政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/38723
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    题名: 我國對私立大學院校管控法制之探討---以日本及中國大陸為比較對象
    The Discuss of the Legal System about private university in The Republic of China ---Compare with Japan and People`s Republic of China
    作者: 吳天健
    贡献者: 蘇永欽
    吳天健
    关键词: 私立大學
    私立學校法
    民辦教育
    私人興學
    日期: 2008
    上传时间: 2010-04-09 15:06:27 (UTC+8)
    摘要: 私立大學院校在我國擔負著極為重要的教育功能，然而在現行私立學校法制之下，一方面在教育改革潮流中，成為在教育鬆綁理念下，達成教育自由化、多元化之教改手段，藉由私立大學院校的發展達成教育改革目標，但是近年來私立大學院校發生種種弊端與爭議，往往造成社會之關注，其中牽涉最根本之問題，包括私立學校公共性與自主性論證、私立學校法制以及監督執行機智之檢討等課題。由於法律學科對管制行為的研究主要集中在行政程序與對管制機構的司法控制，因此本文以憲法層面之探討做為基本定調，希從政府監督私立學校之憲法法理、私立學校之法制規範、私立學校董事會法律地位與權責、教育部監督管理機制、行政法院之相關訴訟判決研究以及大法官之司法解釋等方面，並參酌日本以及中國大陸之相關法制與案例進行探討。
    參考文獻: 一、中文
    （一）官方文書
    1、監察院編，〈教育部技職司由勤業會計事務所得知親民工商專科學校之查帳資料存有諸多弊端，嗣後該部並未依法處理，涉有違失案。〉《九十年監察院調查報告彙編（一）》，民國九十一年。
    2、監察院編，〈教育部未依法行政，強行接管私立東方工商專科學校第十屆董事會，改選第十一屆董事，官派董事長、董事與代表校長均涉有違失等情案。〉《九十年監察院調查報告彙編（二十一）》，民國九十一年。
    3、監察院編，〈教育部接管私立東方工商專科學校已二年，對前校長許國雄之缺失未改善，後解除董事職務，與事實不符，均涉有疏失案。〉《九十年監察院調查報告彙編（二十四）》，民國九十一年。
    4、監察院編，〈技職教育體系之私立院校弊端叢生不斷，嚴重影響學生權益，教育部是否涉有監督不週或參與舞弊等情案。〉《九十年監察院調查報告彙編（二十九）》，民國九十一年。
    5、監察院編，《教育部介入、接管或處理私立學校董事會相關問題專案調查研究》，民國九十三年。
    6、教育部編，《技職教育的回顧與前瞻》，教育部技職司，民國八十八年。
    7、最高行政法院九十年度判字一二四六號判決書。
    8、最高行政法院九十四年度判字一三八號判決書。
    9、最高行政法院九十五年度判字一八零一號判決書。
    10、教育部編，大學自治與教師、學生權利之保護－教育訴願業務論文集，民國九十四年。
    11、大法官會議釋字六五九號解釋文、解釋理由書、協同意見書。
    12、劉勝驥主持，國科會專題研究計畫，「大陸民辦高等教育發展之研究--兼論台灣相關議題」，民國九十二年。
    13、董保城主持，國科會專題研究計畫，各級私立學校退場法律機制之研究，民國九十六年。
    （二）書籍
    1、王廣亞著，私校協會與我，育達高職出版，2003年。
    2、王炳照主編，中國私學、私立學校、民辦教育研究，山東教育出版社，2002年。
    3、王康、柴純青主編，民辦教育司法案例，上海人民出版社，2004年。
    4、司法院編，日本國憲法判例譯本，司法週刊雜誌社出版，1984年6月。
    5、吳庚著，《行政法之理論與實用》，增訂第十版，2007年。
    6、吳家瑩著，中國教育政策發展史，五南出版，1990年3月。
    7、李惠宗著，《教育行政法要義》，元照出版，2004年。
    8、李園會著，日本的教育基本法，合記圖書出版社發行，1999年9月。
    9、法治斌、董保城著，《憲法新論》，元照出版，2004年。
    10、周志宏著，學術自由與高等教育法制，高等教育文化事業出版，2002年4月。
    11、邱潤銀著，21世紀的大陸私立（民辦）高等教育，師大書苑，2001年。
    12、香港大學中國教育研究中心編，《民辦教育研究與立法探索》，廣東高等教育出版社，2001年。
    13、唐清利著，找尋高校內部糾紛的處理規則：法律經濟學視角下的私權與公權界限模糊領域，2008年6月。
    14、許育典著，《法治國與教育行政》，高等教育文化事業，2002年。
    15、許育典著，《教育憲法與教育改革》，五南圖書，2005年。
    16、許禎元著，教師與教育法制，雙葉書廊出版，2005年11月。
    17、許崇德著，中華人民共和國憲法史，福建人民出版社，2005年5月。
    18、陳婉玲、楊輝點校，新譯日本法規大全（第八卷），商務印書館，2008年4月。
    19、張志義主編，《私立、民辦學校的理論與實踐》，北京中國工人出版社，1994年。
    20、黃東熊著，日本之學術自由與大學自治，國立中興大學文教基金會出版社，1997年12月。
    21、董保城著，《教育法與學術自由》，月旦出版，1997年。
    22、楊濬中、王國明編，私立大學校院之運作與發展，行政院教育改革審議委員會，1996年。
    23、潘懋元主編，中國近代教育史資料彙編，上海教育出版社，2006年5月。
    24、蔡鴻源主編，民國法規集成第58冊，黃山書屋，1999年2月。
    25、顏厥安、周志宏、李建良著，教育法令之整理與檢討，行政院教育改革審議委員會，1996年。
    （三）期刊論文
    1、李建良著，論學術自由與大學自治之憲法保障：司法院大法官釋字第三八○號解釋及其相關問題研究，人文及社會科學集刊，第八卷第一期，1996年。
    2、李建良著，「私校董事作為一種職業，還是私人興學的執事者」，台灣法學雜誌，129期，2009年6月。
    3、沈政雄著，私立學校選舉董事決議案「報請主管機關核備」規定之適用爭議與法律解釋，植根雜誌，2005年。
    4、周志宏著，私立大學之學術自由與大學自治－以日本法制為借鏡，國立臺灣大學法學論叢，第二十九卷第三期，2000年。
    5、林建中著，我國對私立學校管制之理論基礎、基本態度、管制手段及其間矛盾性之探討，憲政時代，第二十二卷第一期，1996年。
    6、施明發著，大陸民辦教育促進法的分析與省思，教育資料與研究，五十七期，2004年。
    7、張靜亭著，從教育部處理三所私校問題談起，法律評論，第59卷3、4期合訂本，1993年4月。
    8、黃士嘉著，私立學校之問題、成因及其改善之道，教育資料與研究，四十七期，2002年。
    9、楊瑩著，台灣高等教育政策改革與發展，研習資訊，第25卷6期，2008年12月。
    10、蔡茂寅著，學術自由之保障與教育行政監督權之界限：評大法官會議釋字第三八○號解釋，月旦法學雜誌，第二期，1995年。
    11、蔡坤良、洪秉彰，我國私校高等教育退場制度之法律探討，學校行政第58期，2008年11月。
    12、劉維琪著（高教評鑑中心董事長），「管制干預或市場機制－從認可評鑑談大學招生政策」，評鑑雙月刊第14期，2008年7月。
    （四）學位、學術研討會論文
    1、王素雲著，從公法學觀點論我國對私立大學校院補助之問題，東吳大學法律學系碩士論文，1996年。
    2、台北市立教育大學編，2007年臺灣教育學術研討會會議手冊，2007年。
    3、李鴻禧教授七秩華誕祝壽論文集，元照出版，2007年9月。
    4、吳明益著，國家管制教育市場的合理地位與制度因應 : 以教育權的保障為中心，臺灣大學法律學系碩士論文，1994年。
    5、吳雅筠著，論私人興學自由權－以大法官釋字第三八二號解釋之檢討為重心，東吳大學法律學系碩士論文，2006年。
    6、吳怡萍，我國與日本私立大學補助制度比較研究，暨南大學比較教育研究所碩士論文。
    7、法治與現代法學行政－法治斌教授紀念論文集，元照出版，2004年5月。
    8、周志宏著，私人興學自由與私立學校法制之研究，輔仁大學法律學系博士論文，1999年。
    9、林錦杏，私立大專董事會研究，國立臺灣師範大學教育學系碩士論文，1994年。
    10、梁育誠，中日私立學校法比較，國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士論文，2003年。
    11、陳篤彬主編，兩岸四地私立民辦高等教育比較研究學術研討會論文集，廈門大學出版，2006年。
    12、陳德華，我國政府獎補助私立大學校院政策之研究，國立政治大學教育研究所博士論文，2000年。
    13、項程華，我國憲法「受教權」解釋之研究，國立中山大學中山學術研究所博士論文，2005年1月。
    14、當代公法理論－翁岳生教授六秩誕辰祝壽論文集，月旦出版，1993年5月。
    15、鈴木衛，日本接受中國留學生之研究―以酒田短期大學為例，淡江大學日文研究所碩士論文，2003年1月。
    16、蔡秀敏，中國大陸改革開放後民辦高等教育之發展：以北京市為例。暨南國際大學比較教育學系碩士論文，2004年6月。
    二、日文
    1、小野元之著，私立学校法講座，学校法人經理研究会，1998年。
    2、日本教育法學会年報，教育立法と学校自治參加，有斐閣，2000年。
    3、井深雄二著，現代日本の教育改革 : 教育の私事化と公共性の再建，自治体硏究社出版，2000年。
    4、私学行政法令研究会編著，改正私立学校法Q&A，第一法規株式会社，2005年。
    5、杉長敬治著，私学助成の実務 : そのしくみと現狀，学校法人経理硏究会，1993年。
    6、岩崎保道著，再建手法と破產处理についての研究，ジアース教育新社，2005年。
    7、兼子仁，日本の自由教育法学 : 新たな集成と検證，学陽書房，1998年。
    8、兼子仁，教育裁判判例集，東京大學出版會，1964年5月。
    9、崛雅晴，「圍繞私立學校法制的歷史驗證－2004私立學校法修正的綜合理解」，立命館法學，2007年六月。
    三、電子文獻
    1、人民網教育，http://edu.people.com.cn/BIG5/5497864.html
    2、中華人民共和國教育部，
    http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/30/info25530.htm
    3、中國教育新聞網，http://www.jyb.cn/info/jytjk/200706/t20070607_89563.html
    4、中國教育與科研網，http://www.edu.cn/20010827/209016.shtml
    5、中國評論學術出版社，健全機構，加强管理促進民辦高校健康發展
    http://www.chinareviewnews.com/crn-webapp/cbspub/secDetail.jsp?bookid=1307&secid=1693
    6、日本教育判例集，http://hanrei.atpedia.jp/html/242.html
    7、文部科學省網站，
    http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/hpbz198101/hpbz198101_2_244.html
    8、文史月刊，http://www.jinyueya.cn/magazine/1671-0746/2007/05/1402815_2.htm
    9、全國法規資料庫，
    http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4A.asp?FullDoc=all&Fcode=H0030042
    10、技職簡訊。〈以日本為例，談台灣技職教育發展的可能性〉
    http://www.news.tve.edu.tw/tveold1/163/item01.asp#t4
    11、香港文匯報，http://paper.wenweipo.com/2006/10/31/CH0610310029.htm
    12、教育部接管私立大專院校之執行成效與高職教育未來願景和展望專案報告。
    http://www.edu.tw/EDU_WEB/EDU_MGT/E0001/EDUION001/menu01/sub05/01050012b.htm
    13、新華網，http://news.xinhuanet.com/edu/2004-08/30/content_1923971.htm
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    92651027
    97
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0926510271
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法律學系] 學位論文

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