政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/60565

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Title:	政府契約人力之政策定位與現實：政府內部人力市場之啟示
Other Titles:	The Policy Line towards Government Contract Personnel and Reality in Taiwan: A Perspective from Government Internal Labor Market
Authors:	蘇偉業
Contributors:	政大公行系
Keywords:	契約人力;政府內部人力市場;組織承諾;公務人力;常任文官 Contract personnel;Government internal labor market;Organizational commitment;Public manpower system;Career civil servant
Date:	2012-01
Issue Date:	2013-09-09 10:39:29 (UTC+8)
Abstract:	本文是探討我國政府契約人力（指約聘僱人員）之政策定位與現實落差之問題。這包括我國人事機關對契約人力之官方應然性（normative）定位與執行現實之落差，還有就是依據西方公務人力運用理論之策略定位與我國現實之落差。本文首先比較全球化下的公務人力彈性化與我國的政策取捨，並剖析我國政府在近年人事制度改革當中對契約人力的政策定位，透過對官方及學術文獻分析指出落差之所在。本文強調落差問題本質是牽涉到常任文官與契約人力之間的相對關係。現存的學術文獻反映出一種有趣的現象，就是機關基層常任文官所呈現的高浮動性及低落之組織承諾，而契約人力則反而呈現穩定及對組織高度依附性。這現象違背了國內研究常引用的Lepak 及Snell 的人力運用策略理論。就此，本文提出政府內部人力市場命題來勾畫出常任文官與契本文是探討我國政府契約人力（指約聘僱人員）之政策定位與現實落差之問題。這包括我國人事機關對契約人力之官方應然性（normative）定位與執行現實之落差，還有就是依據西方公務人力運用理論之策略定位與我國現實之落差。本文首先比較全球化下的公務人力彈性化與我國的政策取捨，並剖析我國政府在近年人事制度改革當中對契約人力的政策定位，透過對官方及學術文獻分析指出落差之所在。本文強調落差問題本質是牽涉到常任文官與契約人力之間的相對關係。現存的學術文獻反映出一種有趣的現象，就是機關基層常任文官所呈現的高浮動性及低落之組織承諾，而契約人力則反而呈現穩定及對組織高度依附性。這現象違背了國內研究常引用的Lepak 及Snell 的人力運用策略理論。就此，本文提出政府內部人力市場命題來勾畫出常任文官與契約人力之定位。
Relation:	文官制度季刊, 4(1), 33-59
Data Type:	article
Appears in Collections:	[Department of Public Administration] Periodical Articles

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