政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/60669

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Title:	有限理性下的不完全契約：公部門績效管理制度的反思
Other Titles:	ncomplete Contract under Bounded Rationality: A Reflection on the Performance Management System in the Public Sector
Authors:	陳敦源;林靜美
Contributors:	政大公行系
Keywords:	政府績效管理;績效考評;組織經濟學;理性選擇制度論;有限理性;不完全契約;誘因報償 Government performance management;Performance Appraisal;Economics of Organization;Rational choice institutionalism;Bounded rationality;Incomplete contract;Incentive compensation
Date:	2005-07
Issue Date:	2013-09-10 13:33:40 (UTC+8)
Abstract:	「政府績效管理」是近年來台灣政府改造的核心，這股追求績效的風潮，有兩個根本的原因，一是世界性的「新公共管理」風潮，凸顯政府資源有限性，公共管理者必須從績效管理的切入，讓政府運作回歸成本效益考量。再者，台灣民主化之後政黨激烈競爭，執政者產生累積政績的需要，讓民主課責的理念必須在政府運作中落實，而引進績效管理成為落實民主課責的一種重要的途徑。然而，這種改革的背後，需要一個堅實的理論基礎，來討論公部門各項績效改革作為。本文從理性選擇制度論（ rational choice institutionalism）的角度出發，站在有限理性（bounded rationality）的決策模型上，討論我國政府績效制度改革的問題，我們先將有限理性下的組織，視為一種不完全契約的環境，先從中解釋績效管理制度存在「非正式」制度的原因，再從組織內部的績效管理面向，討論資訊不對稱、權威獨占以及團隊生產外部性等績效制度的管理問題，最後再從組織經濟學者討論績效誘因設計的「誘因報償」（incentive compensation）模型，擷取演繹出四項設計原則，以此討論我國績效管理制度的改革與設計問題。最後，本文從資訊、監控與報償三個策略性的面向，配合理論的分析與實務的討論，提出對台灣政府績效制度改革的一些短期的建議，提供學界與實務界討論參酌。
Relation:	考銓季刊, 43, 96-121
Data Type:	article
Appears in Collections:	[Department of Public Administration] Periodical Articles

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