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    Title: 日本植物智財保護暨商品化法制與政策之研究
    A study on the legislation and policy of protection and commercialization of plant intellectual property right in Japan
    Authors: 鄭惟駿
    Cheng, Wei Chuan
    Contributors: 馮震宇
    鄭惟駿
    Cheng, Wei Chuan
    Keywords: 智慧財產
    品種權
    地理標示
    植物專利
    植物智財
    intellectual property
    plant variety
    breeder`s rights
    geographic indication
    plant patent
    plant intellectual property
    Date: 2010
    Issue Date: 2011-10-05 14:45:12 (UTC+8)
    Abstract: 台灣早期係以農業為主的社會，加上位處亞熱帶，植物品種豐富，生長期長，稻作可一年三穫。又二十世紀初，台灣處於日治時期，製糖、樟腦、茶葉、稻米進入工業化生產時代，技術持續進步，產量也逐漸上升，奠定生產優良農產品的實力。另外一方面，台灣的花卉業也不容忽視，蝴蝶蘭的育種具有世界水準，而台灣與外界隔絕之海島地形，加上地處亞熱帶，具有豐富且特殊的生物基因資源，以上因素皆奠定台灣發展農業科技之基礎。
    1980年代起，生物技術日益發達，基因轉殖或是基因改造的方法逐漸與傳統嫁接、配種等植物育種方法並行，隨著國際化的腳步、經濟的發展，農業技術的進步，植物新品種的培育愈來愈容易進行，且新品種樣態也愈來愈繁多。但另一方面，植物的流通日益複雜，熟悉育種技術者可由新品種植物種子、枝條、葉片等便於攜帶部位輕易繁殖，導致辛苦育成新品種的育種者心血結晶易被他人盜用，使育種人逐漸失去創造新品種之動力。為解決此問題，國際間有以植物新品種保護國際聯盟(UPOV)及與貿易相關之智慧財產權協定(TRIPS)規範之植物品種權及專利權制度保護育種者之智慧財產權，我國目前亦有植物品種及種苗法保護植物品種權，專利法則正在修法開放植物為專利標的。
    然而，除了法律制度健全外，還需要有效的執行政策確保能實際達到立法目的，以植物相關智慧財產權法為例，需讓育種者了解自己有哪些權利、申請方式及行使方式，再遇到侵權事件時，能第一時間防止侵害、順利主張權利、請求賠償及去除侵害。再者，確保權利得以主張後，如何將此權利產業化、商品化以換取利益亦為重要課題。完成上述一連串政策後，才能順利達到提升產業、讓社會大眾享受到科技成果之目的。
    由於農產品不同於電子或醫藥產業之產品可全球通行，依據不同地區有不同的主食及盛行作物，美國、中國、日本及歐洲等農村結構、農業技術、氣候及產品等亦大不相同，故國際間對於農業或植物相關智慧財產權之保護及商品化政策都因地制宜，不盡相同。
    台灣的近鄰 --- 日本，有著與台灣類似的農村結構、飲食習慣及盛行作物，同時植物智財保護政策也對其高產值的精緻農業有所貢獻，例如日本特有的獨立行政法人植物種苗管理中心以及品種保護對策官(G-Men)制度，在行政上發揮有效的智慧財產管理作用。同時日本善用其地方文化結合農產品發展出地方特產、一村一特產等，提升國內外觀光潛力，使遊客聽到北海道即聯想到「夕張哈密瓜」、聽到京都即聯想到「宇治抹茶」，松坂市有「松阪牛」、青森有「青森蘋果」等等，以地名行銷農畜產品之方式相當成功。
    綜上所述，本研究認為台灣在發展農業技術上之潛力不亞於日本，並期待「台灣」一詞有朝一日能在國際上代表「品質優良的農產品、水果、花卉及先進的農業技術」，使台灣之農產業能成為繼電子產業後另一項能在國際間發光之產業，故本研究以日本為研究對象，以植物相關智慧財產權政策之角度分析其精緻農業成功因素，並針對台灣之特色，提出因地制宜之政策變革方向。
    Reference: 一、 中文參考文獻
    (一) 專書
    1. 王笑冰，論地理標誌的法律保護，2006年3月1版。
    2. 陳櫻琴、邱正宗，WTO與貿易法， 2005年10月2版。
    3. 蔡育岱、譚偉恩，現代國際公法精義，2006年9月。
    4. 馮震宇，了解營業秘密法，1997年7月版。
    (二) 期刊文獻
    1. 王美花，開放植物專利之利弊分析，農委會農糧署主辦「研商是否開放植物專利座談會」專題演講，2005年3月14日。
    2. 行政院農委會高雄區改良場，高雄區農情月刊第140期，第一版，2009年5月。
    3. 李紅曦，植物新品種保護國際聯盟簡介，台灣花卉園藝，1999年11月號，頁42-45。
    4. 李崇僖，〈美國法上植物專利權與品種權之比較─從AG Supply, Inc. v. Pioneer Hi-Bred International, Inc.案談起〉，智慧財產權，45期，頁3-24，2002年9月。
    5. 李淑媛，研析特定農產品停止適用特別防衛或關稅配額之預期效果，貿易調查叢刊第19卷第1期，頁79-100，2008年6月。
    6. 林怡汝、洪偉屏，輔導農業生物技術研發成果產業化辦法簡介，農政與農情 第220期，頁37-41，2010年10月。
    7. 柯勝智、湯惟真、李紅曦，農業科技研發成果管理與運用制，農政與農情 第155期，頁38-41，2005年5月。
    8. 財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心，94年科技年鑑，專題報導Ⅰ 台灣農業科技發展，2005年。
    9. 郭華仁，預見，行銷全球的未來！- 以 Formosa 之名行銷農產品於世界，農訓雜誌23(7)，頁22-25，2006年。
    10. 郭秋怡、黃子彬，植物種苗法修正簡介，農政與農情第118期，2002年4月。
    11. 陳一，日本有關智慧財產之政策與動向---兼論與司法改革之關係，發表於2009年國際學術講座，舉辦於國立高雄第一科技大學，2009年3月26日。
    12. 曾銘深，OECD 國家推動產學合作之作法，經濟情勢暨評論，第5卷第3期，頁80-98，1999年。
    13. 行政院農業委員會種苗改良繁殖場，丸山惠史、田平雅人來台指導「植物品種檢定相關技術及植物品種保護資訊交流」指導成效檢討報告。
    14. 趙化成，「地理標示之多少?(上)」，智慧財產權月刊64 期，頁62-64，2004年4月。
    15. 鄧曉芳，日本關於植物專利法制與實務發展沿革與相關案件，發表於專利法保護植物品種之法制趨勢研討會，行政院農委會主辦，台灣大學農藝學系執行，2002 年12 月17 日。
    16. 傅子煜，申請海外植物品種權與台灣農業的國際競爭策略，農政與農情，第180期，2007年6月。
    (三) 學位論文
    1. 李亦璇，地理標示保護制度研究，國立交通大學科技法律所碩士論文，2006年。
    2. 吳任偉，在WTO架構下兩岸關於地理標示保護之研究，輔仁大學財經法律研究所碩士論文，2003年。
    3. 林秉毅，日本大學與研發機構之技術移轉辦公室促進研發成果商品化研究，國立政治大學科技管理研究所碩士論文，2005年7月。
    4. 林慧欣，從比較法制論我國關於植物品種之保護，中正大學財經法律學研究所碩士論文，2008年10月。
    5. 高千雯，兩岸植物智慧財產權之比較--以品種權保護為中心，國立政治大學智慧財產研究所碩士論文，2009年。
    6. 黃昭翰，台灣與美國植物智慧財產權制度之比較研究，中興大學科技法律研究所碩士論文，2008年。
    7. 陸瓊撰，地理標示法律保護之研究，國立海洋大學海洋法律研究所碩士論文，2007年。
    8. 鍾尤情，地理標示保護之比較法研究–以國際規範、歐盟、美國及我國法制為中心，世新大學法律學系碩士論文，2008年。
    9. 劉育成，池上米在地品牌個案研究，國立東華大學公共行政研究所碩士論文， 2009年1月。
    (四) 研究計畫
    1. 日本協助中小企業創新育成中心措施之研究，經濟部研究發展委員會委託報告，1999年。
    (五) 網路資料
    1. 中國創業投資第一在線交流平台EZcaptial：http://www.ezcap.cn/Org/Invest/200015424.html (最後瀏覽日期：2011/5/4)
    2. 台灣大學農藝學系種子研究室，植物種苗電子報〈2006〉，第41期，第三版，日本受理台灣毛豆「高雄6號」品種權申請，2006年10月25日。網址：http://e-seed.agron.ntu.edu.tw/0041/41slaw.htm#。(最後瀏覽日期：2011/5/31)
    3. 行政院農業委員會農糧署網站，網址：http://www.afa.gov.tw/ (最後瀏覽日期：2011/4/14)
    4. 行政院農業委員會高雄區農業改良場網站，網址：http://www.kdais.gov.tw/。(最後瀏覽日期：2011/5/31)
    5. 陜西楊淩建立國家級農業高新技術產業示範區網站：http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.sn.xinhuanet.com/201010mon/ngh.htm (最後瀏覽日期：2011/3/11)
    6. 陝西日報， http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.sn.xinhuanet.com/misc/2010-10/27/content_21245500.htm (最後瀏覽日期：2011/3/11)
    7. 海南南繁种子基地有限公司網頁 http://nfjd.3721diy.com/xxpmoban/moban/6/index.asp (最後瀏覽日期：2011/3/11)
    8. 雲南興農創投有限公司網站：http://www.168xn.com/(最後瀏覽日期：2011/5/1)
    9. 張明郎，台灣植物品種權制度及現況，農業貿易人才培育花卉外銷拓展專班課程講義，2009年7月，網址：http://coa.cpc.org.tw/edu/handout.aspx (最後瀏覽日期：2011/4/14)
    10. 農業生物技術產業化發展方案網站，網址：http://dpiab.sinica.edu.tw/ (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    二、 英文參考文獻
    (一) 專書
    1. PAUL GOLDSTEIN, INTERNATIONAL INTELLECTUAL PROPERTY: CASES AND MATERIALS
    (二) 網路資料
    1. Cultivian Ventures, LP網站：http://www.midpointvc.com（最後瀏覽日期：2011/5/4)
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    3. WIPO官方網站：http://www.wipo.int/treaties/en/ShowResults.jsp?lang=en&treaty_id=10 (最後瀏覽日期：2011/5/4)
    4. ZESPRI官方網站，http://www.zespri.com.tw/About/default.aspx(最後瀏覽日期：2011年5月5日)。
    三、 日文參考文獻
    (一) 專書
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    2. 青山紘一，知財20講，2004年12月10日。
    3. 板垣利明、安田龍平，地域ブランドへの取組み26のケース， 2007年11月。
    4. 相澤英孝，知的財產法概說，2008年9月30日第三版。
    5. 高倉成男，知的財產法制と国際政策， 2001年6月20日。
    6. 財団法人経済産業調査会，逐條解說種苗法，2003年10月。
    7. 財団法人経済産業調査会，植物新品種保護の実務，2004年5月。
    8. 電通abic project，『地域ブランド・マネジメント』，2009年。
    9. 澀谷達紀，知的財產法講義I， 2006年7月10日第二版。
    (二) 期刊文獻
    1. 山田清明，知的財産侵害物品の水際取締りの現状と課題，情報管理 46(7)，頁427-435，2003年10月。
    2. 山田清明，税関における知的財産侵害物品の水際取締りー育成者権侵害物品の取締りの開始，農業およ園芸 第79卷第1号，頁205-210，2004年。
    3. 小林正，種苗法の沿革と知的財産保護，レファレンスNo.655，頁17-45，2005年8月。
    4. 川瀨剛志，我が国通商救済法の現状および課題－WTO協定整合的な国際標準制度への発展にむけて－，法律時報 77(6)，頁54-59，2005年6月。
    5. 久保次三，新「地域団体商標」制度と地方公共団体：新制度の概要と今後の課題(最新法律改正の解説)，鹿児島大学法学論集第40卷1号，頁1-22，2005年9月27日。
    6. 大川昭隆，農產物セーフガード(上)，時の法令 No.1851，頁54-61，2010年2月15日。
    7. 今村哲也，地域団体商標制度と地理的表示の保護--その予期せぬ保護の交錯 (特集 知的財産法の現状と課題)，日本工業所有権法学会年報 (30)，頁274-300，2006年。
    8. 内田純一「地域ブランド創造の戦略」，石森秀三編著『大交流時代における観光創造』70巻，北海道大学大学院メディア・コミュニケーション研究院，2008年。
    9. 豆類時報編集担当，アジア地域の植物保護制度に係る協力と協調に関するシンポジウムの結果，豆類時報 No.49，頁20-22，2007年12月。
    10. 皿谷俊祐，アジアの植物品種保護制度の国際調和に向けて，花葉第27号，頁2-4，2008年。
    11. 田村善之，知財立国下における商標法の改とその正理論的な含意---地域団体商標と小売商標の導入の理論的分析，ジュリストNo.1326，頁94-105，2007年1月1日。
    12. 田平雅人，農林水産分野における侵害事例と権利行使の支援，パテントvol.61 No.9，頁19-22，2008年。
    13. 江幡奈歩，平成17年商標法改正後の地域団体商標制度の活用状況，法律のひろば60(7)，頁27-34，2007年7月。
    14. 伊部泰弘，地域ブランド戦略に関する一考察―地域団体商標制度を中心とした事例研究，新潟經營大學紀要(16)，頁67-79，2010年3月25日。
    15. 近道暁郎，「植物新品種登録制度の現状と課題」，情報管理46 (9)，頁609-618，2003年12月。
    16. 阿久津聡・天野美穂子「地域ブランドとそのマネジメント課題」，『季刊マーケティングジャーナル』第105卷，頁15，2007年。
    17. 松山知樹，植物品種識別におけるDNAマーキングという考え方，科学と生物Vol.47 No.3，頁169-175，2009年。
    18. 林いづみ，知的財産侵害物品の税関での取締り(水際措置)，ジュリスト No.1405，頁121-129，2010年8月1日。
    19. 梁瀨和男，地域ブランド(地域団体商標)の問題点と解決策(高橋博久教授退職記念号)，愛知学泉大学コミュニティ政策学部紀要第9卷，頁101-116，2006年12月。
    20. 農林水産省 東アジア地域の植物品種保護強化に向けた取組み--東アジア植物品種保護フォーラム，エル・アンド・ティ (41)，頁 151-153，2008年10月。
    (三) 學位論文
    1. 趙京喜，地域団体商標制度を中心とする日本の地理的表示保護システム(1)，早稲田大学大学院法研論集(129)，2009年。
    (四) 法院判例
    1. 甲府地決平成5年(ヨ)第170号，椎茸種菌生產販賣禁止假處分申請事件，判例タイムズ854号278頁，1993年12月27日。
    2. 長野地判平成3年(ワ)第185号，種苗生産・譲渡行為差止等請求事件，判例タイムズ936号235頁，1996年1月25日。
    3. 東京高判平成8年(ネ)第873号，種菌有償譲渡行為差止等請求控訴事件，判例時報1600号127頁。
    4. 最判平成9年(オ)第1122号，種菌有償譲渡行為差止等請求事件えのきたけ(上告審)。
    5. 長野地裁平成14年（ワ）第358号，種苗生産・譲渡行為差止等請求控訴事件，判例タイムズ1218号306頁，2006年5月19日。
    6. 知的財產高等裁判所平成18年（ネ）第10059号，種苗生産・譲渡行為差止等請求事件。
    7. 東京高判平成4年(行ケ)第14号審決取消請求事件，判例時報1618号10頁，1997年8月7日。
    8. 最判平成12年2月29日，平成10年(行ツ）第19号，審決取消請求事件，判例時報1706号112頁。
    9. 東京高判平成10年(行ケ)第28号，審決取消請求事件，判例時報1775号132頁，2001年5月17日。
    10. 東京高判平成12年（行ケ）第437号行政訴訟事件。
    (五) 政府出版物
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    3. 通產省，通產省公報昭和59年3月9日号，1984年。
    (六) 網路資料
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    2. 文部科學省統計資料，網站：http://www.mext.go.jp/a_menu/shinkou/sangaku/sangakub/sangakub5.htm (最後瀏覽日期：2011/3/26)
    3. 北海道大學產學連攜本部，網址：http://www.mcip.hokudai.ac.jp/information/post_141.html (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    4. 社団法人 農林水産先端技術産業振興センター網站，全国レベルでの産学官連携推進支援，網址：http://web.staff.or.jp/iga.html (最後瀏覽日期：2011/5/5)
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    6. 独立行政法人種苗管理センター，登録品種等の標本・DNA 保存情報。網站：http://www.ncss.go.jp/main/DNA/DNAhozon.html (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
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    8. 財務省関税局税関，税関による知的財産侵害物品の取締り，網站：http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/index.htm (最後瀏覽日期：2011/4/17)
    9. 財務省関税局税関，税関による知的財産侵害物品の取締り，権利別申立ての具体的手続，網站：http://www.customs.go.jp/mizugiwa/chiteki/pages/b_004_6.htm (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    10. 財團法人名古屋産業科學研究所網站，網址：http://www.nisri.jp (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    11. 東アジア植物品種保護フォーラム。網址：http://www.eapvp-forum.org (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
    12. 超級TLO網站：http://www.kansai-tlo.co.jp/supertlo (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    13. 農林水產技術會議，「第2回　農林水産省・経済産業省知的財産連携連絡会議」，網址：http://www.maff.go.jp/j/kanbo/tizai/brand/b_renkei/02/index.html (最後瀏覽日期:2011/5/5)
    14. 農林水產技術會議，「東アジア植物品種保護ファオーラム」，網址：http://www.maff.go.jp/j/press/seisan/syubyo/080625.html (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
    15. 農林水產省，「知的財産、地域ブランド情報」，網址：http://www.maff.go.jp/j/kanbo/tizai/brand/index.html (最後瀏覽日期2011/3/23)
    16. 農林水産省，「農林水産知的財産保護コンソーシアム設立総会」，網站：http://www.maff.go.jp/j/kanbo/tizai/brand/b_conso/pdf/conso.pdf (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
    17. 農林水產省，「平成19年度農林水産物輸出等促進事業のうち品種保護に向けた環境整備事業のご案内　保護オリジナル品種の輸出品について、DNA識別技術の開発を支援します」，2007年，網址：http://www.hinsyu.maff.go.jp/hogo/pamphlet/070625dna.pdf (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
    18. 農林水産省，ゲノム情報の品種改良への利用-DNAマーカー育種-，網址：http://www.s.affrc.go.jp/docs/report/report21/no21_p1.htm (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    19. 農林水產省生產局種苗課，「植物新品種の育成者権の保護強化」，網址：http://www.maff.go.jp/kyusyu/seiryuu/hana/hana01.pdf (最後瀏覽日期: 2011/5/5)
    20. 農林水產省，農林水產省生產局知的財產課平成23年預算決定概要，網址：http://www.maff.go.jp/j/kanbo/tizai/brand/pdf/20101224.pdf(最後瀏覽日期2011/5/5)
    21. 農林水産・食品産業分野 産学連携支援サイト，網址：http://agri-renkei.jp/ (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    22. 農林水産省，多様な農業経営の発展に向けた取組，網址：http://www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h19_h/summary/s1_1_05.html (最後瀏覽日期:2011/5/5)
    23. 關西TLO網站，網址：http://www.kansai-tlo.co.jp/ (最後瀏覽日期：2011/5/5)
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律科際整合研究所
    97652013
    99
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097652013
    Data Type: thesis
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