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    Title: 稅式支出效益評估具體內容及模式之研究
    Authors: 朱澤民,孫克難,尚瑞國,郭迺鋒
    Contributors: 財政部賦稅署
    國立政治大學{社科院財稅政策與制度研究中心}
    Keywords: 稅式支出;租稅減免;效益評估;Tax Expenditures
    Date: 2006
    Issue Date: 2010-10-05 16:07:48 (UTC+8)
    Abstract: 稅式支出(Tax Expenditures)乃是稅法及其他法令對某些特殊國人、團體或事項之租稅減免及優惠,一經立法通過,造成稅基之侵蝕與稅收之損失;另由於其乃對特殊群體之租稅減免,其公平性亦時受爭議;再者,租稅之減免猶如政府對受減免者之補助支出,其可行性及效益內容如何,必須有具體之評估模式、評估內容及評估流程。對此評估工作,行政院曾於92年7月18日訂頒了「程式支出評估作業應注意事項」,要求各業務主管機關研擬稅式支出法規時,應就該稅式支出之效益予以量化分析,並研析稅收損失金額及替代財源方式,再邀集財政部等機關及學者評估該稅式支出方案之可行性,俾以擬定法規。行政院對稅式支出評估作業雖訂定了應注意事項及評估作業流程,但各業務主管機關提出之稅式支出方案,其效益量化分析應包括那些內容未有具體之規定;稅式支出方案對各不同產業別、總體經濟、勞動就業量、稅收損失之影響,其評估模式亦未有原則性之規定,致使各業務主管機關提出稅式支出方案所實施之量化分析、稅收損失及財源籌措方式估計,在各部會(尤其是財政部賦稅署)會商評估時,缺乏一致、有效及可行之比較基礎,甚至造成各部會堅持己見。本研究主旨即在訂定稅式支出效益評估應包括內容,及提出可供產、官、學界(尤其政府部會間)共同可接受之評估模式,並對現行稅式支出評估作業研擬改進方案,亦對現有評估作業提出改進方案及對相關法令修正案予以研擬,以供業務主管參酌,斯為本研究主旨。
    Relation: 95mof001
    應用研究
    委託研究
    研究期間:9507~9512
    研究經費: 850 千元
    計畫主持人
    Data Type: report
    Appears in Collections:[財政學系] 研究報告

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