政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/45053
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    題名: 從調控勞動參與行為分析少子化我國人口依賴關係及因應對策
    其他題名: Regulation of Labor Force Participation Pattern in Response to Population Dependence Caused by the Lowest-Low Fertility
    作者: 林佳瑩;陳信木
    貢獻者: 行政院經濟建設委員會
    國立政治大學社會系
    關鍵詞: 人口依賴扶養;勞動力參與;人口推計;少子女化;人口老化;dependency ratio;labor force participation profile;population aging;population projection
    日期: 2009
    上傳時間: 2010-10-05 15:02:39 (UTC+8)
    摘要: 由於受到低生育率的影響，全球許多國家均面臨少子女化、人口高齡化及勞動力減少的發展，造成人口依賴負擔過重問題，過去各國均試圖透過生育率政策解決，惟在成效有限下，已開始另闢途徑尋求其他替代策略，其中一個可行的政策發展方向，是從改變不同人口世代群體的生產依賴關係著手。 我國整體勞動參與率過去在國際比較上均屬偏低，為了解我國勞動力在高齡化社會下是否仍有調控空間，並評估是否有具體調控及提升勞動參與的可能性，進而緩和人口依賴情形，本研究從解析我國及其他國家勞動與行為模式之變遷及發展趨勢，納入教育等其他影響變項，以推估不同年齡群體勞動參與歷程，進而模擬未來人口的依賴關係，提供人口及人力發展政策規劃之參據。 研究發現結果顯示，過去，由於高生育率水準致使臺灣人口結構年輕化，而且，高額出生數造成臺灣的人口依賴扶養負擔沉重。不過，隨著生育高峰的出生人口成長，提高充沛勞動力來源，因此，從1970年代開始，臺灣的勞動力高度、快速擴張。自1984年臺灣進入生育替代水準，不過，在人口慣性作用之下，出生數減少的時間落差，也因為如此，臺灣在未來十年之內，勞動力仍將持續擴張，不過，接下來，亦將開始出現負成長，乃至緊縮衰退的趨勢。 人口老化和勞動力規模衰退的雙重作用之下，臺灣未來的人口依賴扶養負擔壓力日益沉重。由於巨幅提升生育率的可能性不甚樂觀，所以，提高勞動力參與率以緩和人口依賴負擔，變成一個重要的替代策略。根據本研究的模擬結果顯示，未來人口年齡結構相當老化，可是，只要能夠「微幅」提高老年人口的勞動力參與率，人口依賴負擔即能相當程度減低，而且，勞動力的規模不至於過度緊縮。 然而，現行法令政策，對於延長工作壽命與延後退休卻是不利的障礙，甚至，許多的法令隱性地提供提前退休之誘因。所以，適切地檢討和調整相關的退休法令制度，實屬迫切必要。除此之外，目前的學校教育體系主要以幼年和青少年作為學生主體，隨著少子女化的影響加深，學校教育體系若能轉型納入老年人口作為學生主體，不但可以解決學校教育體系的需求面危機，透過老年人口再教育，將會有助於延長工作歲月，達到「活得久、工作歲月也要漫長」的高齡社會發展目標。
    關聯: 研究期間:9708~9804
    共同主持人
    資料類型: report
    顯示於類別:[社會學系] 研究報告

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