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    题名: 論毒品犯罪之偵查方法-控制下交付
    The study of controlled delivery on drugs criminal investigation methods
    作者: 林昭弘
    贡献者: 楊雲驊
    林昭弘
    关键词: 毒品犯罪
    控制下交付
    臥底偵查
    誘使行為
    不能未遂
    日期: 2009
    上传时间: 2013-09-03 17:18:27 (UTC+8)
    摘要: 　　毒品泛濫情形日益嚴重，舉世皆然，毒品不僅直接侵害人體健康，更連帶影響一國的政治、社會及經濟環境。有鑑於重大之毒品犯罪常具跨國性、隱密性與組織性，非經由國際合作及運用特別之偵查方法實不足以達到有效打擊與防制之目的。因此，「聯合國毒品和犯罪問題辦事處」（United Nations Office on Drugs and Crime；UNODC）於西元1988年訂頒「聯合國禁止非法販運麻醉藥品暨精神藥物公約」（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988），並於該公約中明定「控制下交付」（Controlled Delivery）之條文，鼓勵各國可運用「控制下交付」此特別偵查方法，進行國與國之間的合作，共同聯手將跨國販毒集團活動在各該國家同時予以偵破瓦解，以澈底打擊跨國販毒集團組織，有效遏止國際販毒活動。
    　　我國雖非該公約之締約國，惟鑑於毒品犯罪係國際公罪，爰參考日本「麻藥特別法」之相關規定，於2003年修正「毒品危害防制條例」條文，增訂第32-1條、第32-2條有關「控制下交付」之法源，俾供查緝毒品犯罪機關遵循，使反毒工作可充分與國際接軌，發揮全球緝毒的整體功能。而此種特別偵查方法，在近年我國偵查實務上雖已有運用實例，但相較於日本等國之運用情形，仍有很大的檢討進步空間。此外，我國關於「控制下交付」之相關規定似僅限於「境外控制下交付」，對於毒品犯罪偵查實務上最常實施之「境內控制下交付」並未規範，甚至連可否以實際毒品進行之「有害控制下交付」或完全抽換毒品後進行之「無害控制下交付」、部分抽換毒品後進行之「少量控制下交付」等規定亦付之闕如。
    　　基於「控制下交付」之實施目的，乃是對正在運送中的毒品暫予扣押，使得執法人員可以完整知悉販毒過程與未知的犯罪嫌疑人，以期將整個販毒集團一網打盡的偵查方法，其本質上是一種參雜、結合多種任意偵查要素與強制偵查要素之偵查手段，不僅有強制力的介入，尚會侵害到相對人之權益，因此本論文認為「控制下交付」之本質係「強制偵查」手段，應有法律明文規定其要件及實施方式，更要遵循比例原則，如此方能落實保障人權及程序正義之理念。
    　　本論文除先就毒品犯罪現況與控制下交付之基礎概念為論述外，主要探討「控制下交付」此一特別偵查方法在國際公約之實踐與各國規範作法，相較我國對控制下交付之法制規範與法院判決實務運作情形，並置重點於刑事程序法與刑事實體法之檢視，同時以執法第一線司法警察（官）之角度，研析我國實施控制下交付之實務困境，最後提出總結說明及建議，冀能有助我國的毒品犯罪偵查法律制度能益臻完善，不僅可以降低毒品犯罪率及減少毒品對社會所造成之危害，亦能兼顧平日在第一線衝鋒陷陣，暴露在危險環境中與狡猾販毒集團周旋的執法同仁之權益。
    參考文獻: 壹、國內部分
    一、碩、博士論文
    1.朱正聲 全球化下我國緝毒工作之研究，國立政治大學國際事務學院國家安全與大陸研究碩士在職專班碩士論文，2007年6月。
    2.吳輝雄 控制下交付之毒品犯罪偵查法律制度之研究，國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士學位論文，2008年12月。
    3.林政有 監視下運送，東吳大學法律研究所碩士論文，2007年7月。
    4.林玲貞 論跨國毒品控制下交付偵查機制之法制與實踐，國立臺灣海洋大學海洋法律研究所碩士學位論文，2007年6月。
    5.林漢強 臥底偵查法制化之研究，國立台灣大學國家發展研究所碩士論文，2004年7月。
    6.洪世昌 我國運用控制下交付在毒品犯罪偵查之研究，國防大學國防管理學院法律研究所碩士論文，2008年1月。
    7.翁豔耘 論查緝走私之權限－以海關為中心，中央警察大學行政警察研究所警察法學組碩士論文，2005年7月。
    8.陳瓊玉 我國機場安全檢查政策之研究，中國文化大學政治研究所碩士論文，2005年6月。
    9.鄭幼民 我國毒品犯罪問題與防制機制－以緝毒工作為核心之分析，中國文化大學中山學術研究所博士論文，2004年12月。
    10.蘇逸修 行動蒐證之研究，國立台灣大學法律研究所碩士論文，2003年6月。
    二、期刊論文
    1.王寬弘 國境安全執法類型與救濟之研究，中央警察大學2002年國境警察學術研討會－國境安全執法問題，2002年4月。
    2.甘添貴 不能未遂之「不能」與「危險」，月旦法學教室，77期，2001年10月。
    3.任海傳 國家安全與犯罪防制之研究－以查緝毒品犯罪為例，展望與探索，2卷11期，2004年11月。
    4.朱正聲 國際毒品「控制下交付」偵查技巧研析，經濟及毒品犯罪防制工作年報，法務部調查局，2004年4月。
    5.朱朝亮 非正規偵查之類型及蒐證效力（上）（下），月旦法學教室，90、91期，2010年4、5月。
    6.何賴傑 正當法律程序原則，憲政時代，25卷4期，2000年4月。
    7.何賴傑 刑訴第二二八條第三項檢察官之暫時逮捕權，台灣本土法學雜誌，9期，2000年4月。
    8.吳元曜 無罪、不能犯及普通未遂分界之再檢討，軍法專刊，50卷1期，2004年1月。
    9.吳天雲 日本麻藥特別法—控制下交付、洗錢罪及沒收追徵制度，刑事法雜誌，48卷2期，2004年4月。
    10.吳志鐘 桃園國際機場空運貨物走私毒品現況與防制對策，法務部調查局，2007年11月。
    11.吳巡龍 任意偵查的方式，月旦法學教室，65期，2008年3月。
    12.吳巡龍 論誘捕偵查－兼評最高法院92年度台上字第4558號判決，月旦法學雜誌，141期，2007年2月。
    13.李震山 警察法：第一講 警察作用法通論，月旦法學教室，41期，2006年3月。
    14.李震山 警察法：第二講 警察作用之對象，月旦法學教室，43期，2006年5月。
    15.李震山 警察法：第三講 警察作用與基本權利保障（一），月旦法學教室，45期，2006年7月。
    16.李震山 警察法：第四講 警察作用與基本權利保障（二），月旦法學教室，47期，2006年9月。
    17.林東茂 臥底警探的法律問題，中央警察大學行政警察學系85年學術研討會論文集，1996年。
    18.林東茂 特殊辦案方式的法律難局－評高等法院87年上訴字第4868號判決，月旦法學雜誌，2000年1月。
    19.林鈺雄 國家挑唆犯罪之認定與證明－評三則最高法院92年度之陷害教唆判決，月旦法學雜誌，111期，2004年8月。
    20.林鈺雄 犯罪之階段－不能犯、中止未遂，月旦法學教室，34期，2004年8月。
    21.林鈺雄 國家機關挑唆犯罪之法律效果，台大法學論叢，35卷1期，2005年9月。
    22.金克宇 全球化下我國與國際反毒合作之探討，97年毒品犯罪防制工作年報，法務部調查局，2009年6月。
    23.柯耀程 不能犯之檢討，刑事法之基礎與界限－洪福增教授紀念專輯，2003年4月。
    24.許玉秀 不能未遂與接續犯，台灣本土法學，8期，2000年3月。
    25.許哲嘉 論自白排除法則－正當法律程序（Due Process of Law）之思維指引，刑事法雜誌，41卷2期，1997年4月。
    26.許連祥 航空貨運緝毒展望－以中正機場為例，刑事雙月刊，2006年3、4月號，2006年4月。
    27.陳子平 未遂犯修正草案之基本議題，台灣本土法學雜誌，45期，2003年4月。
    28.陳子平 刑法第26條不能未遂犯之「不能發生犯罪之結果，又無危險」－以92年度台上字第3010號判決為例，月旦法學雜誌，114期，2004年11月。
    29.陳世煌 美國「防毒」經驗－新興毒品之防制，刑事雙月刊，2006年3月，頁21。
    30.陳仟萬 論跨國性的控制下交付，軍法專刊，44卷2期，1998年2月。
    31.陳桂輝、林岳賢 控制下交付－國際犯罪偵查，刑事雙月刊，2006年3、4月號，2006年4月。
    32.陳朝維 郵包走私毒品趨勢、作法及問題，95年緝毒工作年報，法務部調查局，2006年。
    33.陳瑞仁 控制下交付與搜索逮捕之關係，日新，3期，內政部警政署，2004年8月。
    34.陳運財 偵查之基本原則與任意偵查之界限，刑事訴訟與正當之法律程序，元照出版社，1998年9月。
    35.陳運財 憲法正當程序之保障與刑事訴訟－以釋字第384號解釋為中心，刑事訴訟與正當之法律程序，月旦出版社，1998年9月。
    36.黃朝義 監視下運送移轉（Controlled delivery）之探討，警學叢刊，27卷1期，1996年7月。
    37.黃朝義 誘捕偵查之相關法律問題－最高法院89年台上字第918號等相關刑事判決評釋，台灣本土法學，13期，2000年8月。
    38.黃榮堅 「未遂犯」之基本邏輯，台灣本土法學雜誌，68期，2005年3月。
    39.楊志剛 美國誘惑偵查法理的新近發展與啟示，社會科學研究，2005年5月，頁119。
    40.楊雲驊 正當的法律程序對偵查行為的控制－以可歸責於國家的誘使行為（Tatprovokation）為例－，台灣本土法學雜誌，17期，2000年12月。
    41.蔡聖偉 不能未遂之研究，刑事法雜誌，36卷6期，1992年12月。
    42.鄭善印 日本警察偵查犯罪職權法制之探討，刑事法雜誌，45卷6期，2001年12月。
    43.蕭瑞豪 偵辦跨國性毒品犯罪紀實-以控制下交付偵查手法為例，刑事雙月刊，2009年1月。
    44.謝立功 兩岸反毒策略之探討，刑事政策與犯罪研究論文集（八），2004年。
    45.謝開平 未遂犯之著手概念，法學講座，10期，2002年10月。
    46.羅志龍、梅龍生、林明志 簡介美國緝毒局組織及查緝毒品方式，日新，4期，2005年1月。
    三、書籍
    1.川端博 （甘添貴監譯、余振華譯），不能犯，刑法總論二十五講，元照出版社，1999年11月。
    2.王兆鵬 美國刑事訴訟法，元照出版社，2004年9月。
    3.王兆鵬 路檢、盤查與人權，元照出版社，2003年3月。
    4.王兆鵬 搜索扣押與刑事被告的憲法權利，元照出版社，2003年3月。
    5.林山田 刑法通論上冊，增訂7版，2000年10月。
    6.林鈺雄 刑事訴訟法上冊，2003年9月。
    7.林宜君、陳仟萬 抓毒專家小六法－偵查毒品犯罪策略，永然文化出版，1999年2月。
    8.許連祥 機場安檢法規與實務，中央警察大學，2009年9月。
    9.黃朝義 刑事訴訟法，一品出版社，2006年9月。
    四、其他
    1.1998年「聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約」中文版。
    2.立法院公報，第84卷第1期，1994年，
    3.立法院公報，92卷34期，2003年。
    4.立法院公報，92卷60期，2003年10月，
    5.立法院公報，94卷5期，2005年1月。
    6.「98年反毒報告書」，行政院衛生署、法務部、教育部、外交部，2009年6月。
    7.「97年毒品犯罪防制工作年報」，法務部調查局，2009年6月。
    8.「98年毒品犯罪防制工作年報」，法務部調查局，2010年6月。
    9.毒品型態及相關問題之研究，法務部印行，1995年5月。
    貳、國外部分
    一、日本
    1.宇川春彥 コントロールド・デリバリー，現代刑事法，29期，2001年9月。
    2.清水真 コントロールド・デリバリー，刑事訴訟法基本講座第一一講，月刊警察，17卷1號，1999年1月。
    3.黃朝義 麻藥新條約及び麻藥特例法におけるコントロールド．デリバリーに関するー考察，法學政治學論究，17號，1993年。
    二、中國
    1.王欣鋒 控制下交付問題研究－以毒品犯罪為視角，西南政法大學碩士學位論文，2009年4月。
    2.朱曉莉 毒品犯罪偵查中的控制下交付與誘惑偵查，山東警察學院學報，6期，2006年。
    3.吳紅霞 初探控制下交付，湖南公安高等專科學校學報，14卷5期。
    4.馬忠紅 澳大利亞的控制下交付，雲南警官學院學報，46期，2003年3月。
    5.鄧立軍、吳良培 控制下交付論綱，福建公安高等專科學校學報，80期，2004年4月。
    6.滕志鷹 國際毒品管制若干法律問題研究，華東政法學院碩士學位論文，2007年4月。
    7.鍾菁華 臥底偵查的法律規制研究，四川大學法律碩士學位論文，2006年3月。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    93961009
    98
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093961009
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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