制之建構，社區發展季刊，100期，頁343-367。
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    48.葛克昌（1996），社會福利給付與租稅正義，國立臺灣大學法學論叢，25卷2期，頁139-175。
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    50.詹振榮（2006），社會國原則-起源、內涵與規範效力，月旦法學教室，41期，頁32-55。
    51.詹振榮（2006），社會國原則-責任主體、類型及界限，月旦法學教室，42期，頁45-55。
    52.詹鎮榮（2004），德國法中「社會自我管制」機制初探，政大法學評論，78期，頁79-120。
    53.雷文玫（2003），低收入社會救助給付與設籍限制之違憲審查-Saenz v. Roe一案判決之分析，歐美研究，33卷3期，頁413-459。
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    55.蔡宗珍（1999），人性尊嚴之保障作為憲法基本原則，月旦法學雜誌，45期，頁99-102。
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    57.蔡維音（1997），社會福利制度之基礎理念及結構，月旦法學雜誌，28 期，頁24-29。
    58.蔡維音（2007），社會救助「家庭成員」之認定，月旦法學教室，58期，頁20-21。
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    60.蔡維音（2008），消失的外籍配偶，月旦法學教室，64期，頁16-17。
    61.蔡維音（2009），低收入戶認定之需求審查，興大法學，5期，頁1-33。
    62.鄭麗珍（2000），親屬互助原則與社會救助審查-以女性單親家庭為例，國立政治大學社會學報，30期，頁113-143。
    63.鄭麗珍（2001），財產形成與社會救助政策對話，社區發展季刊，95期，頁122-132。
    64.蕭玉煌（2001），我國社會救助政策回顧與展望，社區發展季刊，95期，頁5-25。
    65.薛承泰、方姿云（2005），社會救助法第四條的影響與修正建議，社區發展季刊，108期，頁164-184。
    66.薛承泰、陳素春（2011），建構老人經濟安全的新選擇 －不動產逆向抵押構想，社區發展季刊，132期，頁93-104。
    67.薛承泰、黃碧霞、李璧如（2011），重修「貧窮線」的意義，社區發展季刊，134期，頁381-399。
    68.謝秀芬（2001），日本社會救助政策，社區發展季刊，95期，頁154-163。
    69.鍾秉正（2004），從敬老福利生活津貼看「社會促進」制度，玄奘法律學報，1期，頁1-29。
    70.鍾秉正（2004），論社會法之生存權保障功能-以社會救助制度為例，臺北大學法學論叢，54期，頁1-40。
    71.簡玉聰（2002），日本社會保障法理論之再探討-以生存權理論為中心，載於:黃宗樂教授六秩祝賀，公法學篇（一），頁289-348 。

    【三、中文研討會資料與研究報告】
    1.李建良（2008），論社會給付立法的違憲審查基準：社會國原則的實現難題，司法院大法官釋憲六十週年學術研討會-違憲審查基準與社會國原則。
    2.辛炳隆、吳秀玲（2002），對當前台灣失業問題之因應對策，行政院研究發展考核委員會委託研究。
    3.孫迺翊（2011），性別、家庭與社會救助制度-以社會救助制度中出嫁及入贅條款為例，發表於中研院法律學研究「第八屆憲法解釋之理論與實務」研討會。
    4.孫迺翊（2011），跨體系的平等-以我國社會保險被保險人之分類及其權利內涵之差異為例，發表於第七屆「憲法解釋之理論與實務」學術研討會薛承泰（2007年），社會救助法修正之探討，行政院國家科學委員會補助專題研究計畫成果報告。
    5.郝鳳鳴（2008），社會國原則與社會法制之憲法解釋，發表於司法院大法官釋憲六十週年學術研討會-違憲審查基準與社會國原則薛承泰（2007年），社會救助法修正之探討，行政院國家科學委員會補助專題研究計畫成果報告。
    6.張志銘、張英陣（2003），失業勞工就業保險與社會福利制度銜接之研究，行政院經濟建設委員會。
    7.黃舒芃（2010），立法者對社會福利政策的形成自由及其界限：以司法院大法官會議釋字第649號解釋為例，發表於第七屆「憲法解釋之理論與實務」學術研討會。
    8.盧政春（2004），台灣社會安全體系之問題與對策，行政院經濟建設委員會委託研究。
    9.薛承泰（2007），社會救助法修正之探討，行政院國家科學委員會補助專題研究計畫成果報告。

    【四、中文學位論文】
    1.甘獻基（2011），社會救助法制之建構－我國與法國法制之比較研究，國立臺灣大學法律學研究所碩士論文。
    2.吳佩瑩（2004），新貧問題與社會救助政策的改革，國立中正大學社會福利研究所碩士論文。
    3.李映萱（2010），美國失業保險給付資格法制之研究，國立政治大學法律學研究所碩士論文。
    4.林民凱（2004），我國生活扶助給付規範之研究-兼論日本生活保護制度，國立中正大學法律學研究所碩士論文。
    5.林幸誼（2010），社會救助中強制工作條款之合憲性檢驗，國立成功大學法律學研究所碩士論文。
    6.林莅薰（2012），社會國原則、國家保護義務與弱勢者─以社會給付行政相關問題為中心，國立政治大學法律學研究所碩士論文。
    7.莊美英（1991），日本公共扶助之理論與實際現行生活保護制度之研究，淡江大學日本研究所碩士論文。
    8.許瑞麟（1998），我國社會救助法制之研究--以德國聯邦社會救助法為借鏡，國立中興大學法律學研究所碩士論文。
    9.陳佳微（2012），我國與英國生活扶助制度之比較研究，國立中央大學政府與法律研究所碩士論文。
    10.陳秋英（1970），戰後日本公共扶助─生活保護法之研究，文化大學日本研究所碩士論文。
    11.黃鼎馨（2007），給付抑或不給付？－從憲法受益權╱社會權保障功能論社會救助給付行政之目的及正當程序，東吳大學法律學系碩士論文。
    12.賴麗伶（2008），我國社會救助法之保障對象，國立中正大學法律學研究所碩士論文。

    【五、中文網頁資料】
    1.郭明政，社會救助法第5條之1各款之適用標準-以內湖李氏99年1月28日府訴字第09970007700號為例之鑑定報告，臺北市政府訴願會委託，網址：http://www.appeal.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=1220095&ctNode=6424&mp=120031 (最後瀏覽日：2013年6月3日)
    2.楊瑞美，社會救助資格審核作業的道德困境，臺南市政府社會局兩周年刊，網址: http://social.tncg.gov.tw/warehouse/F00000/2-05.pdf


    外文參考文獻
    【一、英文文獻】
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    2.秋元美世（2007），社会保障法と自立--自立を論じることの意義，社会保障法，22号，頁7-14。
    3.池谷秀登（2009），生活保護法における自立助長の現代的意義(1)，早稲田大学法研論集，131号，頁1-23。
    4.池谷秀登（2009），生活保護法における自立助長の現代的意義(2)〉早稲田大学法研論集，132号，頁1-22，。
    5.池谷秀登（2010），生活保護法における自立助長の現代的意義(3)，早稲田大学法研論集，133号，頁27-48。
    6.石橋敏郎（2001），資産・能力活用と公的扶助，載：日本社会保障法学会（編）講座社会保障法第5巻 住居保障法・公的扶助法，法律文化社，頁189-210。
    7.石橋敏郎（2007），生活保護法と自立--就労自立支援プログラムを中心として，社会保障法，22号，頁41-53。
    8.井上英夫（1977），生活保護法の形成過程と機能（上），早稲田法学会誌，27号，頁63-92。
    9.岩村正彦（2005），社会保障における世帯と個人，載：岩村正彦、大村敦志（編）融ける境 超える法１，頁276-286。
    10.埋橋孝文（1999），公的扶助の国際比較―OECD24カ国のなかの日本の位置―，海外社会保障研究，127号，頁72-82。
    11.埋橋孝文、所道彦、田宮遊子（2004年），補論 生活保護制度見直しの論点と視点，季刊社会保障研究，39巻4号，頁383-388。
    12.宇野正道（1982），戦前日本における公的救済立法，季刊社会保障研究，18巻2号，頁172-178。
    13.遠藤美奈（2012），『健康で文化的な最低限度の生活』とは何か，載：山森亮（編）労働再審（6）労働と生存権，大月書店，頁56-76。
    14.大井琢（2010），生活保護の世帯分離処分に関する執行停止--那覇地決（平成22.7.16=本誌[賃金と社会保障]55頁）について，賃金と社会保障，1528 号，頁51-54。
    15.太田匡彦（2000），『社会保障受給権の基本権保障』が意味するもの，法学教室，242号，頁115-125。
    16.岡田千秋（2002），公的扶助法と親族扶養義務 : 生活保護法とその運用をめぐって，社会関係研究，9巻1号，頁109-134。
    17.岡部卓（2009），生活保護における自立支援，社会保障法，24号，頁152-166。
    18.小川政亮、藤城恒昭、横山秀昭（2010），権利としての生活保護--生活保護の果たしている役割とあるべき姿とは，公的扶助研究，60巻218号，頁4-11。
    19.小川政亮（1956），ドイツ公的扶助における親族扶養義務の問題 : 特に世帯同一の場合を中心として」社會事業の諸問題，日本社會事業短期大學研究紀要，3号，頁30-50。
    20.片岡直（2001），最低生活基準の今日的課題，載：日本社会保障法学会（編）講座社会保障法第5巻 住居保障法・公的扶助法，法律文化社，頁211-235。
    21.神岡浪子（1956），私的扶養と公的扶助との関係1，都市問題，47巻6号，頁55-62。
    22.神岡浪子（1956），私的扶養と公的扶助との関係2，都市問題，47巻7号，頁773-780。
    23.神岡浪子（1956），私的扶養と公的扶助との関係3，都市問題，47巻9号，頁1015-1025。
    24.河野正輝（1970），私的扶養と公的扶助--保護の補足性の史的展開に即して，岡山大学法学会雑誌，20巻1号，頁1-28。
    25.菊地英明（2003），生活保護における「母子世帯」施策の変遷 : 戦後補償と必要即応原則，社会福祉学，43巻2号，頁23-32。
    26.菊池馨実（2002），最低生活保障のあり方と公的扶助の役割--主として所得保障の側面から，週刊社会保障，56巻2195号，頁22-27。
    27.菊池馨実（2004），公的扶助の法的基盤と改革のあり方－「自由」基底的社会保障法理論の視角から－，季刊社会保障研究，39巻4号，頁425-436。
    28.菊池馨実（2006），社会保障の規範的基礎付けと憲法，季刊社会保障研究，41巻4号，頁425-436。
    29.菊池馨実（2012），時事評論 生活保護基準の引下げ，週刊社会保障，2683号，頁36-37。
    30.木下秀雄（1990），資産活用政策の特徴と生活保障--生活保護法と『住む権利』，賃金と社会保障，1045号，頁38-46。
    31.木下秀雄（2011），生活保護法における稼働能力活用義務をめぐって : 日独比較の視点から，龍谷法学，43巻3号，頁1130-1143。
    32.木下秀雄（2011），求職者支援法の検討，労働法律旬報，1748号，頁6-17。
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    34.倉田聡（2005），社会保障法との関係――生存権、公私の役割分担，法学セミナー，612号，頁43-44。
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    36.坂本重雄（1969），社会保障と人権-生活保護を中心に-，ジュリスト，422号，頁50-53。
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    38.塩田晃司（2011），求職者支援制度の創設に向けて～職業訓練の実施等による特定求職者の就職の支援に関する法律案～，立法と調査，315号，頁8-21。
    39.冷水登紀代（2009），私的扶養制度と公的扶助制度の競合と調整--ドイツ法の取組みと議論を手がかりにして，私法，71号，頁239-246。
    40.濱口桂一郎（2011），労働法の立法学第27回 求職者支援制度の成立，季刊労働法235号，頁209-223。
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    45.福原宏幸（2005），日本における自立支援と社会的包摂 : 社会的困難を抱える人々への支援をめぐって，經濟學雜誌，106巻2号，頁59-83。
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    48.高橋賢司（2011），日本における求職者支援のあり方と職業訓練受講給付金制度～失業者・ニートの「社会的包摂」の展望，季刊労働法，232 号，頁15-28。
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    52.野川忍（2011），雇用保険と求職者支援制度の課題と展望，季刊労働法，232号，頁4-14。
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    57.丸谷浩介（2009），2009年雇用保険法改正によるセーフティネットの再構築，季刊労働法，227号，頁26-25。
    58.丸谷浩介（2011），失業給付における自発的な離職，載：山田晋‧西田和弘‧石田道彦‧有田謙司‧山下昇（編集）社会法の基本理念と法政策 : 社会保障法.労働法の現代的展開，法律文化社，頁118-135。
    59.丸谷浩介（2012），長期失業者に対する雇用政策と社会保障法，載：日本社会保障法学会（編）新・講座 社会保障法3ナショナルミニマムの再構築，頁255-271。
    60.水島郁子（2012），長期失業・貧困と社会保険，載：菊池馨実（編著）社会保険の法原理，法律文化社，頁213-231。
    61.村上慎司（2012），生活保護加算制度の経済哲学―衡平性,ニーズ,自立の検討―，立命館人間科学研究， 25号，頁1-14。
    62.良永彌太郎（2001），公的扶助費用の法関係，載：日本社会保障法学会（編）講座 社会保障法5住居保障法・公的扶助法，法律文化社，頁287-303。
    63.清水浩一（1996年），生活保護法の硬直化とその本質的原因 : 選別と差別の構造に関連させて，季刊社会保障研究，32巻3号，頁319-328。
    64.脇田滋（2012），雇用形態の多様化と社会保障，載：日本社会保障法学会（編）新・講座 社会保障法3ナショナルミニマムの再構築，法律文化社，頁201-218。


    【三、日本語単行本】
    1.『生活保護手帳2012年度版』 中央法規出版（2012）
    2.『生活保護手帳別冊問題集2011年度版 』中央法規出版（2011）
    3.『生活保護関係法令通知集平成23年度版』中央法規出版（2011）
    4.『植民地社会事業関係資料集 台湾編』近現代資料刊行会（2001）
    5.『植民地社会事業関係資料集 台湾編 別册[解說]』近現代資料刊行会（2001）
    6.NHK取材班（2012），NHKスペシャル 生活保護3兆円の衝撃，宝島社。
    7.明山和夫（1973），扶養法と社会福祉，有斐閣。
    8.阿部和光（2012），生活保護の法的課題，成文堂。
    9.荒木誠之（2002），社会保障法読本〔第3版〕，有斐閣。
    10.稲葉光彦（1992），窮民救助制度の研究―帝国議会開設以前史，慶応通信。
    11.池田和彦・砂脇恵（2009），公的扶助の基礎理論―現代の貧困と生活保護制度，ミネルヴァ書房。
    12.池谷秀登・森宣秋（著），全国公的扶助研究会（編）（2011），新人ケースワーカーになったあなたへ&「生活保護手帳」活用術，萌文社。
    13.井出季和太（1997），台湾治績志，南天書局。
    14.石崎浩（2012），公的年金制度の再構築，信山社。
    15.岩永理恵（2011），生活保護は最低生活をどう構想したか―保護基準と実施要領の歴史分析，ミネルヴァ書房。
    16.大木雅夫（1992），比較法講義，東京大学出版会。
    17.岡部卓（著），首都大学東京・東京都板橋区（編）（2008），生活保護自立支援プログラムの構築，ぎょうせい。
    18.加藤智章・菊池馨実・片桐由喜・尾形健 （編）（2009），社会保障・社会福祉判例大系１憲法と社会保障制度/判例総索引，旬報社。
    19.加藤智章・菊池馨実・片桐由喜・尾形健（編）（2009），社会保障・社会福祉判例大系4社会福祉.生活保護，旬報社。
    20.加藤智章・菊池馨実・倉田聡・前田雅子（2009），社会保障法，第4版，有斐閣。
    21.河野正輝・西田和弘・中島誠（編著）（2011），社会保障論〔第2版〕，法律文化社。
    22.菊池馨実（2000），社会保障の法理念，有斐閣。
    23.菊池馨実（編著）（2008），自立支援と社会保障，日本加除出版。
    24.菊池馨実（2010），社会保障法制の将来構想，有斐閣。
    25.菊池馨実（編著）（2012），社会保険の法原理，法律文化社。
    26.木村敦（2008），社会保障―論点・解説・展望，学文社。
    27.小川政亮（1978），扶助と福祉の法學，一粒社。
    28.小川政亮（著），小川政亮著作集編集委員会（編）（2007），小川政亮著作集〈4〉家族.子どもと社会保障，大月書店。
    29.小川政亮（著），小川政亮著作集編集委員会（編）（2007），小川政亮著作集〈6〉戦後の貧困層と公的扶助の権利，大月書店。
    30.小沼正（1974），貧困―その測定と生活保護，東京大学出版会。
    31.小山進次郎（2004），改訂増補 生活保護法の解釈と運用 復刻版，中央社会福祉協議会刊。
    32.北場勉（2000），戦後社会保障の形成 社会福祉基礎構造の成立をめぐって，中央法規出版。
    33.五石敬路（2011），現代の貧困　ワーキングプア―雇用と福祉の連携策，日本経済新聞出版社。
    34.駒村康平（編）（2010），最低所得保障，岩波書店。
    35.小山進次郎（2004），改訂増補 生活保護法の解釈と運用，全国社会福祉協議会。
    36.島崎謙冶（2011），日本の医療―制度と政策 ，東京大学出版会。
    37.週刊社会保障編集部（2012），平成24年版　社会保障便利事典，法研。
    38.生活保護制度研究会（2012），保護のてびき〈平成23年度版〉，第一法規株式会社。
    39.『生活保護50年の軌跡』刊行委員会（編）（2001），生活保護50年の軌跡―ソーシャルケースワーカーと公的扶助の展望，全国公的扶助研究会。
    40.副田義也（1995），生活保護制度の社会史，東京大学出版会。
    41.菅野和夫・中嶋士元也・渡辺章（編）（2008），友愛と法―山口浩一郎先生古稀記念論集，信山社。
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    43.籠山京（1978），公的扶助論，光生館。
    44.竹越與三郎（1997），台湾統治志，南天書局。
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    46.田畑洋一（2011），ドイツの最低生活保障―制度の仕組みと運用，学文社。
    47.瀧川裕英（2003），責任の意味と制度―負担から応答へ，勁草書房。
    48.中島誠（2007），立法学〔新版〕―序論・立法過程論，法律文化社。
    49.成清美治・岡田誠・高間満 （編著）（2010），低所得者に対する支援と生活保護制度，学文社。
    50.西村純（2010），社会保障の明日―日本と世界の潮流と課題―（増補版），ぎょうせい。
    51.日本社会保障法学会（編）（2007），「自立」を問う社会保障の将来像 （社会保障法第22号）， 法律文化社。
    52.日本社会保障法学会（編）（2012），ナショナルミニマムの再構築，法律文化社。
    53.濱口桂一郎（2010），労働政策レポートNo.7 労働市場のセーフティネット，独立行政法人労働政策研究・研修機構。
    54.原秀成（2006），日本国憲法制定の系譜〈3〉，日本評論社。
    55.布川日佐史（2002），雇用政策と公的扶助の交錯―日独比較:公的扶助における稼働能力の活用を中心に，御茶の水書房。
    56.堀勝洋（2004），社会保障法総論〔第2版〕，東京大学出版会。
    57.牧園清子（1999），家族政策としての生活保護―生活保護制度における世帯分離の研究，法律文化社。
    58.三木妙子・勝方恵子・岩志和一郎・菊池馨実・弓削尚子・棚村政行 著（2003），家族・ジェンダーと法，成文堂。
    59.道中隆（2009），生活保護と日本型ワーキングプア―貧困の固定化と世代間継承，ミネルヴァ書房。
    60.山田晋・有田謙司・西田和弘・石田道彦・山下昇（編著）（2011），社会法の基本理念と法政策-社会保障法・労働法の現代的展開，法律文化社。
    61.吉永純（2011），生活保護の争点―審査請求、行政運用、制度改革をめぐって，高菅出版。
    62.労働新聞社（2013），求職者支援制度の解説，労働新聞社。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    98651053
    101
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0986510531
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法律學系] 學位論文

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