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    Title: 通訊傳播複合行政法制建構之研究
    A Study of Reconstructing the Communications Law on the Perspective of Compound Administrative Jurisprudence
    Authors: 陳長榮
    Chen,Steven
    Contributors: 劉宗德
    陳長榮
    Chen,Steven
    Keywords: 通訊傳播
    複合行政
    行政法
    電信法
    廣播電視法
    有線廣播電視法
    衛星廣播電視法
    通訊傳播管理法
    Date: 2006
    Issue Date: 2010-04-09 13:39:17 (UTC+8)
    Abstract: Otto Mayer曾在其著名之「德國行政法」一書中提及:「行政法可以視為一個政府與人民間之行政法律關係的平台。」其又清楚地說明,行政法之目標在於「取向於特有的法理念,將法之整體內容作體系性的展開與結合安排。」換言之,行政法是一個整合平台,其目的之一在可以減輕行政機關與法院決定實務上之負擔;亦即在行政機關與法院裁判實務上一再出現的大量類似問題時,可以藉由抽象形式的語句加以界定並提供典型的答案。換言之,探究行政法體系必須結合公共行政實務之觀察,透過新素材(即新的行政實踐或觀察)之不斷地注入,行政法相關理論才能得以不斷地充實,以之再回饋於公共行政之法治實務,行政法研究才能得以與時俱進;然此間,依據本文之觀察,應以行政法各論之研究最是率先與社會互動之法學領域。因此,本文將以行政法各論為討論主軸。

    此外,慮及科技發展一日千里與資訊社會之快速變遷,行政法學之發展亦日趨複雜,行政法各論間之交錯關係,也相對地使行政機關在行使其行政權之時,更顯得手足無措。是故,本文引進「複合行政」觀念,一方面從行政學視角來探討行政權之實務運作的合理性,另一方面從行政法學之角度來審度行政法各論間之法律架構交錯的合目的性。事實上,「複合行政」者,原發想於公害之「複合」污染源,亦即於公害污染責任之負擔,若有「複合」污染源者,則難以令彼等共負連帶責任。相同地,本文之謂「複合行政」者,即著眼於兩個以上之行政法各論間法律架構交錯時,行政機關應所達成依法行政原則之考量與法制之重構。然於此等「複合行政」理念中最稱典範之一者,乃為新近於2006年2月22日甫成立之國家通訊傳播委員會。該組織之成立乃因數位科技之快速發展,通訊及傳播產業日趨匯流(convergence),產業服務型態更是日新月異,故特別需要一個具專業化、去政治化或必須充分顧及政治與社會多元價值等公共事務之組織,執行裁決性、管制性或調查性之事項,以統籌通訊、傳播相關監理事項,並促進我國通訊、傳播產業之健全發展。該機關主要業務涉及之行政特別法包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法等近10種法律、上百種法規命令與行政規則。

    有鑑於通訊、傳播產業之本質乃是知識社會資訊流通的神經中樞,亦是其他事業發展之基礎產業;而通訊傳播法制規範的問題,則是當今世界各國均已面臨而亟待解決的問題,故各通訊傳播之先進國家亦紛紛修正其國內之通訊傳播法制以為因應,我國亦自難置身於事外。因此,本研究在討論「複合行政」概念之際,更具體地聚焦於通訊、傳播產業,並借鏡歐盟、美國、英國、澳洲及日本等通訊傳播先進國家新近修訂之行政法制,評析其特性,資以為本文之研究基礎;進而,提出適合我國通訊傳播行政之短期修法方向與長期法制重構等之具體建議,期以提供我主管機關於法制修正及行政實務運作時之參考。
    Reference: (一)、 外文書籍
    •Julia Beckett and Heidi O. Koenig,2005,"Public Administration and Law",Armonk: M.E. Sharpe 。
    •Perri 6, Dianna Leat, Kimberly Seltzer and Gerry Stocker,2002,"Toward Holistic Governance:The New Reform Agenda",New York:Palgrave。
    •Thomas F. Baldwin, D. Stevens McVog and Charles Steinfield, 1996, "Convergence: Intgrating Media, Information & Communication", Sage Publications Inc.。
    •William Wade; H.W.R.Wade and Christopher Forsyth, 1994, "Administrative Law", 7th ed. NY: Oxford University Press Inc. Publishing。
    (二)、 英文期刊、外文研究計畫或研究報告
    •European Commission (1997), Green Paper on the convergence of the telecommunications, media and information technology sectors, and the implications for regulation COM(97) 623, 3.12.97.
    •European Commission (1998), Work document of the commission summary of the results of the public consultation on the green paper on the convergence of the telecommunications,media and information technology sectors; areas for further reflection, SEC(98) 1284.
    •Gary Lawson(1994),The Rise and Rise of the Administrative State,107 Harv. L. Rev., pp 1231-1254。
    •Teruyasu Murakami (2000), Ubiquitous Networking : Business Opportunities and Strategic Issues, NRI Papers No.79, Nomura Research Institute.
    (三)、 中文書籍
    •毛壽龍、李梅、陳幽泓,西方政府的治道變革,中國人民大學出版社,1998年。
    •王名揚,英國行政法,中國政法大學出版社,1987年。
    •王郁琦,資訊電信與法律,2004年5月。
    •石世豪,我國廣播電視體制法制化之研究--概念論、法制論與釋義論之多重探索,瑞興圖書出版,2000年3月。
    •石佑啟,論公共行政與行政法學范式轉換(On Public Administration and the Paradigm Shift of Administrative Jurisprudence ),北京大學出版社,北京,2003年1月。
    •立法院法制局,立法原理與制度,2002年12月。
    •江必新著,行政法制的基本類型,北京大學出版社,2005年1月。
    •江岷欽、劉坤億,企業型政府:理念‧實務‧省思,智勝文化出版,1999年2月。
    •江岷欽與孫本初等編著,公共管理論文精選,元照出版,1999年。
    •何吉森,有線廣播電視法釋義,著者出版,1999年10月。
    •余遜達主編,法治與行政現代化,中國社會科學出版社,2005年5月。
    •吳庚,行政法之理論與實用,著者出版,增訂八版,三民書局經銷,2004年8月。
    •宋功德,行政法的均衡之約,北京大學出版社,北京,2004年7月。
    •李震山,行政法導論,三民書局,修訂6版,2006年5月。
    •周至忍著,當代國外行政改革比較研究,國家行政學院出版社,1999年。
    •林子儀,權力分立與憲政發展,月旦出版社,1993年10月。
    •林興銳,最新電腦通信與網路原理,松崗出版,1996年10月。
    •武玉英,變革社會中的公共行政--前瞻性行政研究,北京大學出版社,2005年11月。
    •俞可平,治理與善治,社會科學文獻出版社,2004年12月。
    •城仲模,行政法之基礎理論,三民書局,1991年。
    •范建得主編,電信法制新紀元--全國資訊通信法律研討會論文集(2001&2002年研討會),元照出版社,第80-81頁,2003年4月。
    •韋洪武譯,M. J. C.Vile著,最新美國政治.,台北:韋伯出版社,2004年。
    •孫本初,公共管理,智勝文化出版,第三版,2001年。
    •翁岳生,行政法與現代法治國家,國立台灣大學法學叢書(二),編者出版,1990年9月,第十一版。
    •翁岳生教授祝壽論文集編輯委員會,當代公法理論--翁岳生教授六秩誕辰祝壽論文集,月旦出版,1993年5月。
    •翁岳生等編,當代公法新論(中),教授七秩誕辰祝壽論文集,元照出版,2002年7月。
    •翁岳生編,行政法,編者出版,翰蘆圖書總經銷,第2版,2000年。
    •財團法人資訊工業策進會編,挑戰與回應--資訊化社會的探討,1988年6月。
    •張成福等校譯,公共行政學:管理、政治和法律途徑《Public Administration:Understanding Management , Public, and Law in the Public Sector》,David H. Rosenbloom & Robert S. Kravchuk著,中國人民大學出版社,2002年12月。
    •陳春生,行政法之學理與體系(一),三民書局,1996年8月。
    •陳敏,行政法總論,著者出版,四版,神州圖書經銷,2004年11月。
    •陳櫻琴,公平交易法與經濟政策,翰蘆圖書出版社,2000年10月。
    •曾華松大法官古稀祝壽論文集編輯委員會,曾華松大法官古稀祝壽論文集:義薄雲天˙誠貫金石--論權利保護之理論與實踐,元照出版社,2006年6月。
    •湯德宗,權力分立新論,卷一,增訂三版,元照出版社,2005年4月。
    •黃榮護主編,公共管理,商鼎文化,1999年。
    •黃錦堂,行政法的概念、起源與體系,收錄於翁岳生編,行政法2000上冊,編者出版,翰蘆圖書總經銷,第2版,2000年。
    •葉必豐,行政法的人文精神,北京大學出版社,北京,2005年1月。
    •葉俊榮,行政法案例分析與研究方法,三民書局,2003年。
    •詹中原主編,新公共管理:政府再造的理論與實務,五南圖書出版公司,1999年。
    •廖義銘,行政法基本理論之改革,翰蘆圖書出版,2002年7月。
    •劉孔中、施俊吉主編,管制革新,中央研究院中山人文社會科學研究所出版,2001年4月。
    •劉幼琍,多頻道電視與觀眾:九○年代的電視媒體與閱聽人收視行為研究,時英出版,1997年。
    •劉幼琍主編,周韻采、孫立群、高凱聲、陳怡君、郭明琪、蔡志宏、劉幼琍、劉美琪、謝穎青、蕭景騰等合著,電訊傳播,雙葉書廊出版,2004年3月。
    •劉幼琍主編,周韻采等合著,電訊傳播,雙葉書廊出版,2004年3月。
    •劉宗德,行政法基本原理,1998年8月。
    •劉飛 譯,Otto Mayer著,德國行政法(DEUTSCHES VERWALTUNGSRECHT,第三版,1924年),商務印書館,北京,2002年6月。
    •潘偉杰著,制度、制度變遷與政府規制研究,上海三聯書店,2005年12月。
    •蔡志方,行政救濟與行政法學(一),三民書局,1999年。
    •蕭文生,中央銀行與金融監理,元照出版社,2000年4月。
    •賴恆盈,行政法律關係論之研究--行政法學方法論評析,元照出版公司,2003年1月。
    •謝奇任、唐維敏、甘尚平 等譯,包爾溫 (Thomas F. Baldwin),大匯流:整合媒體、資訊與傳播, 亞太圖書出版,第2版,1998年。
    •謝宗學、劉坤億、陳衍宏等譯,孫本初審訂,治理‧政治與國家 《Governance, Politics and the State》, Pierre, Jon & B. Guy Peters 著,智勝文化出版,2002年12月。
    •羅傳賢,立法程序,龍文出版社,1993年。
    •羅傳賢,立法程序與技術,五南出版社,第3版,2002年7月。
    •羅豪才主編,現代行政法的平衡理論,北京大學出版社,北京,1997年5月。
    •羅豪才主編,楊偉東、李凌波、石紅心、晏坤譯,法律與行政 《Law and Administration》,Carol Harlow & Richard Rawlings(1997)著,商務印書館,北京,下冊,2004年12月。
    •羅豪才等著,軟法與公共治理,北京大學出版社,2006年6月。
    •關保英主編,行政法制史教程,中國政法大學出版社,2006年7月。
    •蘇永欽,憲法與社會文集,氏著出版,1988年。
    •蘇永欽主編,政府再造:政府角色功能的新定位,新台灣人文教基金會,2002年8月。
    •蘇彩足、施能傑,各國行政革新策略及措施比較分析,行政院研究發展考核委員會,1998年。
    (四)、 中文期刊
    •丁靜儀譯,獨立機關之理論基礎《Independent Agencies As Ariticle One Tribunals》,Susan Sommer(1987)著,憲政思潮第80 期,1987年12月。
    •王元廷、高明秋、林燕華,國會對獨立機關監督之研究,立法院院聞第33卷第8期,2005年8月。
    •史美強、蔡武軒,網絡社會與治理概念初討,中國行政評論,第10卷第1期,2000年12月。
    •史美強、蔡智雄,再造公部門之社群--社會資本觀點,T&D飛訊第31期,2005年3月10日。
    •石世豪,傳播革命衝擊下的「廣播電視」定義問題--功能性觀點下的概念解析,收錄於台大法學論叢,第26卷第3期,1997年4月。
    •吳瓊恩,公共行政學發展趨勢的探究:三種治理模式的互補關係及其政治理論的基礎,政治大學公共行政學報第七期,2002年12月。
    •宋華琳,行政國家下的權力分立--立足於美國法的初步觀察,收錄於《首都法學論壇》,李曉安主編,第1卷,北京大學出版社,2005年6月。
    •宋華琳,作為憲法具體化的行政法——〈公法學札記〉的札記,載於中外法學,2003年第5期。
    •李宗勳,新公共服務視野下行政法人化的未來走向,《2003國立社教機構永續發展研習之博物館行政法人化座談暨研討會》,國立臺灣史前文化博物館, 92年9月。
    •李創明,世界先進國家電信相關管制機關獨立性之研究,行政暨政策學報,第35期,2002年12月。
    •周志宏,釋字第六一三號解釋與獨立機關的未來,月旦法學雜誌第137期,2006年10月。
    •林達峰,簡介日本「u-Japan政策」,科技法律透析第18卷第01期,財團法人資訊工業策進會科技法律中心出版, 2006年1月。
    •姜明安,新世紀行政法發展的走向,中國法學,2002年1期。
    •孫本初、鍾京佑,治理理論之初探:政府、市場與社會治理架構,政治大學公共行政學報,第16期,2005年9月。
    •馬蔡琛著,西方公共管理改革的比較與借鑑,社會科學,2002年11期。
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    •莫于川,走向科學行政、民主行政與法治行政--中國行政法在21世紀的發展趨勢分析,發表於:《岳麓法學評論》2003年第5卷。
    •莊懿妃、劉崇堅,電信法之結構管制分析,經社法制論叢,第23期,1999年1月。
    •莊懿妃、劉崇堅,電信產業之不對稱管制,經社法制論叢,第26期,2000年7月。
    •許奎璧、劉崇堅,電信自由化政策之檢討,經社法制論叢第14期,1994年7月。
    •陳天本、許永勤,行政法律制度變遷與新公共行政,中國人民大學學報,2002年4期。
    •陳水亮,美國三權架構對獨立委員會之影響,美國月刊,第六卷第十二期,1991年12月。
    •陳水亮,美國聯邦交易委員會,美國月刊,第7卷第10期,1992年。
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    •陳信至,澳洲因應產業匯流之經驗對我國通信管制架構及相關法規變革之啟示(上),萬國法律第126期,2002年12月。
    •陳振明,從公共行政學、新公共行政學到公共管理學--西方政府管理研究領域的”范式”變化,政治學研究,1999年1期。
    •陳清雲,論立法機關之功能,全國律師7卷10期,10月號,2003年10月。
    •陳淑芳,獨立機關之設置及其人事權──評司法院大法官釋字第六一三號解釋,月旦法學雜誌第137期,2006年10月。
    •陳愛娥,行政行為形式-行政任務-任務調控-德國行政法總論改革的軌跡,月旦法學雜誌第120期,2005年5月。
    •陳新民,一個新的立法方法─論「綜合立法」的制度問題,發表於:法令月刊,第51卷,第10期,2000年10月。
    •陳新民,試論NCC組織法的違憲性問題,臺灣本土法學第83期,2006年6月。
    •陳銘祥,網際網路之規範上定位--從通信之法規體系談起,經社法制論叢第24期,1999年7月。
    •陳麗琴,公共利益:新公共服務與治理理論的聯結點,湖北省社會主義學院學報,2004年6月。
    •陶國根、程峰,治理理論的興起與行政法的變遷,遼寧師範大學政治與行政學院院系論壇。
    •傅美惠,論徘徊於治安與人權間之「臥底」偵查作為,警察法學,第三期,2004年12月。
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    •劉俊生譯、張慶東校著,新公共服務:服務而非掌舵 《 The New Public Services : Serving Rather than Steering》, R.B. Denhardt & J.S. Denhardt著,中國行政管理論,2002年第10期,2002年。
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    •劉靜怡,釋字第六一三號解釋後的獨立機關:NCC傳奇簡評,月旦法學雜誌第137期,2006年10月。
    •蔡秀卿,又是權力鬥爭的犧牲品--試評大法官釋字第六一三號解釋,月旦法學雜誌第137期,2006年10月。
    •蔡茂寅,政策統合機關、獨立機關定位及設立原則探討,國家政策季刊,創刊號,行政院研究發展考核委員會出版,2002年9月。
    •蔡茂寅,政策統合機關、獨立機關定位及設立原則探討,國家政策季刊創刊號,行政院研究發展考核委員會出版,2002年9月。
    •蔡茂寅,獨立機關之研究--以中央行政機關組織基準法為檢討對象,研考雙月刊28卷6期,2004年12月。
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    •朱鎮明,新公共管理之政治哲學研究--台灣經驗檢證,國立政治大學公共行政研究所博士論文,2001年。
    •何吉森,通訊傳播規範之整合與建構研究,世新大學傳播研究所博士論文,2007年6月。
    •吳梓生,由市場競爭與科技發展論電信與有線電視跨業經營之法制:以美國為借鏡,國立臺灣大學法律學碩士論文,1995年。
    •李岳霖,有線電視產業市場之管制與競爭,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2000年。
    •李創明,我國電信管制機關獨立性之研究,國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文,2002年。
    •李椿源,寬頻進接市場形貌變化對我國寬頻網路服務發展影響與競爭策略,政治大學企業管理學系碩士論文,2000年。
    •林逢春,有線電視之產業競爭分析,國立臺灣大學商學研究所碩士論文,1995年。
    •姚文智,統合主義(Corporatism)之研究:理論層面之探討,政治大學政治研究所碩士論文,1995年7月。
    •胡至沛,管制治理模式之研究:歐美運作經驗與對我國的啟示,政治大學公共行政學系博士論文,2006年7月。
    •張永瑋,我國有線電視政策發展研究,中國文化大學新聞研究所碩士論文,1999年。
    •許永煌,美、日行政委員會之研究,中興大學法研所碩士論文,1990年。
    •陳朱強,我國成立國家通訊傳播委員會未來業務整合及發展之研究,世新大學傳播研究所碩士論文,2003年。
    •陳鉅堂,美國獨立管制委員會之研究,台大政治研究所碩士論文,1975年6月。
    •黃金益,我國傳播、通信及資訊機關組織與作用法統合之研究,國立台灣大學政治學系碩士論文,2004年7月。
    •黃建全,有線電視系統進入電路出租業務之可行性研究,中山大學企業管理研究所碩士論文,2002年。
    •楊坤樵,從憲法變遷論法律與憲法的緊張關係-以經濟憲法為例,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2004年。
    •葉志良,電信與有線電視在媒介整合下相關管制規範之研究,東吳大學法律研究所碩士論文,1998年。
    •廖義銘,從理性到反思-後現代時期行政法基本理念之轉型,國立臺灣大學政治學研究所博士論文,2001年。
    •簡陳中,我國有線電視與電信產業跨業經營之前景研究,銘傳大學傳播管理研究所碩士論文,1997年。
    •簡維克,數位匯流下法律架構之調整與重塑:論互動電視服務管制原則,國立清華大學科技法律研究所碩士論文,2003年。
    (六)、 研究計畫或研究報告
    •公民參與媒體改造聯盟(簡稱「公民媒改聯盟」)主辦,「打造符合公眾利益的NCC」公聽會資料手冊,2005年10月5日。
    •王元廷,司法院釋字第六一三號解釋後獨立機關相關問題之探討,立法院法制局專題報告,2006年5月。
    •王郁琦,數位媒體法制發展與擬議中「通訊傳播委員會」之探討,收錄於氏著資訊電信與法律,2004年5月。
    •丘昌泰計畫主持,廖元豪協同主持,建立管制性法規影響分析機制可行性研究,出版機關:行政院經濟建設委員會,出版年月:2003年12月。
    •石世豪,依法行政:行政法學的終極挑戰--以廣播電視行政管制研究為例,收錄於我國廣播電視體制法制化之研究--概念論、法制論與釋義論之多重探索,瑞興圖書出版,2000年3月。
    •石世豪,以「法律整備:獨立機關的任務與挑戰」為題,於NCC元年通訊傳播嘉年華數位匯流論壇開幕專題演講資料,2007年1月13日。
    •朱新力、宋華琳,現代行政法學的建構與政府規制研究的興起,武漢大學憲政與法治國家研究中心。
    •江耀國,以「通訊傳播匯流立法─以英國法制為借鏡」為題,發表於NCC元年通訊傳播嘉年華數位匯流論壇,座談會論文集,2007年1月13日。
    •行政院新聞局,2003廣播電視白皮書。台北:行政院新聞局,2003年。
    •行政院新聞局,中華民國八十九年廣播電視白皮書。台北:行政院新聞局,2000年。
    •余致力,公共管理之詮釋,收錄於黃榮護主編,公共管理,商鼎文化,1999年。
    •李宗勳,公共服務之活化--民營化政策的簽約外包策略,收錄於詹中原主編,,新公共管理:政府再造的理論與實務,五南圖書出版公司,1999年。
    •李靜惠,獨立之中央銀行在憲政體制中的地位- 從美國獨立機關制度談起 -,中央銀行法務室,2006年6月。
    •林子儀,美國總統行政首長權初論,收錄於氏著權力分立與憲政發展,月旦出版社,1993年10月。
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    •林正章、王在欣、林峻民、王偲綸,我國參與國際經貿組織新興經濟議題之規劃與分析:物流服務業現況分析與自由化政策,委託單位:行政院經濟建設委員會,受託單位:成功大學交通管理學系,2004年12月。
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    •林桓,電信、傳播及資訊媒介匯流下法制發展方向之芻議,收錄於電信法制新紀元--全國資訊通信法律研討會論文集(2001&2002年研討會),范建得主編,元照出版社,2003年4月。
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    •通訊傳播匯流法令建制工作小組,數位匯流後通訊傳播議題研析,國家通訊傳播委員會編印,2007年5月9日。
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    •陳仲嶙、陳薇芸,談美國「獨立」管制委員會的合憲性問題,益思科技法律事務所,2001年7月。
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    •陳百齡、陳炳宏、劉靜怡、林麗雲、莊國榮,資訊社會之傳播政策分析,行政院研究發展考核委員會編印,2002年12月。
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    •陳櫻琴,管制革新之法律基礎與政策調適,收錄於管制革新,劉孔中、施俊吉主編,中央研究院中山人文社會科學研究所出版,2001年4月。
    •章毓群、楊婉艷、戴豪君等,服務業科技應用之個人隱私權保護相關法制之研究--以通訊傳播為中心,研究單位:資訊工業策進會科技法律中心,委託單位:行政院經濟建設委員會,2004年12月。
    •喬耀章,行政現代化:法治從治民到官民互治,收錄於法治與行政現代化,余遜達主編,中國社會科學出版社,2005年5月。
    •曾繁藤,新傳播媒體與資訊化社會,收錄於挑戰與回應--資訊化社會的探討,財團法人資訊工業策進會編,1988年6月。
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    •湯德宗,三權憲法、四權政府,收錄於氏著權力分立新論,卷一,增訂三版,元照出版社,2005年4月。
    •黃宗樂,數位匯流趨勢下之競爭法與競爭政策,收錄於電信法制新紀元--全國資訊通信法律研討會論文集(2001&2002年研討會),范建得主編,元照出版社,2003年4月。
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    •黃錦堂,行政法的發生與發展,94學年度下學期行政法補充資料。
    •楊戊龍,美國(聯邦)人事行政組織與職權分工,2004年考試院研究報告,第1頁以下,2004年。
    •葉俊榮、許宗力、施能傑、魏啟林、林嘉誠,行政院組織改造的目標與原則,政府改造委員會「彈性精簡的行政組織」研究分組報告,第2-3頁,2002年2月17日。
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    •劉孔中、何全德、劉培文等,出席「亞太經濟合作 (APEC)電信暨資訊工作小組第34次會議(APEC TEL 34 Meeting)報告,會議日期:2006年10月23日至27日,報告日期:2007年1月22日。
    •劉幼琍,電信、媒體與網路的整合與匯流,收錄於電訊傳播,劉幼琍主編,周韻采、孫立群、高凱聲、陳怡君、郭明琪、蔡志宏、劉幼琍、劉美琪、謝穎青、蕭景騰等合著,雙葉書廊出版,第391-405頁,2004年3月。
    •劉宗德,中華民國環境保護之法制與手法,收錄於氏著行政法基本原理,1998年8月。
    •劉宗德,日本公害防止協定之研究,收錄於氏著行政法基本原理,1998年8月。
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    •劉柏立、左峻德、彭心儀、劉孔中、鄭允勝等,因應技術匯流發展,相關法規之修訂研究,委託單位:交通部電信總局,執行單位:台灣經濟研究院,2004年12月。
    •劉紹樑、陳民強,電信、資訊及傳播跨業整合監管機構組織之研究,委託單位:交通部電信總局,執行單位:理律法律事務所,2001年11月。
    •羅傳賢,立法技術之新模式,收錄於氏著立法程序與技術,五南出版社,第3版,2002年7月。
    •羅傳賢,立法計劃之基本原理,收錄於立法原理與制度,立法院法制局編印,2002年12月。
    •羅豪才、宋功德等著,公域之治的轉型--對公共治理與公法互動關係的一種透視,收錄於羅豪才等著,軟法與公共治理,北京大學出版社,2006年6月。
    •羅豪才、袁曙宏、李文棟,現代行政法的理論基礎--論行政機關與相對一方的權利義務平衡,收錄於羅豪才主編,現代行政法的平衡理論,北京大學出版社,1997年5月。
    •蘇永欽(NCC主任委員),以「NCC元年對台灣的深刻意義--不只是結束的開始,同時也是嶄新未來的基礎」為題,於NCC元年通訊傳播嘉年華數位匯流論壇開幕專題演講資料,2007年1月13日。
    •蘇永欽,從法律方案到法律包裹,收錄於憲法與社會文集,氏著出版,1988年。
    (七)、 會議紀錄
    •國家通訊傳播委員會第129次委員會議紀錄,2006年12月19日。
    •國家通訊傳播委員會第132次委員會議紀錄,2006年12月28日。
    •國家通訊傳播委員會第143次委員會議紀錄,2007年2月13日。
    •國家通訊傳播委員會第147次委員會議紀錄,2007年3月3日。
    •國家通訊傳播委員會第150次委員會議紀錄,2007年3月15日。
    (八)、 參考網站
    •Digitimes科技網:http://home.digitimes.com.tw。
    •Global Policy Forum 網站:http://www.globalpolicy.org。
    •Institute On Governance網站:http://www.iog.ca。
    •NTP電信國家型科技計畫網:http://www.ntpo.org.tw。
    •PChome網站:http://skype.pchome.com.tw。
    •wikipedia百科全書網站:http://en.wikipedia.org。
    •yesize資料坊網站:http://www.yesize.com。
    •中時電子報網站:http://news.chinatimes.com。
    •中國中山大學行政管理中心網:http://cpac.zsu.edu.cn。
    •中國經濟周刊網:http://zgjjzk.cn。
    •中國經濟體制改革研究會公共政策研究中心網:http://www.crcpp.org。
    •中國憲政網:http://www.calaw.cn。
    •中國競爭法網: http://www.competitionlaw.cn。
    •公共電視台研究發展部岩花館網:http://www.pts.org.tw。
    •日本總務省網站:http://www.soumu.go.jp/english/soumu/soshiki.html。
    •北大法律信息網:http://article.chinalawinfo.com。
    •台視全球資訊網:http://www.ttv.com.tw。
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    •行政院新聞局網站:http://www.gio.gov.tw。
    •協同治理網:http://www.governance.cn。
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    •法律教育網: http://www.chinalawedu.com。
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    •法源法律網:http://www.lawbank.com.tw。
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    •美國國家電信資訊管理局網站:http://www.ntia.doc.gov。
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    •美國聯邦通訊委員會網站:http://www.fcc.gov。
    •美國聯邦貿易委員會網站:http://www.ftc.gov。
    •美國聯邦準備體系網站:http://www.federalreserve.gov。
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    •英國通訊管理局網站:http://www.ofcom.org.uk。
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    •香港廣播事務管理局網站:http://www.hkba.hk/cn/aboutus/role_function.html。
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    •新加坡IDA 網站:http://www.ida.gov.sg。
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    •熱點論文網:http://www.hotlw.com。
    •澳洲通訊媒體署網站: http://www.acma.gov.au。
    •遼寧師範大學政治與行政學院院系論壇網:http://forum.lnnu.edu.cn。
    •總統府全球資訊網:http://www.president.gov.tw。
    •縱橫網路資訊網:http://www.cqinc.com.tw。
    •聯合新聞網:http://udn.com。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    93961058
    95
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093961058
    Data Type: thesis
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