政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/38988
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    題名: 司法與立法兩權間的緊張關係— 以法律違憲裁判對國會立法權的限制為中心
    作者: 李嘉嘉
    貢獻者: 蘇永欽
    李嘉嘉
    關鍵詞: 法律違憲裁判
    司法解釋的效力
    權力分立
    司法違憲審查正當性
    立法裁量
    憲法訴訟
    重複制定違憲法律之禁止
    司法權與立法權
    憲法的對話
    日期: 2007
    上傳時間: 2010-04-24 16:01:50 (UTC+8)
    摘要: 憲法的框架性賦予立法者具體化憲法的任務，而憲法同時也賦予司法者解釋憲法、維護憲法的職責，因此司法權與立法權實際上都在從事重新詮釋憲法的工作，然而當兩者間意見不一致時應如何處理，便形成司法權與立法權之間產生緊張關係的源頭。我國釋憲實務在釋字第四〇五號解釋揭示司法院大法官就憲法所為之解釋，對於立法院行使立法權亦有拘束力，後續在釋字第六三三號解釋、第七屆立法委員選舉時引發的中央選舉委員會組織法草案爭議，以及近來考試院對立法院於民國九十六年七月十一日修正公布的記帳士法第二條第二項提出釋憲聲請案，都顯示立法權與司法權之間的緊張關係逐漸升高，而使立法權與司法違憲審查權之間的權限爭議問題受到關注。
    本文首先分析司法權與立法權之間的緊張關係，並嘗試討論兩權間緊張關係的三種不同處理方式，第一種是區分立法權與司法權的功能領域，在立法裁量的空間之下法律違憲審查應予以退讓，而形成法律違憲審查的界限；第二種處理方式是當法律違憲裁判的結果是法律違憲無效時，立法權除了接受法律違憲的結果外，在某種情況下容許立法權可以排除違憲結果，而使司法權的決定不再是最終決定；第三種處理方式是法律違憲決定的結果雖可以拘束立法權，但是讓法律違憲決定對立法權的拘束力受到一定條件或期限的限制。
    接著討論德國聯邦憲法法院一九九五年的「十字架案判決」（Kruzifix-Entscheidung）與後續巴伐利亞邦議會在該判決後的修法，以及本國法相關案例分析，整理我國相關大法官解釋的事實、爭點與大法官論點，並援引相關理論、學說見解，試予以評析，最後討論我國現行司法解釋的效力規範及問題，冀能為我國司法院大法官審理案件法修正草案提出修法建議。
    參考文獻: 一、中文文獻（依姓氏筆畫排列）
    （一）書籍
    Aristotle，顏一、秦典華譯，政治學，一版，2003 年10 月
    Ely, John Hart，劉靜怡 等譯，民主與不信任（Democracy and Distrust：a
    theory of judicial review），初版，2005 年5 月1 日
    Lane, Jan-Erik，楊智傑譯，憲法與政治理論（Constitution and Political
    Theory），初版，2003 年11 月
    Lijphart, Arend，高德源譯，民主類型：三十六個現代民主國家的政府類
    型與表現（Patterns of Democracy），初版，2001 年。
    Locke, John，葉啟芳、瞿菊農譯，政府論次講（ Second Treatise of
    Government），初版，1986 年7 月
    Locke, John，李永久譯，政府論（OF CIVIL GOVERNMENT / Two
    Treatises of Government），初版，1969 年10 月
    Sabine, George H.，李少軍、尚新建譯，西方政治思想史（A History of
    Political Theory），初版一刷，1991 年10 月
    Sabine, George H.，彭懷真譯，西洋政治思想史，1988 年3 月
    Starck, Christian，李建良、林三欽、許宗力、陳愛娥、陳英鈴、張嫻安、
    楊子慧譯，法學、憲法法院審判權與基本權利，初版，2006 年
    7 月
    Touchard, Jean，胡祖慶譯，西洋政治思想史（Histoire des idées
    politiques），初版，1996 年11 月
    Tushnet, Mark，楊智傑譯，把憲法踹出法院（Taking the Constitution Away
    from the Courts），一版，2005 年8 月
    吳 庚，憲法的解釋與適用，三版，2004 年6 月
    李惠宗，權力分立與基本權保障，初版，1999 年3 月
    林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞，憲法—權力分立，一版，2003 年10
    月
    林子儀，權力分立與憲政發展，初版，1993 年4 月
    法治斌，人權保障與司法審查 憲法專論（二），一九九四年一月
    吳志光，比較違憲審查制度，初版，2003 年4 月
    侯鴻勳，孟德斯鳩，初版，1993 年9 月
    許宗力，憲法與法治國行政，二版，2007 年1 月
    許宗力，法與國家權力（二），初版，2007 年1 月
    陳思澤，當代比較政府，增訂二版，2001 年4 月
    陳新民，法治國家論，一版，2001 年4 月
    許志雄，憲法之基礎理論，初版，1992 年10 月
    湯德宗，權力分立新論，增訂二版，2000 年12 月
    湯德宗，權力分立新論 卷一 憲法結構與動態平衡，增訂三版，2005 年
    4 月
    湯德宗，權力分立新論 卷二 違憲審查與動態平衡，增訂三版，2005 年
    4 月
    葉俊榮，珍惜憲法時刻，初版，2000 年3 月
    逯扶東，西洋政治思想史，初版，2002 年10 月
    顏厥安，憲邦異式-憲政法理學論文集，初版，2005 年6 月
    蘇永欽，合憲性控制的理論與實際，初版，1994 年5 月
    蘇永欽，違憲審查，一版，1999 年1 月
    蘇永欽，走入新世紀的憲政主義，初版，2002 年10 月
    （二）期刊論文
    王泰升，台灣近代憲政文化的形成：以文本分析為中心，國立臺灣大學
    法學論叢，2007 年9 月
    朱敏賢，釋憲者遭遇立法對抗之困境與因應對策--由釋字第530 號期限
    未受遵行談起，日新，2006 年11 月
    李建良，論立法裁量之憲法基礎理論，司法院大法官八十九年度學術研
    討會，憲政時代，2000 年10 月
    李建良，違憲審查權程序種類之比較研究-憲法訴訟的制度選擇與法理辯
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    月8 日
    李惠宗，立法裁量類型化試論，憲政時代，第十六卷第一期，1990 年7
    月
    吳信華，憲法訴訟法草案評析（上）/（下），月旦法學雜誌第141 期 /
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    吳信華，憲法審判機關與立法者，發表於「第五屆東吳公法研討會」，2008
    年5 月17 日
    林子儀，憲政體制與機關爭議之釋憲方法之應用--美國聯邦最高法院審
    理權力分立案件之解釋方法，憲政時代，2002 年4 月
    林孟皇，釋憲權與立法權之權限分際--從「立法者的形成自由」概念談
    起，立法院院聞，2000 年2 月
    法治斌，與大法官共治，難嗎？，司法院大法官八十九年度學術研討會，
    憲政時代，2001 年1 月
    法治斌，違憲司法審查的效力、拘束力、「表面張力」或「不自量力」？—
    美國法治之應然與實然，司法院大法官九十一年度學術研討
    會，憲政時代，2003 年1 月
    周良黛，大法官會議憲法解釋與憲政制度之成長--釋憲案與立法權之調
    適，憲政時代，1998 年1 月
    徐正戎、李怡諄，憲法訴訟法草案評析 — 從憲法解釋效力談起，月旦
    法學雜誌第145 期，2007 年6 月
    翁岳生，司法院大法官解釋效力之研究，公法學與政治理論，吳庚大法
    官榮退論文集，2004 年10 月
    翁岳生，憲法之維護者—省思與期許，第六屆「憲法解釋之理論與實務」
    暨釋憲六十週年學術研討會會議手冊與論文集（I），2008 年1
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    之程序及範圍的相關規定為中心，收於「大法官釋憲五十週年
    學術研討會記錄」，1999 年4 月
    許宗力，權力分立與機關忠誠—以德國聯邦憲法法院裁判為中心，憲政
    時代，2002 年4 月
    陳英鈐，大法官會議對憲法解釋之程序標的與拘束力-從憲法主義與法律
    主義談起，司法院大法官八十九年度學術研討會，憲政時代，
    2001 年1 月
    陳新民，立法者的「審慎義務」與釋憲者的「填補」任務—由德國聯邦
    憲法法院「教室十字架案」談起，憲法解釋之理論與實務，1998
    年6 月
    陳慈陽，立法怠惰司法審查，司法院大法官八十九年度學術研討會，憲
    政時代，2001 年1 月
    陳愛娥，立法怠惰司法審查，司法院大法官八十九年度學術研討會，憲
    政時代，2001 年1 月
    陳愛娥，德國聯邦憲法法院裁判的拘束力，司法院大法官九十一年度學
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    陳愛娥，憲法解釋、立法與普通司法的權限互動：評司法院大法官釋字
    第六二七號解釋--以司法院大法官的論述方式為檢討重點，月
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    湯德宗，立法裁量之司法審查的憲法依據-違憲審查正當性理論初探-，
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    黃昭元，立法裁量與司法審查-以審查標準為中心，司法院大法官八十九
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    黃昭元，司法違憲審查的制度選擇與司法院定位，臺大法學論叢第三十
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    黃昭元，司法違憲審查的正當性爭議—理論基礎與方法論的初步檢討，
    臺大法學論叢第三十二卷第六期，2003 年11 月
    黃昭元，憲法權利限制的司法審查標準：美國類型化多元標準模式的比
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    黃錦堂，論立法院之預算審議權--評釋字第三九一號解釋並兼論司法院
    大法官應有之功能定位與解釋立場，國立臺灣大學法學論叢，
    1998 年4 月
    張永明，憲法訴訟法草案之探討，月旦法學雜誌第145 期，2007 年6 月
    葉俊榮，消散中的「憲法時刻」，收於現代國家與憲法 : 李鴻禧教授六
    秩華誕祝賀論文集，1997 年3 月
    廖元豪，憲法訴訟法草案的幾點評析—從「活化憲法」的角度出發，月
    旦法學雜誌，2007 年10 月
    劉淑惠、林岱緯，對加拿大憲政改革的幾點觀察，輯於當代加拿大民主
    政治，2004 年12 月
    歐廣南，論「立法裁量」與「司法審查界限」--以日本違憲審查之理論
    與實務為中心，兼論我國大法官會議有關立法裁量之釋憲問
    題，憲政時代，1998 年7 月
    蘇永欽，法官是否應有法律違憲審查權，收於合憲性控制的理論與實際，
    1994 年
    蘇永欽，立法裁量與司法審查，司法院大法官八十九年度學術研討會，
    憲政時代，2000 年10 月
    蘇永欽，司法權的分權問題—司法院第620 號解釋方法論的商榷，法令
    月刊，2007 年1 月
    蘇永欽，再論司法權的分權問題—司法院大法官釋字第六二七號解釋程
    序法上的商榷，2007 年9 月
    蘇永欽，司法院大法官審理案件法修正芻議（上），月旦法學雜誌第156
    期，2008 年5 月
    蘇永欽，司法院大法官審理案件法修正芻議（下），月旦法學雜誌第157
    期，2008 年6 月
    蘇俊雄，論憲法審判之法律性與政治性 — 兼論功能導向分析法之運
    用，司法院大法官釋憲五十週年紀念論文集，1998 年9 月。
    蘇俊雄，違憲審查制度及憲法解釋效力之界線，月旦法學雜誌，1998 年
    11 月
    蘇俊雄，「釋憲五十週年紀念論文」論憲法審判之法律性與政治性兼論功
    能導向分析法之運用（上）（下），軍法專刊，1999 年11 月、
    12 月。
    蘇俊雄，從「整合理論」（Integrationslehre）之觀點論個案憲法解釋之規範效力及其界限，收於憲法解釋之理論與實務（劉孔中、李建
    良主編），1998 年6 月
    （三）學位論文
    王韻茹，論議會自治之界線-以釋憲權控制立法程序為中心，國立台灣大
    學法律學研究所碩士論文，2002 年6 月
    石凌霜，公民投票之司法違憲審查正當性探討-以Bruce Ackerman 二元
    民主理論為中心-，國立政治大學法律學系碩士論文，2004 年7
    月
    李宗瀚，從John H.Ely 的代表性補強理論檢討司法違憲審查的正當性爭
    議，國立台灣大學法律學系碩士論文，2007 年6 月
    楊智傑，反違憲審查之研究 — 分析美國批判違憲審查論述並運用，國
    立中央大學產業經濟研究所碩士論文，2003 年7 月
    趙晏玲，憲法變遷與憲法解釋：東歐民族轉型國家憲法法院建制及其功
    能之評析，國立政治大學法律學系碩士論文，1998 年
    謝礎安，從我國釋憲結構論法律違憲審查宣告方式之選擇，國立政治大
    學法律學系碩士論文，2006 年1 月
    羅名威，違憲審查權控制立法權的界線，國立中興大學法律學系碩士班
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    二、外文文獻
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    Tushnet, Mark, Taking the Constitution Away from the Courts (1999)
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學系碩士班學士後法學組
    93651058
    96
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093651058
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[法律學系] 學位論文

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