政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/59821
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    Title: 祭祀公業產權治理之研究-以管理人問題與反共用地悲劇為中心
    Authors: 余采螢
    Contributors: 楊松齡
    余采螢
    Keywords: 祭祀公業
    產權
    代理理論
    反共用地悲劇
    Date: 2011
    Issue Date: 2013-09-03 14:52:09 (UTC+8)
    Abstract: 台灣現存之祭祀公業年代均已久遠，然因歷史、政策及社會變遷等因素，導致多數祭祀公業日益沒落，並衍生地籍管理困難、土地利用無效率、派下員間糾紛不絕等諸多問題。本研究則針對祭祀公業管理人侵占公業款項、盜賣土地、怠職等不正行為，以及祭祀公業之運作與財產利用上之無效率現象，從代理理論及反共用地悲劇治理之角度予以探討。
    透過相關文獻分析及深度訪談之結果，得知祭祀公業在沒有監督與激勵管理人機制之下，管理人有偷懶或自利之動機，進而影響祭祀公業之正常運作，甚至損害祭祀公業之財產；祭祀公業因其財產之公共同有特性，以及政府於行政管理上之困難，形成「反共用地之悲劇」，而民國97年施行之祭祀公業條例，雖限期祭祀公業辦理申報，簡化內部議決門檻，降低其決策成本，惟該條例亦改變派下權之認定資格，申報所需成本仍未減少，使該條例解決既有問題之成效有限。是以，為健全祭祀公業與祭祀公業法人內部之經營運作，以及政府之行政管理，祭祀公業應建立管理人的監督機制，給予其剩餘索取權；行政機關則應調整其政策方向及簡化程序，提供調解與諮詢服務，並限縮派下權之取得資格，避免加深反共用地悲劇。
    Reference: 一、中文文獻
    （一）專書
    Coase，Stigler、李風聖譯，1999，『契約經濟學』，北京：經濟科學。
    Cooter，Ulen著、溫麗琪譯，2003，『法律經濟學』，台北：華泰文化。
    Heller M. A.著、許瑞宋譯，2010，『僵局經濟』，台北：繁星出版。
    內政部編，1996，『祭祀公業論述專輯』，台北：內政部。
    方博亮、林祖嘉，1999，『管理經濟學』，台北：智勝文化。
    吳惠林、周亞貞，1998，『放讓權利—由產權理論談中國經改』，台北：中華徵信所出版。
    姉齒松平，1994，『祭祀公業與臺灣特殊法律的研究』，台北：眾文圖書。
    林旺根計劃主持，1996，『共有不動產處分之研究』，台北：中華民國建築投資商業同業公會全國聯合會。
    法務部編，2004，『臺灣民事習慣調查報告』，台北：法務部。
    孫本初，2006，『新公共管理』，台北：一品文化。
    袁慶明，2005，『新制度經濟學』，北京：中國發展。
    高欽明，2009，『祭祀公業財產處分實務』，台北：永然文化。
    張維迎，2000，『賽局理論與信息經濟學』，台北：茂春圖書。
    張學海，1999，『臺灣祭祀公業實務問題之研究』，台北：現象文化。
    陳井星，1997，『台灣祭祀公業新論』，台北：文笙書局。
    陳金田譯，1990，『臨時臺灣慣調查會第一部調查第三回報告書臺灣私法』，台中：台灣省文獻委員會。
    黃志偉，2011，『祭祀公業條例解析與土地清理實務』，台北：五南圖書。
    黃明芳，1996，『財團法人祭祀公業之理論與實務』，台北：永然文化。
    蘇永欽，2002，『走入新世紀的私法自治』，台北：元照出版。
    （二）期刊論文
    周文樹，2002，「祭祀公業土地清理之探討(一)」，『現代地政』，22(5)：10-13。
    周文樹，2002，「祭祀公業土地清理之探討(二)」，『現代地政』，22(6)：22-27。
    周文樹，2002，「祭祀公業土地清理之探討(三)」，『現代地政』，22(7)：6-11。
    林森田、洪維廷，2009，「農地違規使用管理簽約外包之研究」，『台灣土地研究』，12(1)：1-29。
    張志波，2008，「現代管家理論研究評述」，『山東社會科學』，159：155-158。
    張維迎，1996,「所有制、治理結構及委託-代理關係」，『經濟研究』，341：3-15。
    許松、廖宗慶，2003，「祭祀公業土地問題研究」，『土地問題研究季刊』，2(4)：2-17。
    郭秀裕，2010，「從產權制度論祭祀公業管理人代理問題(一)」，『現代地政』，336：125-130。
    郭秀裕，2011，「從產權制度論祭祀公業管理人代理問題(二)」，『現代地政』，337：57-66。
    郭秀裕，2011，「祭祀公業條例第五條規定之繼承問題探討」，『土地問題研究季刊』，10(3)：115-126。
    楊智守，2008，「探究”祭祀公業條例”對目前實務見解之影響」，『全國律師』，12(2)：82-101。
    楊智守，2010，「從祭祀公業條例之施行探究祭祀公業法律地位之變更及衍生之問題」，『臺灣法學雜誌』，143：25-49。
    翟林瑜，1995，「從代理理論看國有企業改革的方向」，『經濟研究』，2：23-31。
    劉瑞華，2001，「逝者的財產權：兼論台灣的祭祀公業」，『人文及社會科學集刊』，13(2)：231-249。
    薛志文，2008，「優先購買權之經濟分析—以土地法第三十四條之一為中心」。頁521-538，收錄於『第12屆科際整合管理研討會論文集』，東吳大學：台北。
    簡資修，2003，「物權法:共享與排他之調和」，『月旦法學雜誌』，97：217-226。
    聶輝華，2005，「新制度經濟學中與不完全契約理論的分岐與融合—以Williamson和Hart為代表的兩種進路」，『中國人民大學學報』， 1：81-84。
    （三）學位論文
    尤重道，2003，『祭祀公業之研究—以派下權及財產權為中心』，中正大學法律學研究所碩士論文：嘉義。
    卓輝華，2010,『都市更新權利變換制度的委託代理、產權結構與契約關係之研究』，政治大學地政研究所博士論文：台北。
    武昌隆，2007，『從代理人理論探討政府業務委外契約管理—以公設民營老人安養護機構為例』，台北大學公共行政暨政策研究所碩士論文：台北。
    金根植，1996，『中韓祭祀公業法制與土地產權問題之比較研究』，國立政治大學地政研究所博士論文：台北。
    翁崇岳，2008，『台灣祭祀公業權屬爭議問題之研究』，政治大學地政學系碩士論文：台北。
    張浩鐘，2010，『祭祀公業不動產共有相關問題之研究』，玄奘大學法律學研究所碩士論文：新竹。
    黃彥叡，2008，『從法律人格論祭祀公業條例之適宜性』，逢甲大學土地管理研究所碩士論文：台中。
    黃泰然，2010，『智慧財產的他者及其抵抗:公共園地與創意共用』，臺灣大學法律學研究所碩士論文：台北。
    謝逸璇，2009，『華人文化特質對管理者不道德行為之影響』，東華大學國際企業學系碩士論文：花蓮。
    （四）其他
    100年度祭祀公業與神明會清理工作座談會會議資料，2011，內政部編印，9月29日。

    二、外文文獻
    （一）專書
    Heller M. A., 2008, The Gridlock Economy: How Too Much Ownership Wrecks Markets, Stops Innovation, and Costs Lives, New York：Basic Books.
    （二）期刊
    Alchian A.A. , Demsetz H., 1972, “Production, Information Costs, and Economic Organization”, The American Economic Review, 62(5)：777-795.
    Buchanan J. M.& Young J.Y., 2000, “Symmetric Tragedies: Commons and Anticommons”, Journal of Law and Economics, 43(1)：1-14.
    Demsetz H., 1967,“ Toward A Theory of Property Rights”, The American Economic Review, 52(2)：347-359.
    Eisenhardt, K.M., 1989, “Agency Theory：An Assessment and Review”, Academy of Management Review, 14(1)：57-74.
    Fama E. and Jensen M.C., 1983, “Agency Problems and Residual Claims”, Journal of Law & Economics, 26：301-325.
    Heller M. A., 1998, “The Tragedy of the Anticommons: Property in the Transition from Marx to Markets”, Harvard Law Review, 111(3)：621-688.
    Heller Michael A. ,1999, ”The Boundaries of Private Property”, The Yale Law Journal, 108(6)：1163-1223.
    Jensen, M.C. and Meckling ,W.H.,1976, “Theory of the Team: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure”, Journal of Financial Economics, 3(4)：305-360.
    Radner, R., 1981,“ Monitoring Cooperative Agreement in a Repeated Principal-Agent Relationship”, Econometrica , 49(5)：1127-1148.
    Ross, S.A., 1973, “The Economic Theory of Agency: The Principal`s Problem”, The American Economic Review, 63(2)：134-139.
    Stoker G., 1998, “Governance as theory: five propositions” , International Social Science Journal, 50：17-28.

    三、網頁參考資料
    「管理人盜賣5億祖產爆連環官司」，自由時報電子報，2008年1月14日http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jan/14/today-so16.htm， 2011年4月28日查詢。
    內政部民政司http://www.moi.gov.tw/dca/。
    司法院法學資料檢索系統http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
    法源法律網http://www.lawbank.com.tw/。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    98257014
    100
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098257014
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Land Economics] Theses

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