政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/34853

政大典藏 > College of Social Science > Master for Eminent Public Administrators > Theses > Item 140.119/34853

Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34853

Title:	航空警察局出境安全檢查導入平衡計分卡之探討 The study of Balanced Scorecard be introduced to the outbound screening by the Aviation Police Office
Authors:	黃藻鐃 Huang, Tzao-Nau
Contributors:	孫本初黃藻鐃 Huang, Tzao-Nau
Keywords:	安全檢查平衡計分卡策略地圖策略管理組織 Screening Balanced Scorecard Strategy Map Strategy Management Organization
Date:	2006
Issue Date:	2009-09-19 15:06:12 (UTC+8)
Abstract:	2001年「美國九一一事件」後，國際組織多次提高航空保安標準，機場安檢措施愈趨嚴格。處在國際反恐情勢中，航空警察局要接受嚴峻的挑戰，但也同時面臨財政收支、組織員額、員警升遷等困境。如何運用有限資源，提升機場安檢功能，是航空警察局當前重要課題。　　平衡計分卡在1992年首先由Robert S. Kaplan and David P. Norton提出後，即受到各界矚目。它具有：策略管理、溝通告知、學習回饋和績效衡量等特性，可以協助組織彌合策略規劃與策略實施之間的斷層，使策略的執行更為成功，為組織創造綜效。　　本文主要運用深度訪談法，以瞭解航空警察局主管對安檢工作的期待，分析詮釋機場安檢策略性目標，據以建構出境安檢策略地圖，並導入平衡計分卡。藉由平衡計分卡策略管理工具，運用其整合組織資源和聚焦關鍵性成功因素的功能，發揮策略執行力，提升機場出境安檢綜效。　　研究發現航空警察局主管對平衡計分卡大多相當陌生，學術界對其認知似有誤解。安全和便民是可以兼顧的，航空警察局今後值得努力的方向，包括：充裕和彈性運用的財務、可靠的儀器與合理的作業、員警升遷有望和專業素養。平衡計分卡可以整合行政機關，做為行政機關和民意機關溝通的橋樑。　　關於值得後續研究的內容，包括：機場安檢相關的工作、機場安檢執行權責歸屬、和機場安檢有關的因素、檢查時機的界定、安檢工作和其他檢查項目的釐清、出境安檢平衡計分卡其他構成要件等。 International Civil Aviation Organization has been overtly modified the standard of the airport screening several times since the wake of the 11 September 2001 Tragedy (also known as 911 accident). Ever since almost all airports’ authorities take more harsh measures to tighten up their security check. At the trend of antiterrorism, the Aviation Police Office currently faces not only tough challenges from outside but also some inner dilemmas such as budget deficit, organization renovation and understaffed, promotion, to name just a few. Under such difficult situation, how to utilize the finite sources to obtain the maximum performance of screening should be the top priority concern for the Aviation Police Office. It has been the cynosure in all circles of world since Robert S. Kaplan and David P. Norton introduced the Balanced Scorecard in 1992. The contains of the Balanced Scorecard is composed of strategy management, notice of communication, feedback of learning, and evaluation of performance, etc. It is able to help us to narrow the gap between the strategy planning and the strategy enforcement, and makes the strategy work be easy done. Finally, it is going to create the best synergy for organization. This dissertation mainly applied the “in-depth interview” method and adopted the Balanced Scorecard simultaneously in order to reach the follow results. Such as: to realize what’s the expectation of the chiefs those who are charged with security check, to interpret the strategy’s goal of the airport screening, and to draw a Strategy Map for the future outbound screening. By using the tool of the strategy management of the Balanced Scorecard is able to integrate organization’s resources, then focuses on critical functions to expand the executive enforcement and create the best synergy of screening. This study has found two facts which that most chiefs of the Aviation police Office don’t have the faintest idea about the Balanced Scorecard, even through academic fields seem like to be some misunderstanding over it. Actually, both the security demands and the facilitation demands are well compatible. Under this premise, the Aviation Police Office should make efforts to let those demands be met from now. There some ways are feasible to be adopted such as: to allocate more budgets and allow to consume flexibly, to procure more sophisticated screening equipment and set standard of procedure to follow, to widen the promotion channel and enhance professional capability, etc. The Balanced Scorecard could be adopted not only to integrate the administration sectors but also to be the bridge between the govern ment department and the representative department. There still left a lot of issues behind which are worthy of us doing further research, just name a few as below: What job is interrelated with airport screening? Which authority should take the responsibility and accountability of airport screening? Which factors are related to airport screening? When is the timing of screening and how to define it? What’s the difference between scr- eening and security check? Whether the Balanced Scorecard has other functions could be applied over the outbound screening?
Reference:	一、中文部分于泳泓譯；Niven, Paul R.著　　2004　《平衡計分卡最佳實務：按步就班成功導入》，臺北：商周出版于泳泓、陳依蘋 2005 　《平衡計分卡完全教戰守策》，臺北：梅霖文化王怡心　　2006 《平衡計分卡新思惟》，台北：財團法人中華民國證券暨期貨市　　　　　　場發展基金會內政部警政署　　1993 《警察法規辭典》，台北：內政部警政署　內政部警政署航空警察局　　2006 〈航空警察局簡介—沿革〉，2006年12月7日，取自　　　　　　　http://www.apb.gov.tw 2006 航空警察局2006年1月至12月局務會議資料，未出版 2007 〈內政部警政署航空警察局為民服務白皮書—「以客為尊，服務第一」為導向的國境警察〉，2007年3月3日，取自 http://www.apb.gov.tw 丘昌泰 2000　《公共管理──理論與實務手冊》，台北：元照出版有限公司民用航空局主編 2000 《民航政策白皮書》，台北：交通部民用航空局司徒賢達 2002 《策略管理新論──觀念架構與分析方法》，臺北：智勝文化伍忠賢 2003 　《策略管理》，臺北：三民書局朱道凱譯；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著　　1996 《平衡計分卡：資訊時代的策略管理工具》，臺北：臉譜出版行政院人事行政局 2004 〈九十三年行政院人事主管會報中心議題：如何強化人力資源管理策略性角色〉，2006年11月19日，取自 http://www.cpa.gov.tw 吳瓊恩　　2006　《行政學》，臺北：三民書局吳芝儀、李奉儒譯；Michael Quinn Patton著 1999 《質的評鑑與研究》，台北：桂冠圖書股份有限公司吳芝儀、廖梅花；Anselmm Strauss and Juliet Corbin著 2001 《紮根理論研究方法》，臺北：濤石文化事業有限公司吳安妮 2001 〈策略為焦點的組織—平衡計分卡式的公司如何在新企業環境中取勝（二）〉，《會計研究月刊》，第185期，頁215 2003 〈平衡計分卡之精髓、範疇及整合（上）〉，《會計研究月刊》，第211期，頁12-15 2004 〈平衡計分卡之重點發展方向〉，《會計研究月刊》，第 224 期，頁23 吳淑姣譯；Nair, Mohan著　　2005 《活學活用平衡計分卡》，臺北：梅霖文化事業李明譯；Bossidy, Larry and Charan, ram著 2003 《執行力：沒有執行力．哪有競爭力》，臺北：天下遠見出版周旭華譯；Collins, James C. and Porras Jerry I.著 2001 〈建立公司願景〉，《變革》，臺北：天下遠見出版林能白 2006　〈要突破不要平衡〉，2006年11月22日，取自：臺灣大學新聞剪報系統(news.lib.ntu.edu.tw/?m=20060411) 林文程　　2005 〈方法論—社會科學研究方法〉，臺北：國立政治大學中國大陸研究中心，2006年12月28日，取自：國立政治大學 (ics.nccu.edu.tw/document/newsletter/05_04) 林孟彥譯；Stephen P. Robbins and Mary Coulter著 2003 　《管理學》，臺北：華泰文化事業陳正平、朱道凱、張淑芳、劉麗真、高子梅譯；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著 2004 《策略地圖：串聯組織策略從形成到徹底實施的動態管理工具》，臺北：臉譜出版陳昌儀譯；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著 2006 〈平衡計分卡之策略管理辦公室〉，《哈佛商業評論》，49 期，頁46-48 2006 〈毋須顛覆組織結構，落實新策略〉，《哈佛商業評論》，54 期，頁80-91 陳澤義、陳啟斌 2006 《企業診斷與績效評估—平衡計分卡之運用》，臺北：華泰文化事業陳依蘋 2004 〈策略地圖與平衡計分卡〉，《會計研究月刊》，第221期，頁 38-39,79 陳依蘋、鄭惠之 2001 〈平衡計分卡在中國信託〉，《會計研究月刊》，第183期，頁 84 高子梅譯；Hubert K. Rampersad著 2005 《總體績效計分卡》，臺北：臉譜出版社高子梅、何霖譯；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著 2006 《策略校準：應用平衡計分卡創造組織最佳綜效》，臺北：臉譜出版高翠霜等譯；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著 2001 〈以平衡計分卡推動績效〉，〈讓平衡計分卡發揮效用〉，〈新策略管理制度：平衡計分卡〉，《績效評估》，臺北：天下遠見出版孫本初 2001　《公共管理》，臺北：智勝文化 2005 《公共管理》，臺北：智勝文化 2005 〈如何寫好一篇優質的碩博士論文〉，國立臺北大學，2006年5 月25日，取自www.ntpu.edu.tw 郭進隆譯； Peter M. Senge著　　2003 《第五項修練：學習型組織的藝術與實務》，臺北：天下遠見出版曾于珮譯；伊藤武志著 2005 《實用平衡計分卡》，臺北：中國生產力中心畢恆達 2005 《教授為什麼沒告訴我》，台北市：學富文化事業　　　　　　黃藻鐃　　1999 〈國家安全法第四條關於機場安檢之探討〉，中央警察大學國境警察學系1999年「入出境管理及非法外國人收容與遣返」學術研討會資料 2003 〈機場安檢專題探討〉，內政部警政署臺灣警察專科學校機場安檢幹部講習教材，未出版 2004 〈警察機關機場安全檢查工作簡介〉，內政部警政署航空警察局替代役男講習教材，未出版許士軍主編　　2003　《管理辭典》，臺北：華泰文化事業張美誼譯；Paul R.Niven(2004.10)著 2006 《實戰平衡計分卡：提升企業競爭優勢》，台北：久石文化事業股份有限公司張國政主編 2007 《民用航空局60週年紀念特刊》，台北：交通部民用航空局潘淑滿　　2005 《質性研究：理論與應用》，臺北：心理出版社蔡揚宗　　2005 〈平衡計分卡物語〉，《會計研究月刊》，第230期，頁2-3 劉順仁 2004 〈論平衡計分卡的最新發展及其在公共部門的應用〉，國家政策季利》（第三卷第二期），頁80-103，台北：行政院研究發展考核委員會 ARC遠擎管理顧問公司；Kaplan, Robert S. and Norton, David P.著　　2001　《策略核心組織：以平衡計分卡有效執行企業策略》，臺北：臉譜出版二、英文部分 Shafritz , Jay M. 2004 The Dictionary of Public Policy and Administration, Colorado: Westview Press. Kaplan, Robert S. and Norton, David P. 1996 The Balanced Scorecard：Translating Strategy into Action. Boston, Massachusetts: Harvard Business School Press. 2001 The Strategy-Focused Organization：How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment. Boston, Massachusetts: Harvard Business School Press. 2004 Strategy Maps:converting intangible assets into tangible outcomes. Boston, Massachusetts: Harvard Business School Press. 2006 Alignment: Using the Balanced Scorecard to Create Corporate Synergies. Boston, Massachusetts: Harvard Business School Press. Kotter, John P. 1995 “Leading Change: Why Transformation Efforts Fail,” Harvard Business Review, March/April, p.61 Nair, Mohan 2004 Essentials of Balanced Scorecard. Hoboken, New Jersey: Wiley & Sons, Inc. Niven, Paul R. 1996 Balanced Scorecard：Step-by-step for Government and Nonprofit Agencies. Hoboken, New Jersey: Wiley & Sons, Inc. Luecge, Richard 2005 Strategy: Create and Implement the Best Strategy for your Business, Harvard Business School Press. Kim, W. Chan and Mauborgne, Renée 2005 Blue Ocean Dtrategy:How to Create Uncontested Market Space and Make the Competition Irrelevant.), Harvard Business School Press. Griffin , Ricky W. 2005 Management(8th edition), Boston:Houghton Mifflin Company.
Description:	碩士國立政治大學行政管理碩士學程 93921051 95
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093921051
Data Type:	thesis
Appears in Collections:	[Master for Eminent Public Administrators] Theses

Files in This Item:

File	Size	Format
92105101.pdf	53Kb	Adobe PDF2	656	View/Open
92105102.pdf	67Kb	Adobe PDF2	824	View/Open
92105103.pdf	77Kb	Adobe PDF2	991	View/Open
92105104.pdf	76Kb	Adobe PDF2	712	View/Open
92105105.pdf	312Kb	Adobe PDF2	1831	View/Open
92105106.pdf	320Kb	Adobe PDF2	1895	View/Open
92105107.pdf	270Kb	Adobe PDF2	4104	View/Open
92105108.pdf	248Kb	Adobe PDF2	1093	View/Open
92105109.pdf	343Kb	Adobe PDF2	1212	View/Open
92105110.pdf	203Kb	Adobe PDF2	978	View/Open
92105111.pdf	178Kb	Adobe PDF2	1399	View/Open
92105112.pdf	109Kb	Adobe PDF2	909	View/Open
92105113.pdf	366Kb	Adobe PDF2	3131	View/Open

社群 sharing

Loading...