政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/31834

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Title:	政府採購法對文化藝術採購之影響：文建會個案分析
Authors:	洪世芳 HUNG,SHIH-FANG
Contributors:	施能傑洪世芳 HUNG,SHIH-FANG
Keywords:	政府採購法文化藝術採購
Date:	2002
Issue Date:	2009-09-14 12:22:08 (UTC+8)
Abstract:	政府採購法自民國八十八年五月二十七日起實施，為我國政府採購制度建立一新的里程碑。該法規建制一體將機關工程、財物、勞務採購納入適用範圍，因而以勞務為主之文化藝術採購亦從原不受法規規範，到明確納入政府採購法規範，而不容否認的，政府採購法的建制是以工程、財物採購為主要思維邏輯，故而在適用於難以量化客觀評價、具專業區隔特性，且以勞務為主之文化藝術採購上，便產生許多問題，並造成藝文團體、文化行政機關的不適應與反彈。因而本研究在既有研究不足情形下，期透過政策評估理論，針對政府採購法對於文化藝術採購之影響，從政策執行環境、政策執行結果面向進行評估、分析，建立反饋機制，以為政策管理、持續及修正之參考。本研究透過文獻分析、深度訪談及問卷調查，針對廠商及機關，從政策執行環境面向，包括標的團體目標達成情形、傳遞模式之管理策略與規章、執行組織運作情形；政策執行結果面向，包括公開性、公平性、效率、品質、適當性、回應性進行評估、分析，並就可能解決方案進行探討，以瞭解文化藝術採購適用政府採購法之執行情形與問題、預期目標之達成度、影響及相關改善方案之可行性，以為未來制度興革之參考。研究發現，文化藝術採購因難以量化、品質可辨識程度較低，且具專業性，故在政策執行環境面向是有許多問題存在，而在實際執行環境面向產生落差情形下，政策執行結果面向所要達到的預期目標，便相對不如預期。政府採購法的實施讓文化藝術採購在公開、競爭面向是獲得較高肯定，但它亦對文化藝術創意特性及文化政策的形成造成傷害，因而如何在考量文化藝術特性下，尋求妥適文化藝術採購解決方案，是應積極思考的課題。在現制允許採公開競爭性與逕行指定之非競爭性採購情形下，將所有採購資訊完全公開，形成資訊公開監督機制，或為一應符文化藝術採購特性需求之可行解決方案。
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Description:	碩士國立政治大學行政管理碩士學程 89921050 91
Source URI:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089921050
Data Type:	thesis
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