政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/52807
English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  Items with full text/Total items : 113483/144470 (79%)
Visitors : 51369824      Online Users : 780
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
Scope Tips:
  • please add "double quotation mark" for query phrases to get precise results
  • please goto advance search for comprehansive author search
    •  Adv. Search
    Home ‧ Login ‧ Upload ‧ Help ‧ About ‧ Administer Goto mobile version


    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/52807


    Title: 國有放租林地發展混農林業之研究-以臺大實驗林契約林地為例
    Agroforestry development in national leased forestland-A case of Experimental Forest of National Taiwan University
    Authors: 薛心淳
    Hsueh, Hsin Chun
    Contributors: 顏愛靜
    薛心淳
    Hsueh, Hsin Chun
    Keywords: 租地造林
    混農林業
    土地倫理
    永續農業
    leased forestland
    agroforestry
    land ethic
    sustainable agroforestry
    Date: 2011
    Issue Date: 2012-04-17 09:24:50 (UTC+8)
    Abstract: 租地造林乃緣於日本領台期間林木過度採伐，台灣光復後政府財力及物力不足，林務管理欠周，林地遭濫墾、占用隨處可見，故期能透過引進民間人力、物力以及財力，加速完成造林工作。1990年代，政府為防止天然林的快速消逝對國土保育及環境造成負面影響，而全面禁止砍伐天然林，加上我國加入WTO後，開放進口大陸廉價木材，致國產木材逐漸失去競爭力，林農經營林業入不敷出，而拓展種植果樹之面積，改種高經濟價值作物，如茶葉、咖啡、葡萄、柳丁及檳榔等。然而，在林地上同時存有林業與農業使用，並不能直接類比為永續的「混農林業」經營模式，其特殊條件值得進一步探討。
    起源自游耕活動的混農林業具有多功能性且符合土地倫理的概念，包括社會經濟上增加林農收入外，亦可分散經營風險，提升地方生活水準與競爭力，並可使當地文化習俗得以傳承；而在生態環境方面，樹木可供應作物生長所需氮素，增加養分獲取與留存，並可增加碳吸存力，以及維持生物多樣性等，因而在國際間頗受推崇，然在我國則面臨政策以及法規的考驗。
    本研究修正Walck & Strong所提出的土地倫理分析架構為永續性混農林業影響模式，並以臺大實驗林契約林地為案例，透過文獻評析、參與觀察、問卷調查以及深度訪談，目的為探求國有放租林地發展混農林業之正當性，以及研擬混農林業之發展對策，獲得以下結論：1.過去混農林業政策多採有條件限制施作；2.林地管理政策與法規範難以戢止林農違規使用行為；3.放租林地改作永續混農林業具有正當性。而本研究之建議包括：1.調整政府租地造林管理制度；2.有條件允許混農林業；3.重視林農土地倫理價值觀；4.以永續農業維持林地健康。
    The government owned forest in Taiwan were overexploited during the Japanese Colonial Period and the poor forestry management after Second War World resulted in deforestation for illegal cultivation, occupying. In order to remedy the negative effects, government speeds up afforestation on national forestlands, and rent them to local tenant. Since 1990s, logging natural forest was prohibited and the cheap timber was imported from Mainland China after 2002 while Taiwan joined WTO, the forest tenants deforested part of the leased forestland and grew fruits, tea, coffee, etc., to fight against low price of forestry products to gain more income. However, growing crops on forestry land is no analogy to agroforestry, some specific conditions have to be investigated.
    Agroforestry is multifunctional and manipulated based on land ethics. On economic and social aspects, it is not only increase local tenants income, but also disperse the risks of operation, improve local living standard and forestry competitiveness and inherit local culture and customs to the next generation. On ecological aspect, trees provide nitrogen and nutrient, raise carbon sequestration, and sustain biological diversity. Hence, it is highly valued in other countries, but is taken as illegal activity in Taiwan.
    This study revises the framework of land ethics, power relationships and land use, land health raised by Walck & Strong for sustainable agroforestry analysis, and take the Experimental Forest of National Taiwan University as a case study. Through methods of literature review, participation observations, questionnaire survey, in-depth interviews, the research findings are as follows: 1) the cultivation of agroforestry was confined conditionally; 2) the current forestry policy and laws cannot prevent tenants from illegal land uses; 3) agroforestry in leased forestland is legitimate if it is operated sustainably. Hence, the policy implications are: 1) adjusting the management institution of leased forestland; 2) conditionally permitting agroforestry; 3) respecting tenants’ value of land ethics; 4) maintaining forestland health by sustainable agroforestry.
    Reference: 中文參考文獻
    王相華、田玉娟、江貞儀、林麗君，<泰雅族傳統「農林混合作業」所蘊含的生 態知識──論南澳鄉金洋村的赤楊木栽植>，『林業研究專訊』，16(4)：34-39。
    王益滔，1964，<光復前臺灣之土地制度與土地政策>，『臺灣銀行季刊』，15(2)， 295-325。
    王培蓉，2011，<原住民在地知識對混農林業的價值>，『林業研究專訊』，18(3)： 28-31。
    王瀛生，2011，<綠色造林樹種潛在利用價值>，『林業研究專訊』，18(2)：43-48。
    李文良，1998，<日治時期臺灣總督府的林野支配與所有權－以「緣故關係」為 中心>，『臺灣史研究』，5(2)，35-54。
    阮春發，1994，<永續性農業的釋疑>，『農業金融論叢』，31：413-431。
    林俊成、王培蓉、柳婉郁，2010，<台灣獎勵造林政策之實施及其成效>，『林業 研究專訊』，17(2)：16-21。
    林俊義，2005，<永續農業之理念與發展策略>，『合理化施肥專刊』，1-14。
    林華忠、潘文忠、吳大忠、陳鴻，2004，混農林業與林業可持續發展，18(6)： 10-12。
    邱鼎翔，2008，<獎勵輔導造林辦法簡介>，『台灣林業』，34(5)：77-78。
    洪廣冀，2004 a，<林野利權的取用與控制、人群分類及族群：以蘭陽溪中上游 地域為中心（1890-1930）>，「宜蘭研究」第 6 屆學術研討會論文集──族 群與文化：宜蘭。
    洪廣冀，2004 b，<林學、資本主義與邊區統治：日治時期林野調查與整理事業
    高清，2001，<尼泊爾、菲律賓與台灣的混農林業>，『台灣林業』，27(3)：27-32。
    許明城、蕭崇仁、陳孫浩、陳一尚，<健全租地回收之林地管理策略>，2010，『台 灣林業』，36（1）：58-63。
    郭寶章，1961，<臺灣山地之混農林業>，『臺灣銀行季刊』，12(4)：215-235。
    陳玉峰，2000，『土地倫理與921大震』，台北：前衛出版。
    陳芬蕙、何政坤、簡慶德、林欣德，2011，<臺灣混農林業林木現況調查與其碳 吸存效應初探>，『林業研究專訊』，18(3)：57-61。
    陳芬蕙、何政坤、顏士雄、梁明煌，2011，<混農林業之相關法律、政策檢視與 山坡地推行可行性探討>，『林業研究專訊』，18(3)：38-41。
    陳秋雪，2003，<訂定「國有林事業區出租造林地補償收回作業要點」>，『台灣 林業』，29(6)：1。
    傅光森，2009，<【悅讀檔案】戰後接收「東京帝國大學農學部附屬臺灣實驗林」 之探討>，『臺灣文獻』，28：61-65。
    焦國模，2005，『林業政策與林業行政台北』，國家編譯館主編，台北：洪葉文 化公司。
    黃裕星，1998，<江南地區混農林業考察紀要>，『台灣林業』，24(6)：13-20。
    黃裕星，1999，<全民造林與提高木材自給率之探討>，『台灣林業』，25(4)：4-7。
    黃裕星，2002，<國有林租地造林問題之探討>，『台灣林業』，28(4)：3-7。
    黃裕星，2011，<混農林經營下的森林保育>，『林業研究專訊』，18(3)：1-6。
    葉美智、羅紹麟，2007，<社區林業應用於租地造林地之探討—以大雪山社區為 例>，『林業研究季刊』，29(3)：61-74。
    薛心淳、顏愛靜，2011，<國有放租林地發展混農林業之限制與契機-以臺大實 驗林契約林地為例>，2011農村發展與政策規劃研討會，台灣鄉村展望學會： 台北。.
    謝漢光，1950，<台灣山地造林應採混農林作業制>，『台灣農林月刊』，4(3):23。
    羅紹麟，1995，<臺灣私有林之特有問題>，『森林經營管理的理論與實務』著作 選集，4：79-90。
    羅紹麟，2002，<解決國有林租地造林之我見>，『森林經營管理的理論與實 務』著作選集，3：55-60。
    羅紹麟，2011，<台灣私有林經營特性與功能>，『林業研究專訊』，18(2)：5-8。
    羅紹麟、林喻東，2005，<混農林業永續發展之初探>，森林生態系永續經營研討 會論文集，1：41-60。
    羅紹麟、林喻東、羅凱安，1992，<台灣中部地區租地造林經營技術之研究>，『森 林經營管理的理論與實務』著作選集，4：59-78。
    羅凱安，2011，<臺灣小規模民營森林經營面臨的問題與未來發展策略>，『林業 研究專訊』，18(2)：9-18。
    羅凱安、張雅玲，2007，<承租人對國有租地造林收回計畫之反應—以嘉義、屏 東林區管理處所轄國有租地造林為例>，『林業研究季刊』，29(2)：43-54。
    林宜枝，2000，「國有租地造林實務問題之研究－已南投林區為例」，國立中興大 學森林學研究所碩士論文：台中。
    黃姵宜，2009，「臺大實驗林與溪頭原墾農民衝突：一個人地關係之研究」，私立 靜宜大學生態學系碩士論文：台中。
    黃炳輝，2004，「農民永續農業認知及加入WTO對農業衝擊因應看法之研究-已 彰化縣溪州鄉為例」，國立台中師範學院環境教育研究所碩士論文：台中。
    顏士雄，2005，「解決花蓮赤柯山放租林地使用衝突之關鍵因素」，國立東華大學 環境政策研究所碩士論文：花蓮。
    羅凱安，1992，「南投林區國有租地造林地經營管理成本效益評估之研究」，國立 中興大學森林學系碩士論文：台中。
    林明鏘，2010，既有已混農使用事實之契約林地混農林業使用可行性評估研究計 畫，臺大實驗林管理處委託。
    林敏宜，2009，各國林業機關（構）之林業政策研究，林務局森林企劃組委託研 究計畫。
    國立臺灣大學實驗林，1953，實驗林概況，推廣叢刊。
    黃裕星，2010，既有已混農使用事實之契約林地混農林業使用可行性評估研究計 畫，臺大實驗林管理處委託。
    黃裕星、汪大雄、吳俊賢，2010，赴韓國出席「第 23 屆國際林學研究機構聯盟 (IUFRO)世界大會」 出國報告書，1-22。
    臺大實驗林管理處，2008，國立臺灣大學生物資源暨農學院實驗林經營計畫 （2008.7~2018.6）。
    臺大實驗林管理處管理組，2010，臺大實驗林既有已混農使用事實之契約林地混 農林業使用可行性評估研究計畫補充資料契約林地-管理業務簡介。
    臺灣大學農學院實驗林，1999，臺大實驗林跨世紀前之回顧－慶祝臺大實驗林 50 週年處慶暨東大臺灣演習林創設 100 年特刊。
    臺灣省農林處林務局第一模範林場，1947，臺灣省農林處林務局第一模範林場概 要。
    林務局年報，2001年施政計畫。
    林務局年報，2002年施政計畫。
    林務局年報，2003年施政計畫。
    監察院，2003，監察院公報，2411。
    監察院，2004，監察院公報，2460。
     
    外文參考文獻
    Ashley R., Russell D.and Swallow B., 2006, “The policy terrain in protected area landscapes:challenges for agroforestry in integrated landscape conservation”, Biodiversity and Conservation ,15:663–689.
    Batterbury , S.P.J. and Bebbington, A.J., 1999, “Environmental histories, access to resources and landscape change”, Land Degradation & Development, 10(4): 279-289.
    Blanco-Metzler, H. and Diaz Porras, A.,2008,“Organization of a Sustainable Agroforestry Model for Small Farmers in the Montes de Oro Region, Puntarenas, Costa Rica”, 16th IFOAM Organic World Congress, 1-5.
    Cutter B.E., Rahmadi A.I., Kurtz W.B.and Odges H., 1999, “State policies for agroforestry in the United States”, Agroforestry Systems,46:217–227.
    Human Rights Council, “Report submitted by the Special Rapporteur on the right to food, Olivier De Schutter”, Sixteenth session Agenda item 3.
    Lee, D. R., 2005, Agricultural Sustainability and Technology Adoption: Issues and Policies for Developing Countries,American Journal of Agricultural Economics ,87 (5):1325-1334。
    Leopold, A., 1970,“A Sand County Almanac:with essays on conservation from Round River”, New York : Ballentine Books.( Original work published 1949)
    Nair, P.K.R. , 1985,“Classification of agroforestry system”, AgroforSyst，3: 97–128.
    Nair, P.K.R., 2008, “ Agroecosystem management in the 21st century: It is time for a paradigm shift, Journal of Tropical Agriculture”, Journal of Tropical Agriculture ,46 (1-2):1-12.
    North, D. , 1990, “Institutions, Institutional Change and Economic Performance”, Cambridge: Cambridge University Press.
    Puri, S. and Nair P.K.R., 2004,“ Agroforestry research for development in India: 25 years of experiences of a national program”, Agroforestry Systems 61: 437–452.
    Sharma , E. ,Rai S.C.and R.Sharma, 2001,“Soil, water and nutrient conservation inmountain farming systems: Case-study from the Sikkim Himalaya”, Journal of Environmental Management 61,123-135.
    Spurgeon D., 1980,“Agroforestry”,The Bulletin ,58-61.
    Thomas David E., 2003 ,“Landscape agroforestry in upper tributarywatersheds of northern Thailand”, Knowledge Underpinning Water & Forest Policy in Thailand,1-5.
    Walck, C. and Strong K.C.,2001,“Using Aldo Leopold`s land ethic to read environmental history:The case of theKeweenawforest”, Organization & Environment, 14(3):261-289.
    網頁參考文獻
    「安全的混農林業」，http://www1.montpellier.inra.fr/safe/index.php，2011年4月 30日查詢。
    中華民國統計資訊網，http://www.stat.gov.tw/，2011年10月15日查詢。
    水土保持局網站，http://www.swcb.gov.tw/，2011年10月17日查詢。
    王相華，生物多樣性概論網頁，http://www.medie.com.tw/book/b/b11.htm，2011年5月4日查詢。
    台灣大學生物資源暨農學院實驗林管理處網站，http://www.exfo.ntu.edu.tw/， 2011年4月5日查詢。
    行政院農業委員會，2001，全民造林執行成果，http://wwwe.coa.gov.tw/，2011年12月12日查詢。
    李根政，2010，誰是山林破壞者？論國土復育政策，地球公民協會， http://met.ngo.org.tw/node/696#comment-129，2010年10月26日查閱。
    林務局網站，http://www.forest.gov.tw/，2011年4月3日查詢。
    林業所，2010，「林業所：混農林業 合乎環境倫理」，http://ecolife.epa.gov.tw/，查詢日期：2011年5月1日查詢。
    泰雅族網路社群，http://www.atayal.hohayan.net.tw/，2011年9月7日查詢。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    98257021
    100
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098257021
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[Department of Land Economics] Theses

    Files in This Item:

    File SizeFormat
    702101.pdf5909KbAdobe PDF24350View/Open


    All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏，無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用，惟仍請適度，合理使用本網站之內容，以尊重著作權人之權益。商業上之利用，則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作，已盡力防止侵害著作權人之權益，如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者，請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw)，維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - Feedback