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    Title: 2008年政黨輪替論我國國防戰略轉變研究
    Authors: 傅茂田
    Contributors: 李明
    傅茂田
    Keywords: 國家安全
    國防政策
    國防戰略
    軍事戰略
    同盟
    Date: 2009
    Issue Date: 2010-12-08 10:54:01 (UTC+8)
    Abstract: 近年國際紛爭不斷、金融危機,及兩岸關係多變,對國家安全充滿挑戰。再則我國分於民國95年(2006年)公布首部《中華民國國家安全報告》、98年(2009年)3月公布《四年期國防總檢討》(Quadrennial Defense Review , QDR),此一時期正適逢我國政黨輪替執政,先後均基本闡述國家安全政策大方向。惟並未明確、完整擘劃我國的「國防戰略」,進而與國家安全戰略相銜接;本論文以並以2008年政黨輪替為時間切割點,針對國際環境變化、國家安全情勢及中共軍事威脅等情進行研究,探討我國「國防戰略」轉變。倘若能拋磚引玉,進而促使有關單位進行政策面的探討與研究,甚或是更完善制定一套屬於符合我國國家安全的「國防戰略」,為本論文之核心價值。
    本論文獲致以下研究成果:
    一、「國防二法」已明訂國防政策之決策機制,係透過總統、國家安全會議、行政院及國防部等決策過程,以確保政策方向正確,並爭取全民的認同。因此,國防部部長可依職權透過「軍事會談」及「行政院院會」之召開,將「國防政策」、「國防戰略(狹義)」建議分別向總統及行政院院長報告,以利整體國防事務之推動。
    二、行政院應採「綜合性安全」概念,整合國家政、經、軍、心、科技諸層面,綜整敵情、友軍、我方及地緣戰略,做好國家戰略情勢判斷,從而建構我國全般的戰略構想及「國防戰略」指導,並建立「預防性國防觀念」,結合「預防外交」、及「戰略嚇阻」之途徑,維護台海區域穩定與國家安全,以擘劃屬於廣義的、國家層級的「國防戰略」。
    三、國防部則整合軍政、軍備、軍令三大體系,擘劃屬國防部狹義層級之「國防戰略」,於《國防報告書》、《四年期國防總檢討》,亦或仿效美國撰擬年度「國防戰略」,公諸於國內、外,讓國人、國軍幹部知悉國防部的「國防戰略」。
    四、為因應未來全球、亞太區域、台海兩岸等發展與關係日益複雜,我國「國防戰略」之新願景,應該在兼具因應傳統與非傳統威脅的能力、建構嚇阻戰力保衛國家安全等兩大項。
    五、透過區域安全機制,國防建軍上多方規劃與預判,未來影響國家安全之主要因素。


    關鍵詞:國家安全、國防政策、國防戰略、軍事戰略、同盟
    Reference: 一、中文
    (一)政府出版品
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    國防部史政編譯局譯,《國家安全管理概論》。台北:國防部史政編譯局,民國59年12月。
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    國防部史政編譯局譯,《戰略論文選譯Ⅲ》。台北:國防部史政編譯局,民國85年4月。
    國防部史政編譯局譯,《戰爭的未來》。台北:國防部史政編譯局,民國93年12月。
    國防部史政編譯局譯,《美國國家安全》。台北:國防部史政編譯局,民國94年1月。
    國防部史政編譯局譯,《國防決策的新挑戰與新工具》。台北:國防部史政編譯局,民國94年6月。
    國家安全局,《非傳統性安全威脅研究報告》。台北:國家安全局,民國95年2月。
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    國防大學,《2006年解放軍研究論壇彙編》。桃園:國防大學戰略研究中心,民國95年7月。
    國防部「國防報告書」編撰委員會。《中華民國81年國防報告書》。台北,黎明文化公司,民國81年。
    國防部《國防報告書》編撰委員會。《中華民國89年國防報告書》。台北:黎明文化公司,民國89年。
    國防部《國防報告書》編撰委員會。《中華民國91年國防報告書》。台北:黎明文化公司,民國91年。
    國防部「國防報告書」編撰委員會。《中華民國95年國防報告書》。台北,黎明文化公司,民國95年8月。
    國防部,《95年中共軍力報告書》。台北:國防部,民國95年8月15日。
    國防部「國防報告書」編撰委員會。《中華民國97年國防報告書》。台北,黎明文化公司,民國97年5月。
    國防部,《中共研究》。台北:國防部部長辦公室譯,民國95年11月。
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    國防部中華民國98年「四年期國防總檢討」編撰委員會。《中華民國98年「四年期國防總檢討」》。民國98年3月16日。
    (二)專書
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    「中國」軍事科學院戰略研究部,《戰略學》。北京:軍事科學出版社,2001年。
    王文榮,《戰略學》。北京,國防大學出版社,2003年10月。
    王世君、陳嘉生譯,《臺海危機之嚇阻手段》,東亞安全挑戰與美軍聯戰新思維。桃園:國防大學,2004年。
    王逸舟、李慎明,《2001年:全球政治與安全報告》。北京:社會科學文獻出版社,2001年。
    汪義瑋,《新安全威脅下之國家情報工作研究》。台北:財團法人兩岸交流遠景基金會,民國92年3月20日。
    洪訓陸,《軍事社會學與文武關係的理論與研究途徑》。台北:政戰學校軍事社會科學中心,民國86年1月。
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    呂敬正,宋恩民、傅尚逵。《當代戰略指南》。北京:國防大學出版社,1994年9月。
    余忠勇等譯,《2001年美國四年期國防總檢重大議題》。台北:國防部史政編譯局,2002年。
    沈偉烈、陸俊元主編。《中國國家安全地理》。北京:時事出版社,2001年。
    吳奇達等譯,《下下一代的共軍》。台北:國防部史政編譯局,2001年。
    林中斌,《核霸》。台北:學生書局,1999年。
    林中斌,《以智取勝:國防兩岸事務》。國防部史政編譯室印行,民國93年9月。
    林庭瑤譯(作者Kate Nash),《當代政治社會學》。台北:韋伯文化事業股份有限公司,2001年4月。
    胡祖慶譯,《國際關係理論導讀》。台北:五南出版社,民國82年4月。
    洪兵,《國家利益論》。北京:軍事科學出版社,1999年。
    威廉‧裴利(William J. Perry)與艾許頓‧卡特(Ashton B. Carter),許授南譯,《預防性防禦:後冷戰時代美國的新安全戰略》。台北:麥田出版社,2000年。
    倪世雄,《當代西方國際關係理論》。上海:復旦大學出版社,2001年。
    殷禮明譯,《恐怖活動—戰爭的最新面貌》。台北:國防部史政編譯局,1993年。
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    喬良、王湘穗等著,《超限戰—全球化時代戰爭與戰法的想定》。北京:解放軍文藝出版社,1999年。
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    邱亞文、李明亮合著,〈禽流感威脅於國家衛生安全之意涵〉。《國立政治大學、國防大學戰略研究中心:戰略安全研析》,第6期,民國94年10月,頁6-10。
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    張景全,〈結盟對國家崛起、發展的影響〉,《日本學刊》,2006年,第3期,頁52。
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    譚偉恩著,〈權力平衡理論之研究:現實主義的觀點〉。《國立政治大學國際關係學報》,第22期,2006年7月,頁129-166。
    (四)博碩士論文
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    吳子敬,〈後冷戰中共國防現代化之研究〉。國立政治大學外交學系,戰略與國際事務碩士在職專班,碩士論文,民國92年7月。
    洪淑瑾,〈從全民國防戰略論國防通識教育發展〉。(國立政治大學國際事務學院,國家安全與大陸研究碩士在職專班,碩士論文,民國96年12月。
    郭天勇,〈從權力平衡論台海安全問題由同盟關係切入〉。國立政治大學外交學系,戰略與國際事務碩士在職專班,碩士論文,民國93年1月15日。
    張匡世,〈兩岸軍事互信機制建立之研究〉。國立政治大學外交學系,國家安全與大陸研究碩士在職專班,碩士論文,民國97年7月。
    楊世盛,〈軍事全球化台灣國防戰略思維之研究〉。政治作戰學校政治研究所,碩士論文,民國93年6月。
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    李明,〈國際體系的概念與國際體系的演展〉,民國95年10月2日,http://www3.nccu.edu.tw/~minglee/intl_system.ppt
    李明,〈集體安全(collective security)-我為人人、人人為我〉。2006年11月8日,www3.nccu.edu.tw/~minglee/b.ppt
    李銘義,〈權力均衡與體系理論〉,ttp://www.wtuc.edu.tw/event/placement/files/sa70/sa700038/%B0%EA%BB%DA%C3%F6%ABY%C5%E9%A8t%B2z%BD%D7%A5~%A5%E6%AFS%A6%D2%A1]%A4@%A1^.ppt
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    賴義雄,〈論台灣的防禦性嚇阻戰略及政策〉。2004年1月17日,http://www.wufi.org.tw/tjsf/040117c.htm
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    《自由時報電子報》,馬英九總統就職演說全文:「人民奮起,台灣新生」,2008年5月21日。http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/may/21/today-fo7.htm。
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    亓樂義/新聞分析《跳脫台海 展現崛起自信》,中國時報,民國98年1月21日。http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112009012100120,00.htmlz.
    青年日報(電子報)<http://news.gpwb.gov.tw/newpage_blue/news.php?css=2.
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    聯合報(電子報)<http://udnnews.com/news>.
    大紀元(電子報)<http://www.epochtimes.com>.
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    新浪網,2009年3月16日,新聞辭典:《四年期國防總檢討》http://books.sina.com.tw/article/20090316/1495702.html.
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    《自由時報》
    鄭寺音編譯,「嫦娥一號升空,中日太空競賽白熱化」,《自由時報》,民國96年10月25日,版8。
    《青年日報》
    丁湘娥專訪淡江大學戰研所教授、台灣戰略協會秘書長王崑義,「中共發射嫦娥,競逐太空霸權」,《青年日報》,民國96年10月25日,版2。
    丁湘娥,〈胡經濟政策轉向將衝擊台商登陸〉,《青年日報》,民國96年10月26日,版2。
    王光磊,「美與南韓升級至全面戰略同盟關係」,《青年日報》,民國98年6月18日,第5版。
    阮泰和,「建構嚇阻戰力 保衛國家安全」,《青年日報》,民國96年8月27日,第7版。
    郭德麟,〈中共新一屆政治局常委,五人連任、四新人出線〉,《青年日報》,民國96年10月23日,版5。
    張延廷〈中共十七大對台政策,口惠宣傳不見牛肉〉,《青年日報》,民國96年10月26日,版4。
    傅棟成,〈兩岸經貿應以國家整體利益為依歸〉,《青年日報》,民國96年11月2日,版4。
    楊宏康,〈中共今年國防預算增加14.9%〉,《青年日報》,民國98年3月5日,第5版。
    楊繼宇、陳柏伸,〈我首部「四年期國防總檢討」今公開發表〉,《青年日報》,民國98年3月16日,第2版。
    鄭德麟,「馬總統:掌握疫情及時因應,完善配套措施」,《青年日報》,民國98年8月28日,第1版。
    賴怡忠,〈中共軍事崛起是我安全最大威脅〉,《青年日報》,民國95年5月19日,第2版。
    《青年日報》,社論:〈「國家安全報告」盱衡全局引領國家掌握戰略制高點〉,民國95年5月19日,第2版。
    《聯合報》
    李明賢、李志德,「兩岸談軍事互信,我方策略『二軌先行』」,《聯合報》,民國98年8月27日,第11版。
    王玉燕,「學者交流:兩岸不謀而合」,聯合報,民國98年8月27日,第11版。
    《聯合晚報》
    張宗智,〈美:國安報告-台灣自己的事〉,《聯合晚報》,民國95年5月20日,第2版。
    二、英文部分
    (一)政府出版品
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    The Ministry of Foreign Affairs of Japan. Joint Statement—U.S.-Japan Security Consultative Committee Completion of the Review of the Guidelines for U.S.-Japan Defense Cooperation. New York, September 23, 1997.
    The Minister of Foreign Affairs of Japan. Diplomatic Bluebook 2006. <http://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/2006/ 04.pdf>.
    U.S. Department of Defense. Quadrennial Defense Review Report 2006. Washington, D.C.: Department of Defense, February 6, 2006.
    (二)專書
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    (三)期刊文章
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    (四)網路資料
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    Christensen, Thomas J. “2001-2002 Northeast Asia: China.” In Richard J. Ellings and Aaron L. Friedberg, eds. Strategic Asia 2001-2002. Seattle: The National Bureau of Asian Research(NBR), October 2001, <http://strategicasia.nbr.org/ Report/pdf/ShowReportPDF.aspx?ID=1&f=1>.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    94981017
    98
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094981017
    Data Type: thesis
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