政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/34166
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    Title: 保險安定基金相關法律問題之研究
    Study of Insurance Market Stabilization Fund
    Authors: 林瑩姮
    Lin,Ying-Heng
    Contributors: 林建智
    Lin,Jan-Juy
    林瑩姮
    Lin,Ying-Heng
    Keywords: 保險安定基金
    退場機制
    失卻清償能力
    Date: 2004
    Issue Date: 2009-09-18
    Abstract: 保險安定基金制度係:設立一基金或法人,當保險人有失卻清償能力或失卻清償能力之虞,致無法履行保險給付責任或負擔契約責任時,由其負擔給付或保護保戶權益之制度。因此,當發生保險公司失卻清償能力之情形,保險安定基金將成為保障保戶權益的最後一道防線,其制度完備與否,至關重大。

    本文以我國保險安定基金法制為中心,研究各國關於保險業退場機制之立法例設計,並將之與保險安定基金或其類似制度做一連結探討,如:美國保險安定基金、英國金融服務補償機制,日本支付保證制度等。雖然各國在資金募集與補償方式等方面各有差異,但皆致力於減輕保險公司失卻清償能力對保戶與社會金融秩序所可能造成的損害。本文介紹目前我國保險法規定下之保險安定基金法制架構,並針對現行法可能衍生的問題進行分析討論,如:保險安定基金之功能定位、徵收方式、墊付限額、規模適足性等,最後提出相關建議供立法者與主管機關參考。
    An insurance guaranty fund is set up to cover an insolvent insurer’s financial obligations, within statutory limits, to policyholders, beneficiaries, annuitants, and third-party claimants. The basic purpose of it is to protect policyholders, beneficiaries, annuitants, and third-party claimants against losses which might occur due to an insolvency of an insurer. Consequently, when an insurer is impaired or insolvent, the system is complete or not is quite important.

    At first, this study researches the insurance insolvency law of Taiwan and other developed countries, such as the United States, the United Kingdom, and Japan. Even if there are many differences in the coverage, statutory limits, and how the funds are assessed, their purposes are the same , that is to reduce the damage might caused by insolvency of an insurer. Moreover, the study focuses on the insurance market stabilization fund law in Taiwan. After discuss the issues and problems which are encountered, the suggestions for resolving such issues and problems are submitted as the conclusion of this study.
    Reference: 壹、中文部分
    一、書籍
    1、王澤鑑,民法總則,三民書局,2001年2月。
    2、江朝國,強制汽車責任保險法,智勝文化事業股份有限公司,1999年8月。
    3、李家興,論我國保險安定基金有關保障被保險人之規範,國立政治大學風險管理與保險學系碩士論文,2000年。
    4、李智仁,問題金融機構暨不良金融資產處理機制之法制問題研究,國立台北大學法學系碩士論文,2003年6月。
    5、李滿治,強化我國問題金融機構處理機制之研究,中央存款保險公司,2001年。
    6、林群弼,保險法論,三民書局,2002年。
    7、林元麒,金融改革中存款保險制度法律問題之研究—以問題金融機構處理機制為中心,國立政治大學法律學系碩士班學士後法學組碩士論文,2003年。
    8、胡鐸清編著,金融監理與金融檢查實務,財團法人金融人員訓練中心,1991年6月初版。
    9、范惠鈞,保險法之安定基金設置對台灣地區人身保險業經營風險的影響,逢甲大學保險學研究所碩士論文,2000年。
    10、施文森譯,美國加州保險法,財團法人保險事業發展中心,1999年8月。
    11、施文森,保險法論文集,著者自刊,1988年增訂4版。
    12、施文森,保險法總論,著者自刊,1994年。
    13、柯芳枝,公司法論,三民書局,1997年10月。
    14、孫森焱,民法債編總論(下冊),三民書局,2004年1月修訂版。
    15、徐梁心漪、丁哲文、蔡麗玲、邱民芳合著,配合強制投保強化我國存款保險制度功能,中央存款保險公司編印,1998年6月。
    16、徐梁心漪,美國聯邦存款保險公司處理問題金融機構相關法規之研究,中央存款保險公司,2000年。
    17、徐明水,汽車交通事故損害賠償與強制汽車責任險之交錯,國立台北大學法學研究所碩士論文,2002年。
    18、栗谷啟三著,吳崇權譯,日本保險業關係法規,財團法人保險事業發展中心,1991年8月。
    19、陳慧如,我國保險安定基金之研究,國立政治大學保險研究所碩士論文,1994年。
    20、陳志宗,財產保險安定基金對產險業經營風險之影響,私立逢甲大學保險學研究所碩士論文,2001年。
    21、陳瑞,保險監理,三民書局,1997年11月初版。
    22、陳自強,契約之成立與生效,學林文化事業有限公司,2002年3月。
    23、陳自強,契約之內容與消滅,學林文化事業有限公司,2004年1月。
    24、陳春山,金融改革及存保法制之研究,元照出版公司,2004年2月。
    25、陳彩稚,保險學,三民書局,1996年9月。
    26、陳雲中,保險學要義—理論與實務,三民書局,2002年8月。
    27、陳戰勝等7人合著,我國存款保險制度改進之芻議,中央存款保險公司編印,1996年5月。
    28、陳鼎鈞,強制汽車責任保險特別補償基金之研究,國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,1998年10月。
    29、許維文,我國資產管理公司及金融重建基金機制之研究,政治大學金融研究所碩士論文,2002年。
    30、張卜元,處理問題金融機構之法律問題—論監管及接管之規劃,國立臺北大學法學研究所碩士論文,2003年。
    31、黃秀禎,保險業失卻清償能力處理程序之研究,輔仁大學法律系研究所碩士論文,1994年7月。
    32、黃建森,金融風暴與存款保險,書泉出版社,1999年3月初版。
    33、楊泉源,我國存款保險制度實施以風險為基準之差別費率可行性研究,中央存款保險公司,1997年。
    34、廖淑惠譯,新日本保險業法,財團法人保險事業發展中心,2003年11月。
    35、鄭少玨,金融監理一元化與存款保險制度之功能定位,輔仁大學法律學研究所碩士論文,西元2004年。
    36、劉春堂譯,日本保險法規,保險事業發展中心,1994年。
    37、劉宗榮,保險法,著者自行發行,1997年。
    二、期刊論文
    1、江朝國,論保險人破產時,被保險人保險契約上利益喪失之補償,萬國法律第112期。
    2、江朝國,汽車交通事故特別補償基金之功能及補償關係之釐清—評臺灣高等法院高雄分院九十年度上易字第二二號民事判決,月旦法學雜誌第78期,2001年11月。
    3、李智仁,從問題金融機構之處理談存款保險法治之再造,存款保險資訊季刊第17卷第4期,2004年6月。
    4、李禮仲,畢金融改革於一役—儘速完成金融六法相關子法研修,國家政策論壇第1卷第8期,2001年10月。
    5、汪信君,論汽車強制責任保險法修正條文—補償與賠償之再省思,臺灣本土法學雜誌第68期,2005年3月。
    6、邱瑞利,汽車交通事故特別補償基金制度之運作及檢討,月旦法學雜誌第78期,2001年11月。
    7、林建智,論國際保險市場自由化與監理和諧化—兼論我國保險監理革新之策略運用,國政叢刊,2002年第3期。
    8、林建智,論保險監理之基本架構—兼論我國保險監理制度之改進,保險專刊,第18卷第2期,2002年12月。
    9、林建智,論保險監理之目標,保險專刊第50期,1997年12月。
    10、林建智,強制汽車責任保險之修正建議—論汽車交通事故之界定,月旦 法學雜誌第78期,2001年11月
    11、陳定輝,政策性保險法制化過程重要原則初探—以新修正強制汽車責任保險法為例,臺灣本土法學雜誌第68期,2005年3月。
    12、陳忠五,強制汽車責任保險法立法目的之檢討,臺灣本土法學雜誌第70期,2005年5月。
    13、陳偉文、許碩芬,保險業安定基金最適提撥率之分析,2000跨世紀風險管理與保險學系暨實務研討會論文集,2000年5月。
    14、許碩芬,林兆欣,保險公司失卻清償能力時之風險管理,風險管理學報第1卷第1期,1999年5月。
    15、廖淑惠,日本保險金支付保證制度之介紹,保險資訊第145期,1997年9月。
    16、蔡淑惠,興利除弊的金融六法—兼論金控法、金融重建條例對我國金融市場的影響(上),今日合庫第322期,2001年10月
    三、其他
    1、洪震宇,你的保險公司保險嗎?,天下雜誌第219期,1999年8月。
    2、孫中英,日破產經驗,台灣壽險業者新課題,1999-01-29/聯合報/24版/企業。
    3、葉慧心,財部處理宏壽案時效性不足?,1999-06-18/經濟日報/06版/金融財務。
    4、葉慧心,萬一保險不保險,怎麼辦?發現保險公司財務有危機可採保單貸款或解約途徑,1999-06-27/經濟日報/21版/錢海觀潮。
    5、李淑慧、邱金蘭,保險業退場機制亟待建立,2003-10-14/經濟日報/7版/金融要聞。
    貳、英文部分:
    一、書籍
    1、Chen, Yueyun, Essays on insurance insolvency, Thesis (Ph. D.)--University of California, Santa Barbara, 1997.
    2、Hodgin, R.W. , Protection of the Insured , 1989.
    3、Kenneth S. A., Insurance Law and Regulation, 3rd Edition, 2000.
    4、NAIC , Receivers Handbook For Insurance Company Insolvencies, 2003.
    二、期刊論文:
    1、Aylward, M. F. & Hummer, P.M., When insurers go Belly up: Implications for insurers, policyholders and guaranty funds, Defense Counsel Journal 70 , Oct 2003.
    2、BarNiv, R. & Hathorn, J. , The merger or insolvency alternative in the insurance industry , Journal of Risk and Insurance 64, Mar 1997.
    3、Chen, Renbao & Wong, KieAnn , The Determinants of Financial Health of Asian Insurance Companies , Journal of Risk and Insurance 71, Sep 2004.
    4、Cooper, R. & Ross, T. W., Public and private guarantee funds with market fragility , Journal of Risk and Insurance 66, Jun 1999.
    5、Cowley, A. & Cummins, J.D. , Securitization of Life Insurance Assets and Liabilities, Journal of Risk and Insurance 72, Jun 2005.
    6、Cuff, J. & Watson, M., Insolvency A risk manager`s mayday call , Risk Management 45, Aug 1998.
    7、Cummins, J.D., Risk-based premiums for insurance guaranty funds. Journal of finance 43(1988), 823-839.
    8、Ellison, J. & Law T. P. , Getting claims paid by guaranty associations , Risk Management 50. New York, Apr 2003.
    9、Feldhaus, W.R. & Kazenski, P.M., Risk-based guaranty fund assessments: An allocation alternative for funding insurer insolvencies , Journal of Insurance Regulation 17, Fall 1998.
    10、Francine, L S., Handling the new wave of insurer insolvencies, Business Insurance 36. Chicago: Nov 18, 2002.
    11、FSA reshapes UK credit landscape, Structured Finance International, London, Jul/Aug 2004.
    12、Goddard, W., The Revolution of the Times: Recent Changes in U.K. Insurance Insolvency Laws and the Implications of Those Changes Viewed from a U.S. Perspective. 10 Connecticut Insurance Law Journal 139.
    13、Harrington, S.E. & Nelson, J.M. A regression-based methodology for solvency surveillance in the property-liability insurance industry . Journal of Risk and Insurance 53 ,1986, 583-605.
    14、Howard, D.J. , How to Fail at Liquidating an Insurance Company Without Really Trying: Appoint a Policyholders` Committee , Federation of Insurance & Corporate Counsel Quarterly 39 , Iowa City, Fall 1988.
    15、Insolvency: Different endings , The Lawyer, London, Mar 24, 2003.
    16、Iskandar, S.H. & Hudson, T. & Chen, Yueyun, Solvency Regulation in the Property-Liability Insurance Industry. International Advances in Economic Research 10, 4, Nov 2004. ABI/INFORM global pg.313.
    17、Kimball , S.L. & Parrett, N. J., Creation of the Guaranty Association System, Journal of Insurance Regulation, Winter 2000.
    18、Krohm, G.C., A Risk Manager`s Guide to Insurer Insolvency, Risk Management 39. Dec 1992.
    19、Lee, Soon-Jae & Mayers, D. & Clifford S.W. Jr., Guaranty funds and risk-taking evidence from the insurance industry , Journal of Financial Economics 44, Apr 1997.
    20、Lee, Soon-Jae & Smith, M.L., Property-casualty Insurance Guaranty Funds and Insurer Vulnerability to Misfortune, Journal of Banking & Finance 23 ,1999, 1437-1456.
    21、Lee, W., Insurer`s failure could cost $2B, The Business Journal 18, Oct 04, 2002.
    22、Morton, C. , What Happens When Insurance Companies Go to the Wall?, International Financial Law Review 9 , May 1990.
    23、Olson, D.G., Property and casualty guaranty funds before 1970: Lessons for the 1980s. Journal of Insurance Regulation 4 ,1986, 132-145.
    24、Ruhil A.V.S. & Teske, P. , Institutions, bureaucratic decisions, and policy outcomes: State insurance solvency regulation , Policy Studies Journal 31 , Aug 2003.
    三、其他
    1、Financial Services and Markets Act, UK, 2000.
    2、Insolvency Act , UK,1986.
    3、NAIC, Insurer Receivership Model Act, USA.
    4、NAIC, Insurers Rehabilitation and Liquidation Model Act, USA.
    5、NAIC, Life and Health Insurance Guaranty Association Model Act, USA.
    6、NAIC, Post-Assessment Property and Liability Insurance Guaranty Association Model Act, USA.
    7、New York Insurance Law, USA.
    參、日文部分
    1、会社更生法,平成十四年十二月十三日法律第百五十四号公布。
    2、保険業法,平成七年六月七日法律第百五號公布。
    3、保険業法施行規則,平成八年二月二十九日大蔵省令第五号公布。
    4、保険契約者等の保護のための特別の措置等に関する命令,平成十年十一月四日大蔵省令第百二十四号公布。
    5、金融機関等の更生手続の特例等に関する法律,平成八年六月二十一日法律第九十五號公布。
    6、金融庁設置法,平成十年十月十六日法律第百三十号公布。
    肆、網站
    1、美國保險監理官協會:http://www.naic.org/
    2、美國國家保險安定基金會議: http://www.ncigf.org/
    3、美國保險資訊機構:http://www.iii.org/
    4、英國金融服務管理局:http://www.fsa.gov.uk/
    5、英國金融服務補償機制:http://www.fscs.org.uk/
    6、日本金融廳:http://www.fsa.go.jp/
    7、日本法令資料檢索網站:http://law.e-gov.go.jp/cgi-bin/idxsearch.cgi/
    8、日本損害保險保戶保障機構網站:http://www.sonpohogo.or.jp/
    9、日本生命保險保戶保障機構網站:http://www.seihohogo.jp/,
    10、立法院國會圖書館:http://npl.ly.gov.tw/do/www/homePage/
    11、全國法規資料庫:http://law.moj.gov.tw/
    12、法源法律網:http://www.lawbank.com.tw/
    13、中央存款保險股份有限公司:http://www.cdic.gov.tw/
    14、中華民國人壽保險商業同業公會:http://www.lia-roc.org.tw/
    15、中華民國產物保險商業同業公會:http://www.lia-roc.org.tw/
    16、行政院金融監督管理委員會保險局:http://www.ib.gov.tw/
    17、財團法人保險事業發展中心:http://www.iiroc.org.tw/
    Description: 碩士
    國立政治大學
    風險管理與保險研究所
    92358013
    93
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0923580131
    Data Type: thesis
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