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    Title: 我國「兩性工作平等法」有關母性保護規定之政策評估
    Authors: 李芸慧
    Lee ,Yun-Huei
    Contributors: 顏良恭
    李芸慧
    Lee ,Yun-Huei
    Keywords: 兩性工作平等法
    母性保護
    政策評估
    公務人員請假規則
    maternity protection
    policy evaluation
    Date: 2006
    Issue Date: 2009-09-14 13:03:15 (UTC+8)
    Abstract: 本文以「兩性工作平等法」中有關於「母性保護」規定為研究重點,探討此政策對於我國台灣地區(不含離島地區)公務人員是否有發揮其預期的效果,以回溯過程評估、回溯結果評估了解其目前執行的實際情況如何?與公務人員所常用的「公務人員請假規則」相比,是否有相似、相互影響的情形?「母性保護」對於公家機關的意涵為何?以及許多曾經使用母性保護規定的公務人員,他們對於母性保護有什麼樣的看法,藉由指出其缺失部份加以改進。
    作者所使用的政策評估標準採用William Dunn的六大政策評估標準,「效能」、「效率」、「公平」、「充分性」、「回應性」、「適當性」、「公正性」來作為設計深度訪談問卷的依據。訪談對象以台灣本島地區正式公務人員為主,以立意抽樣選出十八位,比較男女、主管與部屬、地區差異之間的看法,作一歸納比較。
    女性員工在懷孕、生產、育嬰時所遇到的困擾,是否因為兩平法的規定受到改善?亦或是影響有限?對於兩性工作之平等是否有促成實質上的助益?本研究將藉由訪談公務人員來了解「兩性工作平等法」有關母性保護規定的實施情況,並且在結論部分提供未來政策的建議。
    "第一章 緒論----------------------------------------------------------------------------------1
    第一節、研究背景與動機-----------------------------------------------------------------------1
    第二節、研究問題---------------------------------------------------------------------------------7
    第三節、研究範圍---------------------------------------------------------------------------------9
    第四節、重要名詞解釋---------------------------------------------------------------------------9
    第五節、研究流程--------------------------------------------------------------------------------10
    第二章 文獻檢閱--------------------------------------------------------------------------13
    第一節、單身條款與禁孕條例----------------------------------------------------------------13
    第二節、母性保護的內涵----------------------------------------------------------------------19
    第三節、母性保護相關之文獻評論---------------------------------------------------------26
    第四節、台灣職場目前母性保護實施之現況-----------------------------------------27
    第五節、小結-------------------------------------------------------------------------------------37
    第三章 研究設計--------------------------------------------------------------------------38
    第一節、政策評估--------------------------------------------------------------------------------38
    第二節、研究架構--------------------------------------------------------------------------------42
    第三節、研究方法--------------------------------------------------------------------------------45
    第四節、訪談對象選擇的標準----------------------------------------------------------------45
    第四章 實證訪談結果與分析----------------------------------------------------------49
    第一節、 本研究之過程評估-------------------------------------------------------------49
    第二節、 本研究之結果評估-------------------------------------------------------------51
    第三節、 訪談結果與分析----------------------------------------------------------------59
    第四節、 小結-------------------------------------------------------------------------------70
    第五章 結論---------------------------------------------------------------------------------73
    第一節、研究發現-----------------------------------------------------------------------------73
    第二節、「公務人員請假規則」與兩平法之母性保護彼此相互影響--------------77
    第三節、對於未來增修「母性保護」的建議-----------------------------------------78

    參考資料--------------------------------------------------------------------------------------81
    專書部份-------------------------------------------------------------------------------------------81
    期刊部分-------------------------------------------------------------------------------------------84
    論文部分-------------------------------------------------------------------------------------------87
    研究計畫-------------------------------------------------------------------------------------------89
    報紙-------------------------------------------------------------------------------------------------89
    網站-------------------------------------------------------------------------------------------------89

    附錄--------------------------------------------------------------------------------------------92
    附錄一 深度訪談問卷-------------------------------------------------------------------------92
    附錄二 招募之性別歧視報導----------------------------------------------------------------95
    附錄三 公務人員請假規則---------------------------------------------------------------98
    附錄四 公務人員留職停薪辦法-----------------------------------------------------------101
    附錄五 勞工保險條例有關生育給付條文的規定-------------------------------------103
    附錄六 訪談逐字稿---------------------------------------------------------------------------104



    表目錄
    表2-1 兩性工作平權發展史---------------------------------------------------------------15-16
    表2-2 台北市兩性工作平等委員會評議申訴案件統計--------------------------16-17
    表2-3 台灣產假及其相關規定--------------------------------------------------------20-21
    表2-4 事業單位有提供「產假」之情形----------------------------------------------------24
    表2-5 兩性工作平等法中有關母性保護的條文-----------------------------------27-29
    表3-1 受訪者、受訪時間與地點表----------------------------------------------------46-48

    圖目錄
    圖1-1:本文研究流程-------------------------------------------------------------------------12
    圖2-1:我國15-54歲已婚女性婚、育離職之原因-----------------------------------------36
    圖3-1 政策評估階段圖--------------------------------------------------------------------------40
    圖3-2 本文研究架構-----------------------------------------------------------------------------44
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    白芳綺,民92年,台北市垃圾費隨袋徵收政策之結果評估,國立中正大學政治所碩士論文
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    許瀞方,民92年,兩性工作平等法對企業人力資源管理之影響 以台北市銀行業為例,國立中正大學勞工所碩士論文,未出版。
    李依盈,民94年,開放大陸地區人民來台觀光政策之評估,國立政治大學公共行政碩士論文,未出版。
    邱坤男,民92年,我國警察「養成教育」回應性政策評估,國立台北大學公共行政暨政策碩士論文,未出版。
    林明達,民92年,我國兩性工作平等法實施之研究----以台北市銀行業為例,銘傳大學公共事務所碩士論文,未出版。
    林佳慧,民90年,美國、德國與瑞典的親職假政策研究:從福利國家制度面來探討,國立台灣大學政治研究所碩士論文,未出版。
    邱意玲,民94年,勞動基準法與理性工作平等法立法之比較:性別觀點的分析,國立成功大學政治經濟研究所碩士論文,未出版。
    孟繁婷,民93年,台北市政府兩性工作平權發展之研究,國立政治大學公行所碩士論文,未出版。
    胡淑賢,民92年,兩性工作平等法之實施對企業人力資源管理活動及員工工作行為影響之研究,銘傳大學管理科學研究所在職專班碩士論文,未出版。
    郭家祺,民86年,「兩性工作平等法制」之研究----兼論我國兩性工作不平等之原因,輔仁大學法律研究所碩士論文,未出版。
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    黃茂丁,民93年,工作-家庭雙向衝突之前因、後果及調節因子,輔仁大學心理研究所碩士論文,未出版。
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    陳錦發,民90年,論我國兩性工作平等法制之爭議問題----以美國兩性工作平等法制之相關法理與實施情況為比較對象,國立中正大學勞工所碩士論文,未出版。
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    雷蓓蓓,民93年,台灣與瑞典的母性保護與兒童照顧制度之比較,國立成功大學政治經濟研究所碩士論文,未出版。
    葉欣如,民84年,國家管制性政策之研究,國立中興大學公共政策研究所,未出版。
    鍾杰毅,民90年,環境管制政策研究—以台北市垃圾費隨袋徵收政策之執行評估為例,東海大學公共行政研究所碩士論文,未出版。
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    研究計畫:
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    期刊部份:
    王素琴,民87年,從女性勞動保護至兩性工作平等理念之實現,勞資關係論叢,第17卷第11期,pp.656-672。
    主計處編,民83年,中華民國台灣地區受雇員工動向調查報告,行政院主計處。
    Description: 碩士
    國立政治大學
    公共行政研究所
    93256018
    95
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093256018
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[公共行政學系] 學位論文

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