政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/54772
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    Title: 保險業務發展基金相關問題之研究
    Study on Related Issues Concerning Insurance Development Fund
    Authors: 陳愷瑩
    Chen, Kai-Ying
    Contributors: 林建智
    彭金隆
    陳愷瑩
    Chen, Kai-Ying
    Keywords: 保險業務發展基金
    所有權歸屬
    信託基金
    特別收入基金
    Date: 2011
    Issue Date: 2012-10-30 11:44:15 (UTC+8)
    Abstract: 保險業務發展基金於民國59年成立，當時保險業資源稀少、人才匱乏，由保險業者每月自保費收入中提撥3‰至5‰至該基金，為健全保險業之發展為宗旨。40多年來，不論透過捐補助保險業相關單位，或專案補助之方式，該基金對保險業之發展有相當之貢獻。惟近年來，整體政治經濟環境變化劇烈，保險業之發展與當年亦不可同日而語，如何將此基金法制化，即為各方關切之重要課題。

    本文以保險業務發展基金為中心，與金融市場中其他相關基金－財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會、財團法人台北金融研究發展基金會作比較，並參酌產、官、學界各方長期關注本基金發展之專家學者意見，做出法律層面之分析。先就保險業務發展基金之所有權歸屬，由來源、徵收過程、目的、運用等各方面探討其應歸屬於保險業者、保戶或政府；次就該基金之管理，應以管理委員會、信託基金、特別收入基金或財團法人之模式進行，探討其適法性與利弊得失；再就該基金未來之發展提出可能之方向。最後總結全文，期望本研究之結論與建議，能為該基金相關爭議之解決，俾供參酌。
    Reference: 一、書籍

    1.林群弼，保險法論，三民書局股份有限公司，民國92年11月增訂2版1刷。
    2.江明修，研究方法論，智勝文化事業有限公司，民國98年5月初版。
    3.Irving Seidman著，李政賢譯，Interviewing as Qualitative Research:A Guide for Researchers in Education and the Social Sciences，訪談研究法，五南圖書出版股份有限公司，民國98年7月初版1刷。
    4.Glynis M. Breakwell著，齊建芳、王智霞、李開龍譯，Interviewing，訪談技巧，台灣商務印書館股份有限公司，民國84年4月台灣初版1刷。
    5.王桂春等編輯，保險法令彙編，保險事業發展中心，民國88年。
    6.陳雲中，保險學，五南圖書出版股份有限公司，民國82年3版。
    7.凌氤寶、康裕民、陳森松，保險學：理論與實務，華泰文化事業股份有限公司，民國101年7版。
    8.吳庚，行政法之理論與實用，三民書局股份有限公司，民國92年8月增訂8版。
    9.李震山，行政法導論，三民書局股份有限公司，修訂6版1刷。
    10.陳清秀，稅法總論，元照出版有限公司，民國95年10月4版1刷。
    11.黃明聖、黃淑惠、李瑞生，租稅法規－理論與實務，五南圖書出版股份有限公司，民國99年9月2版1刷。
    12.王建煊，租稅法，華泰文化事業股份有限公司，民國97年8月31版。
    13.蔡茂寅，預算法之原理，元照出版有限公司，民國97年5月初版1刷。
    14.王志誠，信託法，五南圖書出版股份有限公司，民國98年7月4版1刷。
    15.陳遠哲、鄭純農、傅文芳合著，保險會計理論與實務，財團法人保險事業發展中心，民國92年7月。
    16.行政院主計處編印，中華民國101年度中央政府總預算附屬單位預算編制作業手冊。

    二、期刊專論

    1.張晉城，財政部應尊重人民的財產權—從產物保險發展基金之歸屬談起，深耕雜誌，第1卷第1期（總號1期），民國70年6月。
    2.邱靖博，證券市場發展基金會之角色與功能，證券管理，第3卷第1期，民國74年1月。
    3.徐永玉，投資列車出發了—專訪證券發展基金會秘書長胡立陽，錢雜誌，第1期，民國75年11月。
    4.蕭先平，天下沒有白搭的列車—證券發展基金是誰出的錢？，財訊，第62期，民國76年5月。
    5.陳麗文，證券市場發展基金會腹背受敵—基金是否停征起爭議，財訊，第66期，民76年9月。
    6.梁永煌、曾嬿卿採訪，證券市場發展基金會為何銷聲匿跡？—林烱垚談證基會的角色與定位，財訊，第79期，民國77年10月。
    7.梁永煌，證券發展基金會重新出擊—施智謀勾勒新發展方向，財訊，第84期，民國78年3月。
    8.邱文賓，證券發展基金會何去何從？—施智謀的多重角色備受爭議，財訊，第90期，民國78年9月。
    9.徐志平，證券市場發展基金會何去何從？—余雪明為何取代施智謀？財訊，第99期，民國79年6月。
    10.黃麗霞，證券發展基金會的列車將開往何處？－劉泰英、林炯垚、陳松興如何共事？財訊，第75期，民國77年6月。
    11.林金定、嚴嘉楓、陳美花，質性研究方法：訪談模式與實施步驟分析，身心障礙研究，第3卷第2期，民國94年6月。

    三、 公文及會議記錄

    1.民國59年5月5日財政部(59)台財錢第13132號令。
    2.民國59年6月11日財政部(59)台財錢第14093號令。
    3.民國60年3月1日財政部(60)台財錢第11566號令。
    4.民國60年4月7日行政院台60財2953號令。
    5.民國66年4月23日財政部(66)台財錢第13957號函。
    6.民國68年12月4日財政部(68)台財錢第23778號函。
    7.民國76年3月9日財政部台財融第7637424號函。
    8.民國80年8月22日財政部台財保第801747991號函。
    9.民國84年3月1日財政部台財保第842026032號函報行政院。
    10.民國84年5月24日財政部台財保第842028795號函。
    11.民國88年2月5日行政院台八十八孝授一字第01024號函。
    12.民國91年5月28日財政部台財保字第0910750544號函。
    13.民國91年8月30日行政院院授主孝字第091005976號函。
    14.民國91年11月8日財政部台財保字第0910751297號函。
    15.民國91年5月14日保險業務發展基金管理委員會第119次會議記錄。
    16.民國91年9月26日保險業務發展基金管理委員會第120次會議記錄。
    17.民國91年12月19日保險業務發展基金奉行政院同意改制為信託基金後管理委員會第1次會議記錄。
    18.民國99年11月1日行政院金融監督管理委員會研商「保險業務發展基金是否應改為特別收入基金」會議記錄。
    19.民國100年6月21日行政院金融監督管理委員會研商「保險業務發展基金是否應改為特別收入基金」會議記錄。
    20.保險業務發展基金管理委員會（改制後）第22次(99年5月3日)、第23次(100年6月3日)、第24次(100年7月6日)、第25次(100年8月26日)及第26次(101年3月29日)會議記錄，第27次議程。
    21.101年度保險事業發展中心申請基金補助費核列表、102年度保險事業發展中心申請基金補助費核列表。
    22.保險業務發展基金管理委員會編，中華民國101年度行政院金融監督管理委員會主管保險業務發展基金預算案。
    23.立法院對保險業務發展基金96年度決算評估報告。
    24.立法院對保險業務發展基金98年度決算評估報告。
    25.立法院對保險業務發展基金100年度決算評估報告。

    四、 其他

    1.保險業務發展基金收支保管及運用辦法
    2.保險業務發展基金管理委員會組織規程
    3.保險業務發展基金管理委員會對申請財務案件審查作業要點
    4.保險業務發展基金培育保險從業人員出國進修計畫及經濟補助辦法
    5.保險業務發展基金培育保險從業人員出國進修辦法
    6.中華民國產物保險商業同業公會，保險業務發展基金紀要，資料來源：中華民國產物保險商業同業公會，年代不詳。
    7.中華民國產物保險商業同業公會說帖，保險業務發展基金不符預算法第四條規定不應列入政府預算審議，資料來源：中華民國產物保險商業同業公會，民國97年4月18日。
    8.中華民國產物保險商業同業公會，關於保險業務發展基金背景之分析，資料來源：中華民國產物保險商業同業公會，年代不詳。
    9.財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會，財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會2010中華民國99年度年報，出版時間不詳。
    10.財團法人台北金融研究發展基金會，台北金融20週年特刊，六六文具印刷有限公司，出版時間不詳。

    五、訪談資料

    1.沙克興先生訪談稿，中華民國產物保險商業同業公會秘書長，中華民國101年3月6日。
    2.洪燦楠先生訪談稿，中華民國人壽保險商業同業公會秘書長，中華民國101年3月5日。
    3.吳文弘教授訪談稿，康寧醫護暨管理專科學校校長，中華民國101年4月26日。
    4.鄭純農先生訪談稿，亮東會計師事務所會計師，中華民國101年4月19日。
    5.陳惠美女士訪談稿，財政部會計處副會計長，中華民國101年4月17日。
    6.陳惟龍先生、羅清安先生訪談稿，財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會總經理及主任秘書，中華民國101年3月5日。
    7.周吳添先生訪談稿，財團法人台北金融研究發展基金會董事長暨發起人，中華民國101年3月12日。

    六、網站

    1.法源法律網 http://www.lawbank.com.tw/
    2.行政院金融監督管理委員會 http://www.fsc.gov.tw/
    3.財團法人中華民國證券暨期貨市場發展基金會 http://www.sfi.org.tw/
    4.財團法人台北金融研究發展基金會 http://www.tff.org.tw/
    5.財團法人保險事業發展中心 http://www.tii.org.tw/
    6.中華民國產物保險商業同業公會 http://www.nlia.org.tw/
    7.中華民國人壽保險商業同業公會 http://www.lia-roc.org.tw/
    8.立法院全球資訊網 http://www.ly.gov.tw/
    Description: 碩士
    國立政治大學
    風險管理與保險研究所
    95358004
    100
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095358004
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Risk Management and Insurance] Theses

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