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    政大機構典藏 > 法學院 > 法律學系 > 學位論文 >  Item 140.119/32854
    Please use this identifier to cite or link to this item: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32854


    Title: 我國引進地方自治團體訴訟可行性之研究
    Authors: 蔡宜真
    Contributors: 陳敏
    蔡宜真
    Keywords: 地方制度法
    地方立法機關
    地方行政機關
    地方自治團體
    行政訴訟法
    機關訴訟
    地方自治團體機關訴訟
    地方自治監督
    地方自治監督訴訟
    府會衝突
    一致政府
    分立政府
    Date: 2006
    Issue Date: 2009-09-17 14:35:24 (UTC+8)
    Abstract: 地方立法機關與地方行政機關乃係地方政府兩大機關,地方制度法亦以眾多條文規範兩者之權責範圍、制衡。由此可知,府會互動關係實為地方制度之核心內容,且為地方政治之樞紐。若地方立法機關能依循法定之程序,進行質詢及法案與預算的審議,地方行政機關亦能遵照議會之決議執行政策,兩者皆各守分際,彼此尊重,府會之間能良性互動,地方事務即能順利推動,但因現階段地方政府採取「仿總統制」之設計,地方首長與民意代表成員均各由地方居民直接選舉產生,各自擁有獨立的民意基礎,兩者地位平等,各司其事,互不相屬。然兩權之間又缺乏客觀而具強制力的仲裁機構,如雙方缺乏自制力與妥協精神,府會衝突的潛在因素隨時都會被激發。然無論已廢止之省縣自治法、直轄市自治法,或現行之地方制度法,基本上都是採「上級自治監督機關」協調的機制,亦即由上級地方自治監督機關本其職權,矯正其違法、督導其失職及杜絕其弊流。在實際運作上,由於政黨派系的滲透,不但不能順利化解決衝突,反而往往更加劇衝突,顯示我國社會文化結構上習慣以政治妥協手段解決爭議,而不願訴諸法律制度,交由客觀司法機關解決職及杜絕其弊流。本文藉以引介外國法制,藉以司法程序解決府會衝突,希望為我國府會衝突尋找另外一個出口。
    Reference:                專書                 
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    7.行政法2000下冊,翁岳生主編,2000年3月。
    8.張正修,地方制度法理論與實用(1),2000年9月。
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    12.李建良、李惠宗、林三欽、林合民、陳春生、陳愛娥、黃啟禛合
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    17.黃錦堂,權限劃分總論,收錄於地方自治法制化問題之研究,1995年3月。
    18.行政訴訟法法逐條釋義,翁岳生主編, 2002年11月。    19.芝池義一,行政救濟法,1995年。
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    論文集
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    2.李惠宗,德國地方自治法上機關爭訟制度之研究,當代公法新論(下),2002年7月。
    3.李建良、劉淑範,「公法人」基本權利能力之問題探討-試解基本權利「本質」之一道難題,憲法解釋之理論與實務第四輯,2005年5月。
    4.張錕盛,法律關係理論作為行政體系革新的動力,當代公法新論(中),2002年7月。
    5.陳英鈐,憲法機關爭議-德國與我國憲法愛國主義的誕生,新世紀經濟法制之建構與挑戰,2002年。
    6.石世豪,行政訴訟法上之擬似三角關係-以德國各邦廣電主管間就核發執照問題所引發之爭訟為例,行政訴訟論文彙編,1998年5月。
    7.許宗力,法與國家權力,1995年10月。
    8.李建良,國家高權行為與公法訴訟制度,收錄於憲法理論與實踐(一),1999年7月。
    9.林明昕,一般形成訴訟,當代公法新論(下)翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集,2002年,頁79以下。
    研討會資料               
    1.陳敏,對公行政之行政處分及其爭訟與執行,1998年海峽兩岸行政法學術研討會實,1999年4月。       
    2.林明昕,論地方自治機關間行政爭訟之可能性及其進行程序-以德國法制為比較中心,收錄於地方自治與司法救濟學術研討會,2002年10月。   
    3.程明修,針對地方自治「內部法律關係」與「外部法律關係」監督措施的行政訴訟,收錄於地方自治與司法救濟學術研討會,2002年10月。
    研究報告
    1.彭鳳至,德國行政訴訟制度與訴訟實效之研究,行政法院87年度研究發展項目研究告,1998年6月。
    2.行政院研究發展考核委員會編印,地方法規定位之研究,計畫主持人:黃錦堂,協同主持人:蔡震榮、陳愛娥,1997年8月。
    3.德法地方自治法規彙編,內政部編印(董保城撰寫部分),1995年
    4月。
    碩士論文
    1.謝碩駿,地方法規定位與監督之研究,政治大學法律學研究所碩士
    論文,2002年5月。
    2.錢建榮,行政契約之主體與範圍,輔仁大學法律學術研究所碩士論文,1995年6月。
    3.林石猛,行政訴訟類型之選定與人權之保障,中山大學學術研究所,2002年6月。
    4.林義文,地方府會關係中的政黨政治-以台南為例(1998-2001),
    國立成功大學/政治經濟學研究所,2004年。
    5.林俊樑,我國地方政府覆議制度之研究,私立東海大學公共事務碩
    士學程在職進修專班,2004年。
    6.張壹智,「分立政府」與「一致政府」對於政會關係之影響:以台灣地區縣市政府為例,國立中正大學政治學研究所碩士論文,2002年七月。
    7.蔡春木,地方派系對府會關係影響之研究:以台中縣為例,私立東海大學公共事務碩士學程在職專班碩士班論文,2002年。
    8.孫蕙生,地方制度法施行後縣市府會關係之研究:以桃園縣為例,台北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班論文,2001。
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    10.黃玉詩,地方行政機關自治規則的法效力分析,私立元智大學管理研究所,2002年。
    11.黃幼中,地方自治法制化後臺北市府會關係之研究,國立臺灣師範大學/政治學研究所在職進修碩士班,2004年。
    12.黃碧吟,地方立法機關預算審議主決議與附加決議之研究,私立銘傳大學公共事務學系研究所碩士在職專班,2005年。
    13.鄭光評,從分權制衡觀點論我國的預算權,國立中正大學法律研究所,2003年。
    14.藍健欽,地方制度法下府會關係之硏究 : 以高雄市個案分析(民國八十七年至九十一年),國立政治大學中山人文社會科學硏究所,2003年。
    14.陳俊豪,從權力分立原則論司法釋憲的政治界限,國立國立政治大學 中山人文社會科學研究所,2001年。
    16.陳高燦,地方預算制度之研究:以臺北市地方總預算之編製、審議及執行為例,私立元智大學管理研究所,2004年。
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    18.陳思先,地方府會衝突之研究─以台北市為例,私立銘傳大學公共事務學系研究所,2003年。
    19.簡依蓁,台北縣議長角色與功能之研究,中國文化大學政治學研究所,2004年。
    20.曾忠義,地方府會關係中議長角色功能之研究─以桃園縣議會為例,私立銘傳大學公共事務學系碩士在職專班,2003年。
    21.劉啟崇,以治理途徑分析地方府會關係─以臺南市為例,國立成功大學政治經濟學研究所,2006年。
    22.劉仁撓,我國地方府會關係之研究─以第十五屆桃園縣議會與縣政府互動關係為例,私立銘傳大學公共管理與社區發展研究所碩士在職專班,2002年。
    23.羅憲宏,我國地方府會關係之研究─以臺東縣議會與縣政府互動關係為例中國文化大學政治學研究所,2004年。
    24.連志峰,我國地方府會衝突模式之研究,佛光人文社會學院政治學研究所,2003年。
    25.李文龍,彰化縣府會關係之研究東海大學/公共事務碩士學程在職進修專班,2002年。
    26.李忠信,台灣地區縣市層級「一致政府」與「分立政府」之府會關係研究:以1990至2004年彰化縣為例,國立中正大學政治學所,2004年。
    27.王玲惠,地方制度法下府會關係之研究,中國文化大學政治學研究所碩士在職專班,2002年。
    28.洪澄琳,分立政府下的府會關係─以高雄縣為個案(1985-2001),國立中山大學政治學研究所,2002年。
    29.洪鴻壤,台中市議會預算審議之研究,私立逢甲大學公共政策研究所,2004年。
    期刊
    1.陳愛娥,應否及如何對公法人與行政機關開放行政救濟管道,月旦法學雜誌第77期,2001年10月。        
    2.陳愛娥,以行政行為類行為中心的行政訴訟類型,萬國法律第112
    期,2000年8月。
    3.陳愛娥,「訴訟權能」與「訴訟利益」-從兩件行政法院裁判出發,觀察兩種訴訟要件的意義與功能,律師雜誌第245期。
    4.陳愛娥,行政院版「行政罰法草案」關於處罰對象之規定方式的檢討,月旦法學雜誌第111期,2004年8月,頁38-40。
    5.陳慈陽,預算案之性質暨預算審查權行使之範圍之限制,憲政時代,第18卷第4期。
    6.蔡茂寅,預算主決議與附加決議之效力,台灣本土法學雜誌第57期,2004年4月。
    7.蔡茂寅,行政機關之爭訟當事人能力,台灣本土法學雜誌第4期,1999年10月。
    8.林明昕,五花八門的訴訟類型(一)論行政訴訟法第二條與第三條之關係,月旦法學雜誌第81期,2002年2月。
    9.林明昕,五花八門的訴訟類型(二)論行政訴訟法第二條與第三條之關係,月旦法學雜誌第84期,2002年5月。
    10.廖元豪,論我國憲法上之「行政保留」,2000年2月,東吳大學法律學報第12卷第1期。
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    18.陳淑芬,中央與地方因地方自治監督所生之爭議-評司法院大法官釋字第五五三號解釋,月旦法學雜誌第98期,2003年7月,頁237。
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    譯書
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    92651026
    95
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0926510261
    Data Type: thesis
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