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    Title: 國小教師聘任制度之研究
    Authors: 鄭淑嬌
    Contributors: 蕭武桐
    鄭淑嬌
    Keywords: 教師聘任制
    派任制
    教師評審委員會
    國小教師
    Date: 2003
    Issue Date: 2009-09-14 12:22:15 (UTC+8)
    Abstract: 教育工作是百年樹人大業,一連串教育改革的行動方興未艾持續進行著,師資培育方式的改弦更張,國小教師聘任制度的推動,都是教育改革的一環,擔負基礎教育責任之國民小學教師師資之培育、進用方式等攸關教改的成敗。聘任制的精神在於賦與學校自主人事權,由學校任用符合需要的老師,與以往派任制方式大相逕庭。本研究旨在了解我國國小教師聘任制度的現況及實施成效,藉以提出具體建議,作為研議改進現行國小教師聘任制度的參考。
    本研究首先對聘任制度的理論與實務進行文獻探討,再進行深度訪談,並佐以參與觀察等研究方法,依據文獻探討與深度訪談意見及參與觀察所得,作為研究架構及依據。
    綜合深度訪談及參與觀察結果,本研究主要發現如下:
    一、聘任制度人事權由學校自主之立意仍受肯定,有其積極正面功能。
    二、終止聘任的規範未完全發揮效果
    三、學校放棄人事自主權跡象
    四、現行聘任制兼具有派任制時代精神。
    五、教評委員欠缺法學素養,讓身為教評委員者對於聘任案的處理都戒慎恐懼。
    六、教評會組織設計之各類代表比例應趨於均衡。
    七、教師會是教師團體,會影響教評委員決定,干預教評會運作。
    八、甄選之紅包文化並未完全杜絕,紅包文化因地區特質差異存在部分地區及學校。
    九、不適任教師終止聘期的難題未解決前,無法真正落實淘汰機制,聘期審查流於形式。
    十、校長係教評會當然委員且是主席,應掌握聘任最後決定權。
    十一、教評會的團體合議方式,確能減輕人事任用上的壓力。
    十二、省市介聘審查之「不同意聘任」,適用規範不適任教師之教師法第十四條,介聘審查流於形式。
    十三、.家長會代表參與學校人事任用決策之成熟度,應加強。
    十四、多元師資素質較以往提升,更彈性、多元、活潑,個人自主性較高,缺乏校園倫理觀念。
    十五、聘任制度之實施,學校自主程度並非完整,聘任經費之支應及人力資源投入程度較之派任制時代耗費更多。
    依據上述研究發現提出下列具體建議:
    一、修正整合教評會設置相關規定暨教師成績考核辦法
    二、統一訂定教師甄選相關標準,輔導學校辦理甄選事宜
    三、統一訂定學校超額介聘準則,刪除教師法中各類代表比例限制。
    四、辦理聘任相關法令及實務運作研習,提升教評委員法令知能
    五、設置學校教評會及教育局教評會二級教評會並實施教師分級。
    六、應重視甄選過程與結果公平性
    七、強化教評會的組織
    八、激發教師參與學校事務
    九、師培機構師資養成教育中,應加強學生品德教育的陶冶。
    Reference: 一、中文部份
    (一) 書籍:
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    李燕綺(2000)。國中教師選聘過程之研究。臺灣師範大學公民訓育研究所碩士論文。
    余景達(2002)。國民小學學校本位管理與教師工作滿意關係之研究。臺中師範學院國民教育研究所碩士論文。
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    范迪慧(2000)。學校本位管理之研究:一所國民小學之個案分析。彰化師範大學教育研究所碩士論文。
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    陳孟謙(1998)。企業策略、人力資源策略、人力資源管理效能與組織績效關係之研究:以台灣高科技產業為例。成功大學國際企業研究所碩士論文。
    張喬媚(1999)。國小教師甄選制度之研究。臺南師範學院國民教育研究所碩士論文。
    張瑞庭(1999)。國民小學教師聘任制度實施狀況及其改進途徑之研究—以台北市為例。臺北師範學院國民教育研究所碩士論文。
    張弘勳(1999)。國民中小學實施學校本位管理之研究。臺灣師範大學教育研究所碩士論文。
    郭坤陽(2002)。教師評審委員會組織與運作之研究---以屏東縣國民小學為例。屏東師範學院國民教育研究所碩士論文。
    曾嘉業(2003)。國民中小學教師聘任政策之執行評估。臺北市立師範學院國民教育研究所碩士論文。
    楊裕仁(1999)。國民中學教師評審委員會審查教師初聘及相關問題之研究。高雄師範大學教育研究所博士論文。
    劉昊洲(1995)。我國當前公立大專教師任用制度之研究。臺灣師範大學三民主義研究所博士論文。
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    (三)期刊:
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    林海清(2001)。公務人員績效評估之探討。人事月刊,33卷6期,頁6-17。
    林文燦(2001)。績效待遇制度的在地化—公部門實施績效待遇制度的出路。人事月刊,33卷4期,頁23-41。
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    http://search.epnet.com/direct.asp?an=EJ660873&db=eric&lang=zh-tw
    http://gme.grolier.com
    Description: 碩士
    國立政治大學
    行政管理碩士學程
    89921051
    92
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089921051
    Data Type: thesis
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