政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/32773
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    题名: 金融機構合併對競爭秩序影響之法律與經濟分析
    作者: 林家慶
    Lin ,Chia-Ching
    贡献者: 吳秀明
    林家慶
    Lin ,Chia-Ching
    关键词: 金融機構
    合併
    公平交易法
    金融機構合併法
    結合
    經濟分析
    結合申報
    金融產業政策
    對整體經濟利益大於限制競爭之不利益
    日期: 2004
    上传时间: 2009-09-17 14:25:24 (UTC+8)
    摘要: 我國目前管制金融機構合併行為之相關規範，雖已有金融機構合併法與公平交易法等明文規定，然而該等法律中所列示出之審查因素與核駁標準實在過於抽象模糊，以致難以令申報金融機構得以明確依循，而不同主管機關間之衡量基準如相互間未能適度配合，亦可能產生若干之扞格與衝突情況，阻礙適當合併之進行。另鑒於金融機構合併屬現代社會中與人民財產權密切相關之重要法律事實，和其他財產交易事實相較下更顯複雜，需要有較細緻之規範來建立適當之概念體系，以符合公平正義與人民對法律規範之期待。因此，本文嘗試從有關金融機構合併之經濟分析理論與各國之管制規範整理出相關之考量因素，期能藉此檢視金融機構合併除擴大經濟規模基礎外，是否得繼續維護有效競爭以保護消費者權益，並同時探討我國金融機構合併之產業政策考量以及現行管制規範在程序面與實體面上之適切性與正當性，以供作主管機關制定法令和推行政策時之參考。
    本論文共分為五章：
    第一章為緒論，說明本文研究之動機、目的、方法、範圍、限制與論文架構，以供知悉本文之研究重點與方向，並開始介紹我國金融機構合併之背景，以供初步瞭解我國金融機構目前所面臨之實際金融環境。
    第二章開始對金融機構合併為經濟分析，首先對金融產業作ㄧ簡單的概述，先對金融市場、金融機構與金融體系所提供之金融服務等方面進行介紹，再就金融機構合併之意義、動機和種類加以說明，最後則再從各重要經濟學者之理論出發，對金融機構合併在競爭秩序影響方面為經濟效果分析，以作為後文建議應如何建構金融機構合併管制規範之基礎。
    第三章在介紹美國、日本、歐盟及我國之金融機構合併相關規範，除先具體闡明金融機構合併規範應有之立法目的與功能外，並從程序規範與實體規範兩方面介紹各國之現行規定與相關案例，期能藉由他山之石突顯出我國金融機構合併規範之不足，並希望能從各國之管制特色中檢擇出相關之規範論點，以作為後述對我國金融機構合併管制規範進行檢討與提供建議時之佐證資料。
    第四章就前三章所呈現出之研究所得，檢討我國目前對金融機構合併行為之規範現況，並從審查程序與審核標準兩方面提出建議。在審查程序方面，本文主要針對結合申報標準、簡化審核程序、縮短結合期間、統合主管機關執掌，以及對問題金融機構強制合併之審核程序等方面進行研討，並提出建言。在審核標準方面，本文則先就公平交易法第十二條規定之「對整體經濟利益大於限制競爭之不利益」進行研究，於探討「限制競爭之不利益」與「整體經濟利益」之規範意涵後，並建議我國應參考前述各國之規範模式，建立ㄧ完整之金融機構合併審查準則，該審查準則中並應包含金融機構市場力量之測定方法、金融機構合併之反競爭效果分析、整體經濟利益之考量因素，以及金融產業政策與競爭政策間地位之衡量等相關規定，以使申報金融機構能有較明確之準據可資依循，主管機關亦得有較客觀之標準可供操作，以避免其決定流於主觀與偏執。
    第五章則為結語，就本文研究之結果為概括整理，以呈現出各章節之研究重點。
    參考文獻: 壹、中文部分：
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    36.劉連煜，符合世界潮流趨勢之公平交易法有關結合規範之修正--事前申報異議制之採用，月旦法學，第83期，民國91年4月。
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    38.劉紹樑，金融法制改革的觀念與挑戰，臺灣本土法學雜誌，第62期，民93年9月。
    39.劉紹樑，我國併購法制的蛻變與前瞻經社法制論叢，第32期，民國92年7月。
    40.劉紹樑，我國金融機構融合態勢與法制之探討風險管理，第8期，民國90年10月。
    41.劉紹樑，財經改革與競爭政策競爭政策通訊，第1卷第2期，民國86年3月。
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    44.劉孔中，論結合管制之理論與實務，公平交易季刊，第6卷第2期，1998年4月。
    45.賴英照，從金融機構合併法草案論銀行與農漁會信用部之合併，金融財務，第4期，1999年10月。
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    三、學位論文：
    1.王志誠，企業併購法律規範之研究，國立政治大學法律學研究所碩士論文，民國81年1月。
    2.沈麗玉，事業結合管制之規範與實務問題研究，銘傳大學法律研究所碩士論文，民國90年6月。
    3.林育烽，垂直合併之經濟分析，中央大學經濟研究所碩士論文，1998年6月。
    4.洪榮宗，跨國結合競爭規範之衝突與解決，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，1997年6月。
    5.陳介山，企業合併之法律問題研究-美國克萊登法第七條暨史爾曼法，私立東吳大學法律學研究所碩士論文，1983年9月。
    6.陳俊廷，我國結合規範之研究-以審理程序及實體標準為中心，國立臺灣大學國家發展研究所碩士論文，民國93年。
    7.郭乃萍，公平交易法與銀行業價格及非價格行為之研究-兼論消費者保護法，私立東吳大學法律學研究所碩士論文，民國83年8月。
    8.張鴻基，我國公平交易法對多角化結合規範之探討-以經濟分析為基礎，國立台北大學經濟學研究所碩士論文，民國89年。
    9.葉淑儀，金融機構之併購-分析金融機構合併法，國立台北大學碩士論文，民國89年。
    10.葉順榮，競爭法之經濟理論：以我國公平交易法對有線電視產業結合行為規範之分析，國立台灣大學國際企業學研究所碩士論文，2001年1月。
    11.顏雅倫，我國結合管制之檢討與前瞻-以金融產業之結合為例，國立台灣大學法律學研究所碩士論文，民國90年8月。
    四、政府出版品：
    1.立法院第四屆第二會期第六次會議案關係文書。
    2.公平交易法相關法規及行政規則彙編，行政院公平交易委員會，民國92年9月。
    3.公平交易法制之建立及其經濟分析，行政院研究發展考核委員會編印，1989年7月。
    4.行政院公平交易委員會公報，第4卷第3期、第5卷第4期、第9卷第6期、第11卷第3期、第11卷第9期。
    5.行政院公平交易委員會競爭政策資料及研究中心競爭政策通訊，第5卷第2期、第8卷第2期。
    6.金融法規通函彙編，財政部金融局，第8輯，民國82年。
    7.財政部證券暨期貨管理委員會91年年報。
    8.國情統計通報，本國銀行財務概況，行政院主計處，民國93年6月15日。
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    3.行政院金融監督管理委員會銀行局網站，網址：http://www.boma.gov.tw
    4.行政院金融監督管理委員會保險局網站，網址：http://www.ib.gov.tw
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    6.經濟部網站，網址：http://www.moea.gov.tw/
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    13.美國康乃爾大學法學院網站，網址：http://www.law.cornell.edu
    14.歐盟執委會網站，網址：http://europa.eu.int/comm/index_en.htm
    描述: 碩士
    國立政治大學
    法律學研究所
    88651011
    93
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0088651011
    数据类型: thesis
    显示于类别:[法律學系] 學位論文

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