English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  Items with full text/Total items : 113648/144635 (79%)
Visitors : 51629655      Online Users : 682
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
Scope Tips:
  • please add "double quotation mark" for query phrases to get precise results
  • please goto advance search for comprehansive author search
  • Adv. Search
    HomeLoginUploadHelpAboutAdminister Goto mobile version
    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35289


    Title: 公設財團法人一般公認會計原則適用性探討
    Authors: 周筱姿
    Zoe Chou
    Contributors: 許崇源
    周筱姿
    Zoe Chou
    Keywords: 財團法人
    會計原則
    Date: 2006
    Issue Date: 2009-09-18 14:39:34 (UTC+8)
    Abstract:   非營利組織的性質是界於政府的公部門及營利私部門之間,故有第三部門之稱;所謂財團法人,係指以從事公益為目的,由捐助人捐助一定財產,經主管機關許可,並向法院登記之組織。而「公設財團法人」,首見於財團法人法草案中,公設財團法人之設立背景,主要係政府因國際科技競爭激烈及環境瞬息萬變,為讓政府機關部份之組織運作更靈活、更有彈性應變,並能接受公開監督的原則,故將部份組織改制為公設財團法人。國內非營利組織目前並無一般公認會計原則可茲遵循,;在此等情況下,以會計專業的角度而言,亟需一套專門適用於非營利組織單位之會計準則以供依循。因此,本研究以「公設財團法人」為主要研究對象,分析其在一般公認會計原則適用上所產生之疑慮及可能衍生的問題,並與其他各國對於非營利組織之會計處理方式做一比較,同時深入探討公設財團法人參照政府會計準則時可能存在哪些制度上的缺失,以供政府主管機關從事政策改進時的參考依據。此外,本研究亦以「財團法人國家實驗研究院」為個案,進行深入的分析與探討,希冀藉由本研究之討論,能喚起各界對於公設財團法人之重視,並促使主管機關擬定出一套可茲依循之統一規範。

    就會計處理部分,目前國內財團法人除固定資產折舊及受政府輔助之會計處理,會計研究發展基金會有出具解釋函令予以明確說明外,其餘如投資、代收捐贈之資產移轉、存貨及應收帳款之期末評價、固定資產重估問題、盈餘可否轉列公積或基金及業務收入等問題,皆未有特定之會計處理與報導方式的指引,雖理應適用全部一般公認會計原則,但因非營利組織與營利組織間組織特性迥異,而有適用上窒礙難行之處,故本研究期盼主管機關能對非營利組織甚或公設財團法人制定一套專用的會計制度與財務報導原則,以提供與各該非營利組織攸關之管理當局、參與者、捐贈者及政府等能了解組織的財務狀況。

    目前實務上就財務報表表達方面,我國一般財團法人所編製之財務報表包括有:資產負債表(平衡表)、收支餘絀表(收支結餘表)、淨值變動表(非必要)、現金流量表及財務報表之附註與財產目錄等,其中資產負債表、收支餘絀表、現金流量表及財務報表之附註與美國及中國大陸地區所編製出的財務報表幾近相同。美國及中國大陸地區之營運活動表,主要係提供收入、利益、費用、損失及未受限制的、暫時受限的及永久性受限的淨資產變動數,相形之下,我國財團法人所編製之收支餘絀表則較為簡潔扼要,最主要的目的則是為了解相關的業務收入、支出,並知悉其最終的本期餘絀金額。
    另,我國財團法人額外編製了淨值變動表,主要為清楚表達出一段期間中創立基金及餘絀之累積變動情形。截至目前為止,關於財團法人之相關會計處理及報表編製部分尚未有一套標準可茲遵循,惟其相關報表之編製與一般營利事業組織按一般公認會計原則(財務會計準則公報第一號「財務會計觀念架構及財務報表之編製」)所規範編製之四大報表無異,僅為報表名稱上之不同,而實質內容所要闡述之資訊是相似的。

      最後,本研究認為目前各公設財團法人皆有其特殊設立的目的或配合政府的特定政策所籌設。依其籌設性質,若以政府會計之角度來思考,究竟是「業權型基金」抑或「政事型基金」,亟需由主關機關的認定,以便各該公設財團法人於編製財務報表時能有所依循。另外,行政院院會雖已通過財團法人法草案,但迄今仍未於立法院討論或一讀,而其他各主管機關所發布的監督準則,對於公設財團法人有關規定亦付之闕如,故建議各有關機關應加速相關法令之通過或公布,並冀望在未來所發布之相關法令中能導入一般公認會計原則之觀念與資訊透明度,以增進財務報表的有用性,滿足各類財務報表使用者的需求。
    Reference: 1.中國財政部會計司,民間非營利組織會計若干處理規定及其意義,會計研
    究,2004年11月,頁8-12。
    2.王慶成,論我國非企業會計組成體系的建構,會計研究,2004年4月,頁3-
    7。
    3.民間非營利組織會計制度,2005年1月1日實施,中國人民共和國財政部。
    4.司徒達賢,1999,非營利組織的經營管理,台北:天下文化。
    5.何巧白、黃惠青,企業與非營利組織會計準則異同趨勢分析,會計研究,
    2004年11月,頁19-21。
    6.杜榮端、薛明玲,1992,非營利組織之管理財務及稅務問題之研究,財稅
    研究,25 (1),35-44。
    7.李建友,規範民間非營利組織會計行為促進非營利事業蓬勃發展,會計研
    究,2004年11月,頁3-7。
    8.林桓,公設財團法人之研究,行政院研究發展考核委員會出版(初版)。
    9.事業單位會計準則,1998年1月1日實施,中華人民共和國財政部。
    10.馬秀如,「財團法人會計處理之發展」,今日會計,第66期,頁1-33。
    11.高淑娟,1997,從財團法人特性觀其會計處理之適從,今日會計,第69
    期,頁96~101。
    12.高淑娟,1997,政府會計衡量焦點與財務報導之研究,國立台灣大學會計
    研究所未出版碩士論文。
    13.許士軍,1980,非營利事業行銷,國立政治大學學報,第41 期,頁1-
    17。
    14.陶建橋,我國民間非營利組織會計規範問題,2004年9月,頁16-21。
    15.陳金貴,1994,美國非營利組織的人力資源管理,台北:瑞興圖書公司。
    16.張文瑛,1998,非營利組織一般公認會計原則之研究-以經濟事務財團法
    人為例,中興大學會研所碩士論文。
    17.馮燕,2000,非營利組織的法律規範與架構,收錄在蕭新煌主編,非營利
    部門:組織與運作,台北:巨流圖書公司,頁75-108。
    18.鄭丁旺等,2002,美、日、英、台非營利組織之發展,非營利組織發展與
    經營管理學術研討會論文集,台北:法鼓山文教基金會。
    19.鄭如孜、林嬋娟,2002,政府財務表達之研究-美國聯邦政府與州及地方
    政府之比較,行政院主計處編印。
    20.劉承愚、賴文智、陳仲嶙,2001,財團法人監督法制之研究,台北:翰蘆
    圖書出版公司,益思科技法律事務所(初版)。
    21.劉順仁,2003,建立政府一般公認會計原則可行性研究,行政院經濟建設
    委員會出版。
    22.彭麗春,2003,採購制度之建立,公設財團法人之發展與運作機制研討
    會。
    23.翁靜媚,公設財團法人管理制度之探討-以科技事務財團法人為例,主計
    人員養成訓練班-會計第7期專題研究。
    24.Anthony, Rober N. and David W. Young. 1988. Management
    Control in Nonprofit Organizations. Illinois: Irwin, 4th.
    25.Bitter,B.J. and K.R. George. 1976. The Exemption of
    Nonprofit Organizations from Federal Income Taxation.
    Yale Law Journal 85: 229-358.
    26.Blau, P. M. and Scott, W. R. 1962. Formal Organizations.
    San Francisco: Chandler.
    27.Brinckerhoff, Peter C. 1994. “Creating a Social
    Enterpreneur” Missioner-based management: leading your
    not-for-profit into the 21st century. New York: John
    Wiley & Son , Inc .
    28.David, K., David, P. and Richard H. 1996. Organization:
    Structures, Processes and Outcome Prentice-Hall, 2nd
    Edition.
    29.Denhardt R. B. 1991. Public administration: An action
    orientation. Pacific Grove, California: Brook/Cole
    Publishing Company.
    30.FASB Statement No.93 “Recognition of Depreciation by
    Not-for-profit organizations” (Issue Date 8/87).
    31.FASB Statement No.116 “Accounting for contributions
    Received and Contributions Made” (Issue Date 6/93).
    32.FASB Statement No.117 “Financial Statements for Not-for-
    Profit Organizations” (Issue Date 6/93).
    33.FASB Statement No.124 “Accounting for Certain
    Investments Held by Not-for-Profit Organization” (Issue
    Date 11/95).
    34.FASB Statement No.136 “Transfers of Assets to a Not-for-
    Profit Organization or Charitable Trust That Raises or
    Holds Contributions for Others” (Issue Date 6/99).
    35.Hansmann, H. 1980. The Role of Nonprofit Enterprise.
    Yale Law Journal 89: 835-901.
    36.Hansmann, H. 1994. The Role of Nonprofit Enterprise. In
    Sharon Oster (Eds). Management of Nonprofit
    Organization. England: Dartmoutj Publishing Company
    Limited: 16-18.
    37.Hodgkinson, V. A. 1989. Key Challenges Facing The
    Nonprofit Sector. In Virginia A. Hodgkinson & Richard W.
    Lyman, The Future Of the Nonprofit Sector: Challenges,
    Changes, And Policy Considerations. San Francisco:
    Jossey-Bass.
    38.Kotler, P., and Andreasen, A. 1987. Strategic marketing
    for Nonprofit organization. Englewood Cliffs, NJ:
    Prentice-Hall.
    39.Smith, Bruce L.R. And Nelson Rosenbaum. 1981. The Fiscal
    Capacity of the Voluntary Sector, Paper prepared for
    Delivery at The Brooking Institution National Issues
    Seminar on " The Response of The private Sector To
    Government Retrenchment, Washington D.C.
    40.Oleck, H. L. 1980. Nonprofit Corporations, Organization,
    and Associations, New Jersey: Prentice Hall.
    41.O’ Nel1, Michael. 1989. The Third America: The
    Emergence of the Nonprofit Sector in the U. S., San
    Francisco: Jossey-Bass.
    42.Salamon, L. M. 1992. What is the Nonprofit Sector and
    Why Do We Have It? America’s Nonprofit Sector: A
    Primer2, New York: The Foundation Center.
    43.Salamon, L. M. and Anheier, H.K. 1997. Defining the
    nonprofit sector: A cross-national analysis. Manchester
    University Press: 33-40.
    44.Salamon, Lester M. and Anheier, Helmut K. and
    Associates. 1999. The Emerging Sector Revisited: A
    Summary, Baltimore, Md. Johns Hopkins University Press.
    45.Weisbrod, B. 1988. The nonprofit economy, Cambridge,
    Massachusetts: Harvard University Press.
    46.Wolf, T. 1990. Managing a nonprofit organization.
    Englewood Cliffs, NewJersey, Prentice Hall: 6.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    經營管理碩士學程(EMBA)
    88360013
    95
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0088360013
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[經營管理碩士學程EMBA] 學位論文

    Files in This Item:

    File Description SizeFormat
    36001301.pdf46KbAdobe PDF21018View/Open
    36001302.pdf89KbAdobe PDF21045View/Open
    36001303.pdf127KbAdobe PDF21486View/Open
    36001304.pdf93KbAdobe PDF21650View/Open
    36001305.pdf149KbAdobe PDF21873View/Open
    36001306.pdf216KbAdobe PDF222992View/Open
    36001307.pdf342KbAdobe PDF210574View/Open
    36001308.pdf392KbAdobe PDF24152View/Open
    36001309.pdf425KbAdobe PDF23399View/Open
    36001310.pdf128KbAdobe PDF22189View/Open
    36001311.pdf130KbAdobe PDF21950View/Open


    All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏,無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用,惟仍請適度,合理使用本網站之內容,以尊重著作權人之權益。商業上之利用,則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作,已盡力防止侵害著作權人之權益,如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者,請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw),維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - Feedback