政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/59578

政大典藏 > College of Education > Graduate Institute of Educational Administration and Policy > Theses > Item 140.119/59578

Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59578

Title:	高級中等學校校務基金績效評鑑指標之研究 A Study on the Performance Evaluation Indicators for the School Funds of High Schools
Authors:	劉家維 Liu, Chia Wei
Contributors:	秦夢群 Chin, Joseph Meng Chun 劉家維 Liu, Chia Wei
Keywords:	高級中等學校校務基金績效評鑑指標模糊德菲法 high school school fund performance evaluation indicators fuzzy delphi methods
Date:	2012
Issue Date:	2013-09-02 17:29:50 (UTC+8)
Abstract:	本研究旨在建立高級中等學校校務基金績效評鑑系統，並以「模糊德菲法」蒐集政策利害關係人意見，共建立5項構面29項指標。本研究結論如下：一、本研究共建立五大構面，以構面權重高低排序分別為：「財務收支及財產管理績效」（21.28%）、「基金運用、預算編製及執行績效」（20.52%）、「學校經營目標及經營計畫」（19.72%）、「基金管理及學校組織運作」（19.51%）、「學習品質及滿意度」（18.96%）。二、依照各構面內指標權重高低，依序如下：（一）「財務收支及財產管理績效」構面內最重要者為「教學研究及訓輔費用占業務成本與費用比率」。（二）「基金運用、預算編製及執行績效」構面內最重要者為「建立預算編製與執行作業程序」。（三）「學校經營目標及經營計畫」構面內最重要者為「學校校務發展定位與特色」。（四）「基金管理及學校組織運作」構面內最重要者為「內部審核執行成效」。（五）「學習品質及滿意度」構面內最重要者為「建立歷年校務基金報表公開專區」。最後，依據研究結論分別給予教育主管機關、學校以及後續研究相關建議。 The purpose of this study is to establish a system about the performance evaluation indicators for the school funds of high schools in Taiwan. By using the fuzzy delphi method with opinions of stakeholder, the study consists of 5 dimensions and 29 indicators in total. According to priority of 5 dimensions, the conclusions are as follows： 1.“performance of financial receipts, expenditures and property management”(accounts for 21.28%) 2.“performance of funds, budget planning and execute”(accounts for 20.52%) 3.“performance of school management goal and planning ”(accounts for 19.72%) 4.“performance of fund management and school organization operation ”(accounts for 19.51%) 5.“performance of learning quality and satisfaction degree”(accounts for 18.96%) According to priority of intra-dimension indicators ,the conclusions are as follows： 1.In the dimension “performance of financial receipts, expenditures and property management”, the indicator “the ratio for teaching, research ,discipline and counseling cost to operation cost ” accounts for the most part. 2.In the dimension “performance of funds, budget planning and execute”, the indicator “establishing standard of procedure for budget planning and execute” accounts for the most part. 3.In the dimension“performance of school management goal and planning ”, the indicator “status and feature for school development” accounts for the most part. 4.In the dimension “performance of fund management and school organization operation ”, the indicator “performance of internal auditing” accounts for the most part. 5.In the dimension“performance of learning quality and satisfaction degree”, the indicator “establishing school-fund statements website over the years” accounts for the most part. According the conclusions, some suggestions had been proposed: 1. suggestions for ministry of education 2. suggestions for school administrators 3. suggestions for further study
Reference:	丁文玲（2000）。我國國立大學校務基金績效評估之研究（未出版之博士論文）。國立政治大學，臺北市。王佳妙、侯嘉政（2010），國立大學校院實施校務基金經營績效指標之研究：平衡計分卡之應用。主計月刊，653，25-31。王明源（2003）。我國大學校院學雜費政策之探析。教育資料與研究，54，62- 74。王則閔（2010）。我國教育大學校務基金實施效益之研究（未出版之碩士論文）。國立屏東教育大學，屏東縣。王棣、楊淑蘭（2007）。國立大學校院校務基金實施成效及相關財務問題之探討。主計月刊，614，45-50。王麗珍（2009）。運用校務基金訪視制度之量化指標評估國立大學校院經營績效之研究（未出版之碩士論文）。國立中興大學，臺中市。臺灣評鑑協會（2008）。97年度國立大學校院校務基金訪視評估專案計畫。 2013年2月20日，取自http://www.twaea.org.tw/download/97nuf- accth1.doc 立法院（1999）。中華民國八十八年下半年及八十九年度中央政府總預算案總說明。2013年2月20日，取自h http://win.dgbas.gov.tw/dgbas01/89xdoc/89b0.htm 行政院主計總處（2012a）。100年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表 (非營業部分)：國立大學校院校務基金決算彙總表。2013年2月20日，取自 http://www.dgbas.gov.tw/ 行政院主計總處（2012b）。100年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表 (非營業部分)：國立高級中等學校校務基金決算表。2013年2月20日，取自 http://www.dgbas.gov.tw/ 行政院主計總處（2012c）。102年度非營業基金預算案（甲、總說明：壹、基金概況）。2013年2月20日，取自http://win.dgbas.gov.tw/ 行政院主計總處（2012d）。102年度非營業基金預算案（乙、作業基金：二、附屬單位預算表：國立大學校院校務基金預算綜計表分析說明）。2013年2 月20日，取自http://www.dgbas.gov.tw/ 行政院主計總處（2012e）。102年度非營業基金預算案（乙、作業基金：二、附屬單位預算表：國立高級中等學校校務基金分析說明）。2013年2月20 日，取自http://www.dgbas.gov.tw/ 何卓飛、倪周華、徐玉齡（2009）。近十年高等教育政策與經費探討。主計月刊，648，48-54。吳文弘（2004）。政府會計與非營利會計。臺北市：五南。吳政達（2008）。教育政策分析：概念、方法與應用(二版)。臺北市：高等教育。吳淑芬（2010）。桃園地區國立高中職試辦校務基金之研究（未出版之碩士論文）。私立銘傳大學，桃園縣。吳清基（1994）。公私立專科學校合理學雜費政策之研訂。臺灣教育，528， 31-34。宋棋超、楊桂杰 (1995)。國立大學校院校務基金設置條例草案之評估。立法院院聞，23（6），34-46。沈艷雪（2002）。校務基金績效評估－以某大學個案為例（未出版之碩士論文）。國立成功大學，臺南市。周祝瑛（2007）。學雜費之外：臺灣地區大學生教育費用之研究。教育研究， 154，110-123．周祝瑛、鄭慧娟（2010）。臺灣地區高等教育學雜費政策之探究。比較教育， 68，1-25。林江亮（譯）（2004）。政府與非營利會計（原作者：S.W.Martin & E.N.West）。臺北:湯姆生。林佑倫（2003）。我國國立大學校務基金營運績效之評估分析（未出版之碩士論文）。私立世新大學，臺北市。林慰慈（2003）。我國國立大學校院校務基金實施成效之研究（未出版之碩士論文）。國立政治大學，臺北市。林麗淑（2004）。會計人員對校務基金制度的工作調適（未出版之碩士論文）。國立高雄師範大學，高雄市。林嬿惠（2010）。國立高級中等學校經常支出總額分配制之探討。主計月刊， 653，32-38。姚秋旺（2010）。最新政府會計（含非營利會計）（九版）。臺北：華泰。柯承恩（1998）。大學校務基金之問題與發展。主計月報，85（1），24-28。洪佳琪（2003）。新公共管理思潮下之大學校務基金制度研究（未出版之碩士論文）。國立臺北大學，臺北市。韋伯韜（2006）。公共財務學：公共資源的來源、用途及管理。臺北市：華泰。姬維娜（2004）。國立大學校院校務基金運用績效評估之研究（未出版之碩士論文）。臺北市立師範學院，臺北市。孫嘉鴻（2002）。國立大學校院校務基金運作評估之研究（未出版之碩士論文）。國立政治大學，臺北市。徐仁輝（2005）。公共財務管理：公共預算與財務行政（四版）。臺北市：智勝。秦夢群（2012）。教育行政：實務與應用。臺北市：五南。馬秀如、彭火樹、俞洪昭、蔡博賢（1999）。研訂實施校務基金之學校內部控制制度。教育部會計處委託研究報告（編號：F0036379）。臺北：教育部。高雲卿（2012）。臺北市地區國立高級中等學校校務基金實施現況之研究（未出版之碩士論文）。私立真理大學，新北市。張四明、方清風（2003）。非營業基金的理論基礎及其與總預算之關係。財稅研究，35（3），40-60。張國保（1994）。我國大學學雜費政策之現況與發展趨勢。臺灣教育，528， 28-31。張敬川（2010）。國立中等學校校務基金實施成效分析一以臺南地區三所學校為例（未出版之碩士論文）。國立成功大學，臺南市。張瑞雄（2005）。高等教育何去何從一從大學學雜費問題談起。師友月刊， 458，1-3。張瑞雄（2008）。就學貸款與學雜費政策省思。師友月刊，489，38-43。張碧娟（1994）。我國大學校院學雜費政策之探析。教育與心理研究，17， 203-232。張鴻春（2002）。政府會計與非營利會計（三版）。臺北市：三民。楊瑩（1982）。大學院校學雜費調整的問題。中國論壇，14（7），61-64。楊瑩（1983）。我國大學院校學雜費徵收標準及助學貸款等措施之研究:兼論我國大專院校學生家庭社經背景。國立編譯館館刊，12（1），275-340。詹火生（1979）。大專院校學雜費徵收標準之檢討。中國論壇，8（7），40- 42。教育部（1998）。國立大學校院校務基金制度宣導手冊問答彙編。臺北市：作者。教育部（2000）。國立大學校院校務基金問答彙編。2013年2月20日，取自 http://www.ntnu.edu.tw/accwww/file_download/rule/rule2011120 8.pdf 教育部（2006a）。因應人口結構變遷之教育對策。2013年2月20日，取自 http://140.111.34.34/docdb/files/dmaa7a75de10f9.pdf 教育部（2006b）。國立高級中等學校校務基金實施方案。2013年2月20日，取自http://accounting.tchcvs.tc.edu.tw/eboards.htm 教育部（2007）。推動國立高級中等學校校務基金與國立社教機構作業基金之背景及實施重點。2013年2月20日，取自 http://accounting.tchcvs.tc.edu.tw/eboards.htm 教育部（2009a）。國立大學校院校務基金會計制度之一致規定。臺北：作者。教育部（2009b）。國立高級中等學校校務基金會計制度。臺北：作者。教育部（2009c）。國立高級中等學校校務基金績效考核指標草案。2013年2月 20日，取自 http://www.fhsh.khc.edu.tw/mediafile/434008/news/19/2009- 4/2009-4-16-15-11-49-nf1.rar 教育部（2010a）。中華民國98年度國立高級中等學校校務基金附屬單位決算。 2013年2月20日，取自 http://www.tpde.edu.tw/ap/infoopen0.aspx 教育部（2010b）。近16年我國教育發展統計分析（83~98學年度）。臺北市：作者。教育部（2011a）。中華民國99年度國立高級中等學校校務基金附屬單位決算。 2013年2月20日，取自 http://www.tpde.edu.tw/ap/infoopen0.aspx 教育部（2011b）。中華民國教育報告書：黃金十年、百年樹人。臺北市：作者。教育部（2012a）。中華民國100年度國立高級中等學校校務基金附屬單位決算。2013年2月20日，取自 http://www.tpde.edu.tw/ap/infoopen0.aspx 教育部（2012b）。教育統計指標。2013年2月20日，取 https://stats.moe.gov.tw/files/ebook/indicators/100indicators.xls 莊貴玉（2005）。強化國立高中職財務經營理念之思維與作為。主計月刊， 597，55-60。許崇源、林慰慈（2004）。國立大學校院校務基金制度實施績效之檢討。主計月刊，582，46-53。許皓萱（2005）。我國國立大學校院校務基金委外經營可行性之研究（未出版之碩士論文）。私立淡江大學，新北市。郭添財（2012）。國立高中職改隸地方的困境與協商途徑。臺灣教育，676， 32-33。郭淑麗（2010）。國立高級中等學校實施校務基金工作適應與工作績效之研究（未出版之碩士論文）。國立彰化師範大學，彰化縣。陳秀鳳（2009）。國立高級中等學校實施校務基金之研究（未出版之碩士論文）。國立彰化師範大學，彰化縣。陳姿蓉、黃佩琦（2009）。國立高中職與社教館所實施作業基金的成效及展望。主計月刊，648，70-75。陳春榮（2006）。實施作業基金的必要性及急迫性。師友月刊，469，68-73。陳春榮（2007）。國立高中職與各館所推動作業基金概況及實施重點。主計月刊，620，6-13。陳敏（2002）。國立大學校務基金實施現況之調查研究（未出版之碩士論文）。國立高雄師範大學，高雄市。陳惠芬（2010）。國立高中職校試辦校務基金實施現況之研究（未出版之碩士論文）。國立新竹教育大學，新竹縣。陳雅惠（2007）。國立大學校院校務基金預算執行鬆綁策略之探討。主計月刊，614，37-43。陳德華（2005）。國立大學實施校務基金的成效與展望。主計月刊，597，40- 47。陳麗珠（2001）。國立大學校務基金政策實施成效之檢討。教育政策論壇， 4（1），118-166。陳振遠（2000）。校務基金績效考核指標與制度之建立。教育部高等教育司委託研究報告（編號：F0035201）。臺北市：教育部。彭宏志（2006）。論國立大專校院實施校務基金後應有的積極作為。主計月刊，606，24-31。曾麗蓉（2003）。校務基金績效評估之研究（未出版之碩士論文）。國立中山大學，高雄市。馮如馚（2008）。國立大學校務基金績效評估指標建構之研究一平衡計分卡觀點（未出版之碩士論文）。臺北市立教育大學，臺北市。黃世鑫、徐仁輝、張哲琛（編著）（1995）。政府預算。新北市：空大。黃良志、張炳騰、謝松益（2001）。三種模糊德菲法之比較—以銀行員甄選因素之評估為例。工業工程學刊，18(1)，74-86。黃佩玉（2006）。我國國立大學校院校務基金實施績效之探討（未出版之碩士論文）。國立中山大學，高雄市。楊永慈（2009）。我國國立大學校院校務基金政策之研究：歷史制度論的觀點（未出版之碩士論文）。國立臺灣師範大學，臺北市。楊德川（1999）。如何提升國立大學校務基金之管理效能。主計月報， 525，47-53。楊馥菁（2007）。我國國立大學校院校務基金經費籌措與管控之研究（未出版之碩士論文）。國立臺北科技大學，臺北市。鄒瓊貞（2006）。大學校務基金績效評估之探討—以某國立大學為例（未出版之碩士論文）。國立成功大學，臺南市。熊秉元（1999）。「專款專用」和經濟理論。經社法制論叢，23，199-217。蓋浙生（2007）。國（公）立高中職校實施校務基金的展望。教育研究與發展期刊，3（3），83-97。蓋浙生（2008年12月）。國立大學校務基金的未來展望。楊弘敦（主持），公共政策論壇—高等教育系列11：國立大學校務基金管理與運用。臺北：國立政治大學公共行政及企業管理教育中心。彭火樹、馬秀如（2000）。國立大學校務基金運作之效率及效果評估。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告（編號：NSC89-2416-H-123-004- EA），未出版。劉三錡（1996）。教育財務制度之檢討與調整。教育資料與研究，85（9）， 30-35。劉三錡（1998）。校務基金之我見。主計月報，85（5），12-15。劉敏欣（譯）（2005）。政府和非營利組織會計（原作者：M. H. Granof）。臺北市：臺灣西書。劉順仁（2004）。建立非營業特種基金績效衡量指標之研究。行政院主計處、行政院研究發展考核委員會共同委託研究報告（編號：RES-93-03）。臺北市：行政院研究發展考核委員會。劉頌平（2011）。臺灣地區國立高中職校校務基金運作現況及成效之研究（未出版之碩士論文）。私立淡江大學，新北市。鄧進權（2009）。我國高中教育資源管理績效評估之研究（未出版之博士論文）。國立暨南國際大學，南投縣。鄧陽僖（1996）。設置國立大學校院校務基金之探討。立法院院聞， 24（12），79-85。趙揚清（2003）。非營業基金之設置及相關問題之探討─以中央政府為例。國政研究報告，財團法人國家政策研究基金會。2013年2月20日取自 http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/FM/092/FM-R-092-015.htm 審計部（2010）。中華民國98年度中央政府總決算審核報告。2013年2月20 日，取自http://www.audit.gov.tw/ 審計部（2011）。中華民國99年度中央政府總決算審核報告。2013年2月20 日，取自http://www.audit.gov.tw/ 審計部（2012）。中華民國100年度中央政府總決算審核報告。2013年2月20 日，取自http://www.audit.gov.tw/ 賴明芳（2007）。國立高中職學校校務基金政策對學校經營之影響研究（未出版之碩士論文）。私立逢甲大學，臺中市。謝文全（2008）。教育行政（三版）。臺北市：高等教育。顏國樑（2010）。教育法規（第四版）。高雄市：麗文。顏添進（2010）。從財務面探討國立大學校務基金之問題（未出版之碩士論文）。國立雲林科技大學，雲林縣。魏駿吉（2002）。財務自主性對學校經營效率影響之研究－以我國國立大學校院校務基金為例（未出版之碩士論文）。私立東吳大學，新北市。 Buchanan, J. M. (1963). The Economics of Earmarked Taxes, Journal of Political Economy, 71, 457-469. Buchanan, J. M. (1965). An economic theory of clubs, Economica, 35, 1-14. Buchanan, J. M. (1976). Taxation in fiscal exchange, Journal of Public Economics,6(2) , 1-14. Buchanan, J. M., and Brennan, G. (1978). Tax instruments as constraints on the disposition of public crevenues. Journal of Public Economics ,9, 301-18. Chen, S. J. and Hwang, C. L. (1992). Fuzzy Multiple Attribute Decision Making: Methods and Applications. NY : Springer, Granof , M. H. (2005). Government and non-for-profit accounting concepts and practices(3rded.). NY : John Wiley & Sons. Granof, M. H., Khumawala, S. B. (2011). Government and not- for-profit accounting : Concepts and practices. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons. Hsiung, Bingyuang (2001). A Note on Earmarked Taxes .Public Finance Review, 29(3), 223-232. Kosko, B(1993). Fuzzy thinking : the new science of fuzzy logic. New York : Hyperion. Martin, S. W., & West, E. N. (2003).Today`s Essentials of Governmental and Not-for-Profit Accounting and Reporting. Otay: Southwestern College. Reza, K.,Vassilis, S. M.(1988).Delphi Hierarchy Process (DHP): A Methodology for Priority Setting Derived from the Delphi Method and Analytical Hierarchy Process. European Journal of Operational Research,37,347-354. Williams, G. (1992). Changing Patterns of Finance in Higher Education.Buckingham: Open University Press.
Description:	碩士國立政治大學教育行政與政策研究所 99171011 101
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099171011
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[Graduate Institute of Educational Administration and Policy] Theses

Files in This Item:

File	Description	Size	Format
101101.pdf		2749Kb	Adobe PDF2	1128	View/Open

社群 sharing

Loading...