政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/51611
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    题名: 「小地主大佃農」農地政策的探討－農會角色的省思
    Study on farmland policy of "Small Landlords and Big Tenant-farmers" - Rethinking of the roles of farmers` associations
    作者: 蕭雁文
    贡献者: 徐世榮
    蕭雁文
    关键词: 公私協力
    農地政策
    小地主大佃農
    農會
    日期: 2009
    上传时间: 2011-10-11 17:00:26 (UTC+8)
    摘要: 農地係為國家之綠色資產，也是國家不可或缺的經濟基礎產業。由於台灣地狹人稠，農地分割細小、勞動密集度高，且耕作者年齡老化，在面對參與WTO後，對國外大規模經營的衝擊，讓管理農地的相關政策更形重要。而在這樣的社會、經濟環境下，政府提出「小地主大佃農」的政策，希望能以一次付租、分期償還的方式，鼓勵以租賃的方式，來擴大農場經營規模並引進優質人力，進而改善農業結構。

    而在小地主大佃農政策中，農會扮演著非常重要的角色。農會是台灣特有的非營利組織，在台灣的農地政策中，農會一直擔任著政府與農民間的中介者，而在此次政策中，農會除了擔任大佃農事業主體的角色外，更進一步以執行者的角色參與農地政策。因此，本文將從治理的理論框架，來探討政府的權力移轉，並以公私協力理論的水平互補、互動模式來了解政府與非營利組織間的互動。除此之外，本研究將透過深度訪談，依據本研究所擬定的三個問題：農會參與意願、農會組織內部執行資源分析、農會與土地所有權人信賴關係，來對研究的個案－苗栗縣後龍鎮農會進行探討。

    本研究結論提出，農會對於推動政策係有意願並具備相當能力，且由於農會於當地深耕多年，容易與農民溝通進而向農民承租土地進行大規模耕作。但，由於小地主大佃農政策尚在起步階段，相關政策的變動與添附讓農會無所適從，或由於農民對於租賃制度的心態尚未扭轉等，而使政策無法順利推廣。俾希望藉由本研究能在政策初期提供第一手的資訊，以供未來政策之參考。
    參考文獻: 中文資料
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    地政研究所
    95257021
    98
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095257021
    数据类型: thesis
    显示于类别:[地政學系] 學位論文

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