政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/33848
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    题名: 論兩岸交流衍生之非傳統安全問題
    The Emerging Non-Traditional Security Problems of Cross-Strait Interactions
    作者: 蔡茂林
    Tsai, Mau-Lin
    贡献者: 趙國材
    蔡茂林
    Tsai, Mau-Lin
    关键词: 兩岸交流
    國家安全
    非傳統安全
    新安全觀
    大陸非法移民
    人蛇集團
    毒品走私
    組織犯罪
    恐怖活動
    反恐
    日期: 2005
    上传时间: 2009-09-17 18:17:33 (UTC+8)
    摘要: 冷戰結束後,國際社會新興的電腦犯罪、恐怖主義、非法移民、國際販毒、槍械走私、組織犯罪等問題,向為各國所共同關切。傳統安全係以戰略和軍事威脅為主,而非傳統安全威脅則來源多元、形式多樣,所呈現者又以各式跨國組織犯罪最為顯著。本論文以兩岸交流衍生之大陸民眾偷渡入臺、毒品走私、組織犯罪等議題來闡明臺灣所面臨的非傳統安全威脅,此外,尚須因應「國家認同」等源自內部治理之「內發性威脅」等「危機」。
    非傳統安全問題具有向外擴散及向內滲透特點,與傳統安全問題間沒有明確界限,兩者具有相互轉化的特性,一旦非傳統安全問題失控或激化,可能被迫須以傳統軍事手段解決。故非傳統安全的範圍是動態的,難以界定,有鑑於兩岸交流衍生之非傳統安全議題相當龐雜,本文乃選擇對個人、社會、國家、國際體系等各層次皆會造成安全威脅的非法移民、毒品走私、組織犯罪以及恐怖活動等四項議題為主要研究課題。
    當前全球化的發展潮流勢不可遏,安全研究的範圍究應「擴展」還是「窄化」,廣泛受到學者的重視與辯論,主張「擴展」之學者所持的理由是,許多非軍事面向的議題,影響並威脅國家安全至鉅,應該擴大安全研究的範圍。而傳統安全研究學者則認為,若將安全議題太過於擴大,將造成研究焦點無法集中,以及安全實質內涵空虛的弊端,故本論文將研究焦點集中於當前對我國非傳統安全具指標性之大陸非法移民的深層結構、兩岸毒品走私現況和未來發展、跨境組織犯罪、恐怖活動發展趨勢等課題,並提出因應建議。
    參考文獻: 壹、中文部分
    一、官方出版品
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    行政院大陸委員會。《開放大陸地區人民來台觀光推動方案》。台北:行政院大陸委員會,2002年。
    行政院大陸委員會。《開放大陸地區人民來台觀光推動方案》。台北:行政院大陸委員會,2002年。
    行政院大陸委員會。《知己知彼-您所忽略的大陸風險》。台北:行政院大陸委員會,2005年。
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    法務部調查局。《經濟及毒品犯罪防制工作年報-民國93年》。台北:法務部調查局,2005年。
    國家安全局。《非傳統安全威脅研究報告第一輯》。台北:遠景基金會,2002年3
    月。
    國家安全局。《非傳統安全威脅研究報告第二輯》。台北:遠景基金會,2002年12
    月。
    國家安全局。《非傳統安全威脅研究報告第三輯》。台北:遠景基金會,2004年2
    月。
    國家安全局。《非傳統安全威脅研究報告第四輯》。台北:遠景基金會,2005年2
    月。
    國家安全局。《非傳統安全威脅研究報告第四輯》。台北:遠景基金會,2005年2
    月。
    衛生署疾病管制局。《生物恐怖黑名單-攔截致命的病菌攻擊》。台北:行政院衛
    生署疾病管制局,2002年。
    二、專書
    (一)台灣地區
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    金會,2004年。
    中華歐亞基金會。《四年期程國家安全情勢評估》。台北:中華歐亞基金會,2004
    年。
    包宗和、吳玉山編。《爭辯中的兩岸關係理論》。台北:五南,1999年。
    朱蓓蕾。《兩岸交流的非傳統性安全》。台北:財團法人兩岸交流遠景基金會,2005
    年。
    宋筱元,跨國性及非傳統性威脅對台灣安全的影響〉收錄《2003台海戰略環境評
    估》。台北:國立政治大學國際關系研究中心,2003年1月,頁330-332。
    李英明。《全球化時代下的台灣和兩岸關係》。台北:生智文化公司,2001年。
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    李英明。《鄧小平與後文革的中國大陸》。台北:時報文化,1995年。
    李英明。《中國:向後鄧的時代轉折》。台北:生智文化事業有限公司,1999年。
    李英明。《全球化時代下的台灣和兩岸關係》。台北:生智文化公司,2001年。
    李英明。《閱讀中國:權力、政策&意識形態的辯證》。台北:生智文化事業有限
    公司,2003年。
    李英明。《國際關係理論的啟蒙與反思》。台北:揚智,2005年。
    沈道震研究主持《兩岸共同打擊犯罪之可能性研究》。台北:遠景基金會,2001
    年。
    沈道震、劉進福、宋筱元、曾正一。《兩岸合作共同打擊犯罪可行模式之評估與
    分析》。台北:遠景基金會,2002年。
    沈道震、劉進福、宋筱元、曾正一。《兩岸合作共同打擊毒品犯罪之研究》。台北:
    遠景基金會,2003年。
    沈道震、劉進福、張增樑、宋筱元。《現階段兩岸有關偷渡之相關法令、管理及
    其問題之研究-兼論〈三通〉後兩岸共同防制偷渡之可能性》。台北:遠景
    基金會,2002年。
    汪毓瑋。《新安全威脅下之國家情報工作研究》。台北:遠景基金會,2003年。
    林宜隆著。《網際網路與犯罪問題之研究》。桃園:中央警察大學,2000年。
    周成瑜。《兩岸走私及偷渡犯罪之研究》。台北:學林文化事業公司,2004年。
    吳建德。《後冷戰時期中共武力犯台問題之研究》。台北:時英出版社,1997年8
    月出版。
    吳玉山。《抗衡或扈從-兩岸關係新詮:從前蘇聯看台灣與大陸間的關係」》。台
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    張式琦。《國家情報》。台北:中華戰略學會大陸研究會,1983年。
    周成瑜。《兩岸走私及偷渡犯罪之研究》。台北:學林文化事業公司,2004年。
    邵宗海。《兩岸關係-兩岸共識與兩岸歧見》。台北:五南圖書公司,1998年2月。
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    華英惠,「迎接WTO時代」,台北,聯經,2000年。
    鈕先鍾譯,「國際關係中的理論與學派」(Trevor Taylor),台北,台灣商務印書館,
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    《鄧小平文選第三卷》。台北:北京,人民出版社,1993年。
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    陳鴻瑜主編。《信心建立措施的理論與實際》。台北:台灣綜合研究院戰略與國
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    翁明賢主編。《跨世紀國家安全戰略》。台北:麥田出版,1998年。
    翁明賢。《全球化時代的國家安全》。台北縣:創世文化,2002年。
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    張中勇。《各國安全制度》。台北:三鋒出版社,1993年6月。
    張建邦、邵玉銘。《跨世紀國家安全戰略》。台北:麥田出版社,1998年1月。
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    田宏杰。《妨害國〈邊〉境管理罪》。北京:中國人民公安大學出版社,2003
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    朱聽昌主編。《中國周邊安全環境與安全戰略》。北京,時事出版社,2002年。
    何秉松。《有組織犯罪研究第一卷-中國大陸黑社會〈性質〉犯罪研究》。北京:
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    但偉。《偷渡犯罪比較研究》。北京:法律出版社,2004年。
    阮方民。《洗錢犯罪比較研究》。北京:中國人民公安大學出版社,
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    邵沙平。《跨國洗錢的法律控制》。武漢:武漢大學出版社,1998年。
    門洪華。《和平的緯度:聯合國集體安全機制研究》。上海:上海人民出版社,2002年。
    胡鍵、文軍。《網路與國家安全》。貴州:貴州人民出版社,2002年。
    康樹華、魏新文主編。《有組織犯罪透視》。北京:北京大學出版社,2001年。
    康樹華主編。《邁向21世紀的犯罪預防與控制》。北京:警官教育出版社,1998年。
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    Pumphrey,Carokyn W.。《中共在亞洲崛起之安全意涵》(The Rise of China in Asia:Security Implications),台北:國防部史政編譯局,2003年。
    約翰‧阿奎拉、戴維‧倫菲爾德等著。《決戰訊息時代》。吉林:吉林人民出版社,2001年。
    功爾康‧丹斗(Malcolm Dando)著。《新式生物武器: 威脅、擴散與管制》(The New Biological Weapons:Threat, Proliferation, and Control ),國防部史政編譯室譯。台北:國防部史政編譯室,2003年5月。
    Alberts, David等編。《理解資訊時代的作戰》(Understanding Information Age Warfare ),楊永生譯。台北:國防部史政編譯室,2003年。
    美國白宮。《確保安全網路空間的國家戰略》(The National Strategy to Secure Cyberspace),黃淑芬譯。台北:國防部史政編譯室,2003年。
    Copeland, Thomas 著。《資訊革命與國家安全》(The Information Revolution and National Security),余忠勇譯。台北:國防部史政編譯室,2001年。
    Copeland, Thomas 著。《戰爭新風貌-21世紀作戰方式》(The New Face of War-How War Will Be Fought in The 21st Century),李育慈譯。台北:國防部史政編譯室,2003年。
    四、期刊
    (一)台灣地區
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    任海傳。〈從兩岸共同打擊毒品犯罪-檢視信心建立措施的可行性〉《展望與探索》。1卷12期,2003年12月,頁101-118。
    李瓊莉。〈經濟安全概念在亞太地區的發展〉《問題與研究》。第38卷第2期,1999年2月,頁39-54。
    李強。〈全球化、主權國家與世界政治秩序〉《北京》。2001年2月號。
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    林正義。〈歐洲及亞太安全信心建立措施之研究〉《理論與政策》。47期,1998年9月。
    林佳龍、賴怡忠。〈台灣在911事件後面臨的安全挑戰與戰略選擇〉。《戰略與
    國際研究季刊》,4卷2期,2002年4月,頁3-10。
    林碧炤。〈台灣的綜合安全〉《戰略與國際研究》。1卷第1期,頁1-15。
    林錦村。〈論兩岸之刑事司法互助〉《法令月刊》。47卷12期,1996年12月,
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    邱坤玄。〈SARS疫情與兩岸關係的發展〉《展望與探索》。 1卷6期,2003年6
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    黃恩浩。〈中共武力犯台與美國干預之可能性分析〉《共黨問題研究》。27卷7期,2001年7月。
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    張中勇。〈國際恐怖主義的演變與發展〉《戰略與國際研究》。4卷1期,2002
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    張亞中。〈全球化的台灣安全:大戰略的思維〉《遠景季刊》。2卷1期,2002
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    楊開煌。〈剖析陳水扁新大陸政策〉《海峽評論》。第138期,2002年6月,頁
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    楊文鎮。〈中共武力犯台之可能行動分析〉《全球防衛雜誌》。1999年8月號。
    劉愛國。〈綜合性安全與國家安全:亞太地區安全概念適用性之檢討〉《問題與研究》。第38卷第2期,頁21-37。
    謝立功。〈跨國性毒品犯罪問題〉,收錄《非傳統安全威脅研究報告》,2002年3月,頁138-179。
    蔡宏明。〈中國大陸加入WTO後對台商投資之影響〉《遠景基金會季刊》。3卷3期,2002年7月,頁161-208。
    慶啟人。〈評中共加入《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》對台灣之影響〉《展望與探索》,1卷12期,2003年12月,頁96-100。
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    李強。〈影響中國城鄉流動人口的推力與拉力因素分析〉《中國社會科學》。1期,2003年,頁125-136。
    青竹。〈中共利用偷渡客敲詐台灣〉《爭鳴》。第261期,1999年6月,頁68-69。
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    徐堅。〈非傳統安全問題與國際合作〉《當代亞太》。第3期,2003年,頁3-7。
    馬進保、易志華。〈我國現階段的跨境犯罪及其防制對策〉。《河北法學》。第2期,2001年,頁75-80。
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    黃潤龍。〈中國的非法移民問題〉《人口與經濟》,第1期,2001年,頁12-22。
    潘忠歧。〈非傳統安全問題的理論衝擊與困惑〉《世界經濟與政治》。第3期,2004年,頁38-43。
    五、研討會論文
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    朱蓓蕾。〈台海互動衍生的非傳統性安全威脅之探討〉,國家安全的新思維-反
    恐、治安與國土安全學術研討會。中央警察大學公共安全學系主辦,2001年12月5日。
    朱蓓蕾。〈兩岸毒品走私:非傳統性安全之分析〉,兩岸關係與國家安全學術研
    討會。中央警察大學公共安全學系主辦,2001年12月3日。
    李英明。〈兩岸經貿新形勢之研究〉,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告,2002年2月。
    李英明。〈全球化時代下的台灣如何走出困境〉,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告,2002年2月。
    李英明。〈全球治理、認同多元與兩岸關係的新定位 〉,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告,2002年4月。
    李英明。〈全球治理下兩岸主權論述的轉折〉,財團法人國家政策研究基金會國政研究報告,2001年12月。
    楊開煌。〈『兩國論』後中共『文攻武嚇』之分析-以部分媒體『武力統一論』為例〉,跨世國家安全與軍事戰略學術研討會論文集。台北,三軍大學空軍指揮參謀學院,1999年12月20日。
    袁鶴齡。〈ASEAN+1合作之可能性分析〉,東協發展與區域整合座談會引言稿。中興大學全球和平與戰略研究中心主辦,2003年11月26日。
    候友宜。〈兩岸合作共同打擊犯罪工作執行現況與未來展望〉,兩岸四地犯罪學
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    姜家雄。〈移民與國家安全〉,國家安全之再思考學術研討會。政治大學外交學
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    制學術研討會。中央警察大學主辦,2003年9月29日,頁217-245。
    高政昇。〈兩岸共同合作打擊犯罪之探討〉,2001年犯罪防制學術研討會。中
    央警察大學主辦,2001年9月1日。
    袁鶴齡,「ASEAN+1合作之可能性分析」,東協發展與區域整合座談會引言稿。中興大學全球和平與戰略研究中心主辦,2003年11月26日。
    莊金海。〈非法入出境犯罪控制機制之探討〉,2001年犯罪防制學術研討會。
    中央警察大學主辦,2001年9月1日。
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    六、報紙
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    〈孫榮華人蛇集團,10多名共諜已用化名登台〉《聯合報》,2003年4月5日,
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    〈中共特工疑大規模滲台〉《聯合報》2003年4月4日,版9。
    〈1400大陸偷渡犯 治安漏洞〉《聯合報》1998年6月22日,版3。
    楊開煌,〈反分裂國家法對兩岸關係之影響〉《聯合報》2005年3月15日,第7版。
    林中斌,〈胡上江下對台新局〉《中國時報》2005年3月1日。
    張榮豐,〈從賽局與謀略看中共談判策略〉《中國時報》2004年11月5日。
    〈孫榮華人蛇集團 五人收押〉《中國時報》2003年4月5日,版13。
    〈人蛇集團引共諜入境〉《中國時報》2003年4月4日,版2。
    〈兩岸聯手掃黑,乍現新契機〉《中國時報》2002年4月3日,版3。
    〈大陸福清幫,偷渡台灣走江湖,兩岸三地黑幫合流,北韓、大陸、菲律賓成為走私毒品白三角〉《中國時報》。2001年12月17日,版8。
    〈驚險屠木馬,除駭客大作戰〉《中國時報》2000年9月13日,版A4。
    〈調查局報告顯示,中共可能派大陸黑幫滲入台灣〉《中國時報》1999年8月2日,版8、版13。
    〈對付台灣大哥,中共欲擒故縱〉《中國時報》1999年7月8日,版3。
    七、網際網路
    大陸地區人民非法入境緝獲、遣返人次統計表。《行政院大陸委員會》
    <:http://www.mac. gov.tw/statistic/ ass-lp/ appm2t2.htm>。
    大陸地區人民進入台灣地區申請案件統計表。《行政院大陸委員會》
    <:http://news.sina.com.cn/w/2002-06-06/ 0539597283.htm(93/02/06)>。
    楊孟瑜〈偷渡客的幸與不幸〉,BBC中文網。<http://news.bbc.co.uk/hi/chinese/>
    二、英文
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    Buzan, Barry, “Is International Security Possible? ”Ken Booth, ed., New Thinking About Strategy and International Security(London: Harper Collins Academic.1991).
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    描述: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    93981025
    94
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981025
    数据类型: thesis
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