政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/58319
English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  Items with full text/Total items : 113324/144300 (79%)
Visitors : 51132963      Online Users : 890
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
Scope Tips:
  • please add "double quotation mark" for query phrases to get precise results
  • please goto advance search for comprehansive author search
  • Adv. Search
    HomeLoginUploadHelpAboutAdminister Goto mobile version
    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/58319


    Title: 基層行政人員角色與衝突-以臺北市交通事件裁決所為例
    The Role and Conflict of the Street-level Administrators–A Case Study of Traffic Adjudication Office, Taipei City Government
    Authors: 宋秀英
    Sung, Hsiu Ying
    Contributors: 蕭武桐
    Xiao, Wu Tong
    宋秀英
    Sung, Hsiu Ying
    Keywords: 基層官僚
    角色
    衝突
    基層官僚之角色衝突
    Street Level Bureaucrats
    Role
    Conflict
    Role Conflict of Street Level Bureaucrats
    Date: 2012
    Issue Date: 2013-06-03 17:33:31 (UTC+8)
    Abstract: 摘要

     爾來民意不斷擴張,政府為了獲得民眾支持,在施行政策時開啓便民之門,基層行政人員的角色因此面臨到嚴苛挑戰。其在執行政策時,通常必須在當場就立即做出決定,當當事人認為有不公平的情況時,不論是真實存在的不公平或是他們認知上的不公平,都可能會引發不滿,因此基層行政人員與民眾互動衍生衝突是日趨頻繁。
      本研究主要以深入訪談及參與觀察法的方式,探討基層行政人員在所處環境系絡中,對自己角色的認知,以及外部環境服務對象對其角色的看法,在基層工作環境中可能引起衝突的原因。
      經實證分析結果,發現基層行政人員對自己的角色認知是清楚的,瞭解自己行使的處分是為手段之一,並期望透過此手段作出正當性的裁處。至於工作中引起衝突的原因有:個人因素、組織因素、溝通因素等三大因素。
      本研究主要目的在於找出引起衝突的因素,再提出對組織及人員的建議,期能對組織及後續研究者有所助益。
    With an increase in public opinions recently, the government has opened the door for convenience of the people to win support from them. Therefore, the role of street-level administrators faces severe challenges. They usually must make decisions immediately on the spot while implementing policies. When parties involved think there is inequality, whether it really exists in fact or in their cognition, it’s likely to give rise to dissatisfaction. Therefore, conflicts caused by interactions between street-level administrators and the common people become more frequent.
    This research mainly employs in-depth interview and participant observation method to discuss street-level administrators’ cognition of their roles in this environment, their service objects’ opinions towards their roles and the possible causes of conflicts in the street level working environment.
      The results of the empirical analysis find that street-level administrators have a clear understanding of their roles. They know that the disciplinary action they take is one of the means and expect to make rightful decisions through this means. There are three major factors that cause conflicts in work, namely, personal factor, organizational factor and communication factor.
    This research mainly aims to find out the factors that cause conflicts and give suggestions to the organization and personnel, hoping that it can help the organization and future researchers.

    Keywords: Street Level Bureaucrats; Role; Conflict; Role Conflict of Street Level Bureaucrats
    Reference: 一. 中文部分
    王瑞褀(2001),《學校人事人員角色衝突之研究-以台北市國民小學為例》,國立政治大學公共行政研究所碩士碖文。
    王昭正、朱瑞淵(1999)。《參與觀察法》,臺北市:弘智。
    丘昌泰、李允傑(2009),《政策執行與評估》,臺北市:元照出版有限公司。
    丘昌泰(2010),《公共政策-基礎篇》,臺北市:巨流。
    江明修、姜誌貞、陳定銘等(1997),〈台灣行政倫理之初探:台北市政府政策規劃人員決策價值之質的研究〉,《中國行政評論》,第7卷第1期,頁1-56。
    呂育誠(2001),〈現代政府運作過程中基層公務員的定位與功能〉,《新世紀的行政理論與實務》,臺北市:三民書局。
    呂育誠(2011),〈變革地方治理概念下基層人員的角色變革〉,《中國地方自治》,第64卷,第738期。
    吳瓊恩(2009),《行政學》,台北:三民書局。
    邱毓玫(2007),《基層官僚政策執行裁量行為之研究-以基層員警執行交通違規舉發為例》,國立臺北大學公共行政暨政策學系。
    林宜君(2008),《組織行為》,桃園:中央警察大學。
    林財丁、林瑞發(2008),《組織行為》,臺中市:滄海圖書。
    林家賢(2007),《司法對交通秩序罰審查問題之研究—以普通法院交通法庭審查為中心》,國立中正大學法律學研究所碩士論文。
    周新富(2006),《家庭教育學:社會學取向》,臺北市:五南書局。
    奚從清、沈賡方(2001),《社會學原理》,杭州:浙江大學。
    許立一等編著(2004),《第一線行政與民眾生活》,臺北:國立空中大學。
    許立一(2005),〈地方公務人力發展的倫理課題:第一線行政人員應採取的角色與作為〉,《人事月刋》,第14卷第2期,頁27-37
    張潤書(2009),《行政學》,臺北:三民書局。
    陳書樂(2002),《我國政風組織功能與人員角色之研究》,政治大學行政管理碩士論文。
    陳瑞勇(2010),《區公所基層官僚執行社會救助的省思-以高雄市旗津區為例》,國立中山大學政治學研究所。
    陳瀅如(2010),《新北市新莊地政事務所基層公務員之衝突管理》,國立政治大學公共行政研究所。
    黃新生(2002),《媒介批評:理論與方法》,臺北市:五南圖書出版股份有限公司。
    彭懷真(2009),《社會學》,臺北市:洪葉文化。
    曾光華(2002),《公部門實施顧客導向引起之衝突與解決之道-以台南縣戶政人員為例》,國立中正大學企業管理研究所。
    溫金豐(2009),《組織理論與管理:基礎與應用》,臺北市:華泰。
    樂文安(2009),《戶政人員與民眾衝突原因及其對策之研究-以臺北縣汐止區中心為例》,政治大學公共行政研究所碩士論文。
    謝龍富(2010),《國道公路警察專業角色與功能之研究》,政治大學行政管理碩士論文。
    謝忠安(2008),《村里基層行政人員民主價值觀與行政裁量之探析》,政治大學行政管理碩士論文。
    魏武盛(2010),《基層官員政策執行與政策順服之研究:以大台北地區違反道路交通管理事件處罰為例》,臺北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
    蘇文賢、江吟梓(2010),《基層官僚-公職人員的困境》,臺北:學富文化事業有限公司。
    郭耀昌(2011),〈公共服務的問題意識〉,《研習論壇月刊》,第125期,19-24頁。
    廖慧美(2005),《我國基層行政人員行政裁量行為之研究──以轉換型領導之觀點》,政治大學公共行政學系碩士論文。
    廖麗娟、呂雅雯(2010),〈提升政府服務品質策略之探討〉,《研考雙月刊》,第34卷,第5期,第12-23頁。
    劉信吾(2009),《組織與管理心理學》,臺北:心理出版社。
    劉振德(2003),《公部門實施顧客導向引起之衝突與解決之道-以臺南縣戶政人員為例》,國立中正大學企業管理研究所論文。
    蕭武桐(1981),〈組織內的衝突管理〉,《中國行政期刊》,第31期,56-64頁。
    葉至誠、葉立誠(2011),《研究方法與論文寫作》,臺北市:商鼎數位。
    蔡文輝(2010),《社會學》,臺北市:三民書局。
    二. 西文部分
    Adler, P. and Adler, P. A. (1987), Membership Roles in Field Research. Beverly Hills, CA:Sage.
    Adler, P. A., Adler P. and Rochford, E. B. Jr. (Eds.). (1986). 〝The Politics of Participation in Field Research〞 〔Special issue〕. Urban Life 14 (4, January).
    Biddle, Bruce J. and Thomas, Edwin J.(1966),Role Theory : Concepts and Research. New York : John Wiley.
    DuBrin Andrew J. (2003), Applying Psychology: Individual and Organizational Effectivenes, CA:Sage.
    Greenhalgh, L.(1999), Negotiation, 3rded.,Boston: Irwin/McGraw-Hill.
    Hanson E. Mark (2002), Education Administration and Organizational Behavior. New York:Addison-Wesley
    Katz, Daniel & Kahn, Robert Louis (1978) , The Social Psychology of Organization. New York : John Wiley and Sons.
    Krieger, S. (1985),〝Beyond Subjectivity〞. Qualitative Sociology 8,309-24.
    Lipsky, M.(1980), Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. New York: Russell Sage Foundation.
    Linton, R.(1936), The Study of Man: An Introduction. New York: Appleton-Century.
    Pondy, L. R., (1967), “Organizational Conflict: Concepts and Models,” Administrative Science Quarterly, 12(2):296-320.
    Rahim, M. Afzalur.(1991), Managing Conflict in Organization. Second Edition , Westport, CT: Greenwood Publishing Group ,Inc.
    Robbins, S. P. (1998), Organizational Behavior. Englewood, Cliffs N.J.:Prentice Hall Inc.
    Thomas, K.W. (1992),〝Conflict and Negotiation Process in Organizations,〞in M.D. Dunnette and LM. Hough eds., Handbook of Industrial and Organizational Psychology, 2ed ed., Palo Alto, CA.: Consulting Psychologists Press.
    Thomas, K. (1976),〝Conflict and Conflict Management,〞in M.D. Dunnette(ed.) Handbook of Industrial and Organizational Psychology, Chicago: Rand McNally.
    Turner, J. H(1998).The Structure of Sociological Theory. New York: Wadsworth.
    Vinzant, J. C, & Crothers, L.(1998). Street-Level Leadership: Discretion and Legitimacy in Front-Line Public Service. Washington, D. C: Georgetown University Press.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    99921063
    101
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921063
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Master for Eminent Public Administrators] Theses

    Files in This Item:

    File SizeFormat
    106301.pdf1416KbAdobe PDF21423View/Open


    All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏,無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用,惟仍請適度,合理使用本網站之內容,以尊重著作權人之權益。商業上之利用,則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作,已盡力防止侵害著作權人之權益,如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者,請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw),維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - Feedback