English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  Items with full text/Total items : 113303/144284 (79%)
Visitors : 50824263      Online Users : 724
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
Scope Tips:
  • please add "double quotation mark" for query phrases to get precise results
  • please goto advance search for comprehansive author search
  • Adv. Search
    HomeLoginUploadHelpAboutAdminister Goto mobile version
    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35701


    Title: 台灣第三部門政策倡導之研究--以國民年金為例
    Authors: 程韻舫
    CHENG, YUN-FANG
    Contributors: 江明修
    程韻舫
    CHENG, YUN-FANG
    Keywords: 第三部門
    政策倡導
    國民年金
    政策窗
    Date: 2004
    Issue Date: 2009-09-18 15:47:23 (UTC+8)
    Abstract: 第三部門透過倡導介入公共政策的運作,有助於政策由下而上形成,使其更能符合實際需要,在民主國家中所扮演的角色愈為重要。台灣國民年金之立法有其必要性與急迫性,國內諸多第三部門對其均著力甚深,故本文乃從第三部門政策倡導的角度出發,以Kingdon的政策窗模式為架構,探究政策倡導如何影響政策過程,以及倡導本身之資源、策略與影響方式上的運用與成效。本文藉由深度訪談,以及各種會議、出版品、剪報資料的蒐集與分析,整理出如下結論:
    1.從政策過程來看,問題流中,國民年金的迫切性存在已久;但政策流中紛擾不斷,而第三部門往往僅指出現行版本的缺失及不足之處,較少拿出具體版本致成效有限;而政治流中,第三部門亦多跟著政府部門的動作做出反應,雖成功擋下儲保制與小國民年金,卻未能更積極地去運用策略引導政治流,促成政策窗的開啟,殊為可惜。
    2.在政策倡導之資源運用上,第三部門已形成一定的互動與動員機制,成為其倡導時之有力資源,其他包括正當性、對資訊的掌握、公益形象等;然聯盟有時關心的議題眾多,再加上組織原本之業務,易致力量分散,而內部意見的整合也是一大難題,另外,在國民年金議題上,第三部門相當依賴經建會的精算,能力、人力有限皆為其因。
    3.倡導策略包括:代表策略、困窘策略、遲滯策略、資訊策略、輿論壓力策略;前三者較具果效,然國民年金議題專業性高,且涉及政府財政的長遠考量,因此第三部門不一定能提出自已的主張和理念易顯得亂槍打鳥,而輿論壓力策略則因人民不懂,向政府施壓上顯力不從心。
    4.影響對象包括行政機關、立法機關及人民;國民年金主要由經建會負責規劃,然其態度封閉,第三部門不斷透過請願、立法監督、遊說高層等方式向其施壓,再加上選票至上、政府財政考量、意識形態差異、專業的迷思等亦造成政策倡導的困難;目前第三部門與行政機關互動重要窗口為行政院下之「社會福利推動委員會」。在立法部份,第三部門透過壓力遊說、理性遊說以尋求立委的支持,然由於立委普遍不了解該議題及政黨協商機制的黑暗,使得法案通過與否難以預料。對人民的倡導著力甚少,民意難凝聚讓推動國民年金立法備感艱辛。
    Reference: (一)中文部分
    丁仁方,民88,威權統合主義-理論、發展與轉型,台北:時英
    王千美,民80,利益團體遊說活動對政策制定的影響,政治大學公共行政研究所碩士論文
    王文科,民79,質的教育研究法,台北:師大書苑。
    王金永等譯(Padgett, Deborah K.著),民89,質化研究與社會工作,台北:洪葉
    王國慶,民90,從政策網絡理論看台南市老人福利政策,成功大學政治經濟學研究所碩士論文
    丘昌泰,民84,公共政策-當代政策科學理論之研究,台北:巨流
    江明修,民83,非營利組織領導行為之研究,行政院國家科學委員會專題研究報告
    江明修、陳定銘,民89, 「台灣非營利組織政策遊說的途經與策略」,公共行政學報第四期
    江明修、鄭勝分,民90,全球性公民社會組織之結構、管理策略與結盟之道,國科會委託研究計畫
    江明修、劉梅君譯(Forester, John著),民84,面對權力的規劃,台北:五南
    江金山,民74,公共利益團體影響公共政策之研究:消費者文教基金會的個案分析,政治大學公共行政研究所碩士論文
    李美華等譯(E. Babbie著),民87,社會科學研究方法,台北:時英
    呂亞力,民80,政治學,台北:三民
    呂泰宏,民92,台灣環保團體的運動策略:政策網絡分析,東華大學環境政策研究所碩士論文
    何佩穎,民81,政策運作過程中公民參與的研究--以臺北市政府為例,中興大學公共行政及政策研究所碩士論文
    林水波,民88,公共政策新論,台北:智勝
    林芝立,民91,國家與社會的互動 : 家庭暴力防治法立法過程研究,政治大學政治研究所碩士論文
    林雅婧,民89,我國國民年金制度與現有職域保險整合問題之研究-就財務面分析之,政治大學財政研究所碩士論文
    尚榮安譯(Robert K. Yin著),民90,個案研究法,台北:弘智
    吳定,民91,公共政策,台北:華視文化事業股份有限公司
    吳浣青,民89,台灣非營利組織政策倡導之運作分析-以殘障聯盟為例,香港中文大學政治與行政課程哲學碩士論文
    官有垣,民90,第三部門與公民社會的建構:部門互動的理論探討,台大社工學刊,第四期
    紀惠容、鄭怡世,民90,非營利組織間的策略聯盟─以社會福利組織為例,發表於民國90年3月25日聯合報系與救國團主辦之「非營利組織之發展與運作」研討會
    姜誌貞,民86,非營利組織政策倡導之研究:以婦女團體為例,東吳大學政治系碩士論文
    孫善豪譯(Erhard Eppler著),民89,重返政治,台北:聯經
    許文傑,民89,「『公民參與』的理論論述與『公民性政府』的形成」,公共行政學報第四期,pp65-97
    黃仁俊,民88,政策網絡中弱勢團體的地位和影響--以原住民參與能丹國家公園設置之規劃過程為例,政治大學公共行政學系碩士論文
    黃雅文,民87,我國非營利組織議題倡導策略之研究,臺灣大學政治學研究所碩士論文
    黃瑞琴,民80,質的教育研究方法,台北:心理
    曾濟群、王元廷,民92.6,「立法院常設委員會運作之評析」,中山人文社會科學期刊第十一卷第一期,pp1-26
    張世杰,民89,制度變遷的政治過程:英國全民健康服務體系的個案研究(1948- 1990),政治大學公共行政研究所博士論文
    張炳九譯(Truman David B.著),民87,政治過程-政治利益與輿論,台北:桂冠
    馮燕,民90,「從部門互動看非營利組織捐募的自律與他律規範」,台大社工學刊第四期,pp206-238
    楊明璋,民88,我國國民年金制度規劃過程之研究,成功大學政治經濟研究所碩士論文
    楊淑娟,民89,「總統開不得的支票--國民年金誰來養你的未來?」,天下雜誌第225期,pp174-185
    廖坤榮,2002,「台灣農會經營管理的困境:網絡理論的分析」,政治科學論叢第16期,pp163-190
    陳向明,民91,社會科學質的研究,台北:五南
    陳世煌,民91,非營利組織參與治安政策之研究,中央警察大學行政警察研究所碩士論文
    陳金貴,民92,「公民參與的研究(上)」,人事月刊第十六卷第一期,pp11-25
    陳怡礽,民86,台灣民主轉型之利益團體政治--以全民健康保險政策為例(1986-1997),高雄醫學院行為科學研究所碩士論文
    葉琇姍,民81,社會工作的倡導觀點--理念與實務之探討,台灣大學社會學研究所碩士論文
    蔡千惠,民87,非營利組織遊說策略之研究,政治大學公共行政研究所碩士論文
    簡徐芬,民83,公共利益團體影響政策制定過程之研究—以我國「消費者保護法」制定為例,政治大學公共行政學系碩士論文
    韓意慈,民88,非營利組織政策倡導角色之剖析-以台北市廢除公娼事件中的婦女團體為例,中正大學社會福利研究所碩士論文
    羅傳賢,民85,立法程序與技術,臺北:五南
    蕭新煌,民93,「臺灣的非政府組織、民主轉型與民主治理」,台灣民主季刊第一卷第一期,頁65-84
    鄭清霞,民87,我國國民年金與職業年金之老年給付水準與費率規劃探討,中正大學社會福利系博士論文
    劉玉蘭、陳正民,民94,我國的國民年金規劃與未來展望,發表於「社會暨健康政策的變動與創新趨勢:邁向多元、整合的福利體制」國際學術研討會
    (二)英文部分
    Baber, B. 1986. Strong Democracy: Participatory Politics for A New Age. Berkeley, CA: University of California Press.
    Bently, A. 1935. The Process of Government: A Study of Social Pressures, Evanston, IL: The Principia Press of Illinois
    Berry, J.M. 1977. Lobbying for the People:The Political Behavior of Public Interest Group, New Jersey:Princeton University Press.
    Chaney, P. & Ralph Fevre, 2001, “Inclusive Governance and ‘Minority’ Groups: The Role of the Third Sector in Wales”, Voluntas, 12(2)
    Fox, Jonathan. 2001. ”Vertically Integrated Policy Monitoring: A Tool for Civil Society Policy Advocacy”, Nonprofit Voluntary Sector Quarterly, 30(3):616-627
    Jenkins, J. Craig. 1987. “Nonprofit Organizations and Policy Advocacy”, The Nonprofit Sector-A Research Handbook, New Haven : Yale University Press pp296-314
    Jordan, Lisa & Peter Van Tyijl, 2000. ”Political Responsibility in Transnational NGO Advocacy”, World Development, 28(12):2051-2065
    Jun, Jong S. 1986. Public Administration : Design and Problem Solving. New York, New York : Macmillan.
    Kingdon, John W. 1984. Agendas, alternatives, and public policies. Boston : Little, Brown.
    Kramer, Ralph M. 1981. "The Improver Role and Advocacy." In Voluntary Agencies in the Welfare State. CA: University of California Press
    McConnel, Stephen. 2004. “Advocacy in Organizations: The Elements of Success”, Generations, 28(1):25-30
    Naidoo, Kumi. 2001. “Building Civil Society Globally: Reflections on Board Trens and Current Challenges” in Zhao LiQing and Carolyn Lyoya Irving (eds.), The Non-profit Sector and Development, pp.81-94. Hong Kong Press for Social Sciences LTD.
    Najam, A. 2000. “The Four-C’s of Third Sector-Government RelationsL Cooperationm Confrontation, Complementarity, and Co-optation”, Nonprofit Management & Leadership, 10(4):375-396
    Nyland, J. 1995. “Issue Networks and Nonprofit Organizations”. Policy Studies Review , Spring / Summer, pp195-204
    Ornstein, Norman J & Shirley Elder, 1978. Interest groups, lobbying, and policymaking, Washington : Congressional Quarterly Press
    Rees, Susan. 1999. “Strategic Choices for Nonprofit Advocates”, Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly, 28(1):65-73
    Rosenbloom, David H. 1993. Public Administration : Understanding Management, Politics, and Law in the Public Sector. New York : McGraw-Hill.
    Salamon, Lester M., 1995. Partners in Public Service: Government-nonprofit relations in the modern welfare state, Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press.
    Sargeant, A. 1999. Marketing Management for Nonprofit Organizations. Oxford and New York: Oxford University Press.
    Taylor, Marilyn & Diane Warburton. 2003. “Legitimacy and the Role of UK Third Sector Organizations in the Policy Process”, Voluntas, 14(3):321-337
    Tesh, Sylvia. 1984. “Special Interest Groups in American Politics“, Political Science Quarterly, 99(3):545-546
    Van Til, Jon. 1988. Mapping The Third Sector: Voluntarism in a Changing Social Economy. Pacific Palisades, Calif.: Goodyear Publishing Co.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政研究所
    91256008
    93
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0912560081
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[公共行政學系] 學位論文

    Files in This Item:

    File Description SizeFormat
    56008101.pdf74KbAdobe PDF21044View/Open
    56008102.pdf119KbAdobe PDF2936View/Open
    56008103.pdf140KbAdobe PDF2870View/Open
    56008104.pdf288KbAdobe PDF2991View/Open
    56008105.pdf337KbAdobe PDF21530View/Open
    56008106.pdf391KbAdobe PDF21529View/Open
    56008107.pdf503KbAdobe PDF21486View/Open
    56008108.pdf285KbAdobe PDF21065View/Open
    56008109.pdf197KbAdobe PDF21117View/Open
    56008110.pdf531KbAdobe PDF21518View/Open


    All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏,無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用,惟仍請適度,合理使用本網站之內容,以尊重著作權人之權益。商業上之利用,則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作,已盡力防止侵害著作權人之權益,如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者,請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw),維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - Feedback