政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/31642

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题名:	從我國釋憲結構論法律違憲審查宣告方式之選擇
作者:	謝礎安 Hsieh, Anthony Chu-an
贡献者:	蘇永欽謝礎安 Hsieh, Anthony Chu-an
关键词:	權力分立違憲審查規範控制抽象審查解釋效力宣告方式代位立法者司法造法憲法訴訟規範再定之禁止
日期:	2005
上传时间:	2009-09-14 11:11:49 (UTC+8)
摘要:	隨著時序進入二十一世紀，我國行憲至今將近六十個年頭，從一開始國政動盪不安的年代，經過威權體制的時代，到現在民主憲政成果逐漸落實，「憲法的守護神」—大法官，在這民主轉型的過程中，扮演了一個不可或缺的角色。藉由憲法上賦予的解釋憲法—違憲審查權限，大法官累積至今作成了六百多號解釋，在憲政運作與民主國、法治國的建構上多有建樹，尤其對人民基本權的保障與維護，比起民主憲政已開發國家來說，更是有過之而無不及。然而，當眾人皆稱讚大法官所帶來豐碩的憲政成果，違憲審查制度所帶來的相關問題，也逐漸浮現。尤其是大法官角色的變遷—藉由指示立修法、擴張適用、創設規範，成為「代位立法者」。本文原始動機很簡單：大法官在釋憲時難道不會犯錯嗎？大法官所言與決定的價值，均是顛撲不破的真理嗎？從此動機出發，本文的問題意識即在於，大法官行使的違憲審查權若定位為司法權之行使，亦即其運作必須與政治權力的運作相區隔，則大法官做為代位的立法者，如此積極的立法作為，是否違反權力分立原則與民主的價值，而有值得商榷之處？是否應該對如此權力的行使設下界限？因此，本文首先檢視我國的釋憲結構，試著找出吾國制度獨特之處—對客觀法秩序維護的重視。其次，整理分析1994年至2004年間，大法官對法律違憲審查的解釋案，以研判司法者積極程度並找出立法者對司法解釋的回應內容，作為大法官成代位立法者的實證。最後，提出理論上的想法與建議，試著從解釋效力與宣告方式的層面著手，尋找立法權與司法權間的平衡互動。 "第一章□緒論 1 第一節□研究動機—問題的提出 1 壹、立法權和司法違憲審查權間永恆的論戰 1 貳、本論文的問題意識 2 第二節□研究方法與研究範圍 4 壹、研究方法 4 貳、研究範圍 4 第三節□論文架構 5 第二章□違憲審查的建制 7 第一節□z念與制度設計 7 壹、違憲審查權的形成 7 一、新大陸的濫觴 7 二、舊大陸的開創 8 貳、規範控制與司法審查 12 一、幾種相似的用語 12 二、違憲審查之定義 12 三、違憲審查的制度目的 13 參、制度類型 14 一、總說 14 二、主要制度輸出國：美國與德國的職權設計 19 三、小結 22 第二節□痚磢犒H憲審查制度 23 壹、從憲法解釋到違憲審查 23 一、憲法解釋之意涵 23 二、我國司法院大法官護憲功能的形成 24 貳、司法院大法官的權限 32 一、憲法本文與增修條文 32 二、司法院大法官會議規則（1948年8月至1958年7月） 32 三、司法院大法官會議法（1958年至1993年） 33 四、司法院大法官審理案件法（1993年至今） 34 五、其他法規範 34 參、定位吾國現制 35 一、屬集中式審查 35 二、屬事後審查制 36 三、幾乎均係抽象審查，作抽象解釋，不解決個案爭議 36 第三節□j法官解釋的效力及審查結果宣告之模式 40 壹、尋找憲法解釋之標的 40 一、為何要界定憲法解釋標的 40 二、如何界定憲法解釋標的 41 三、現階段的困難 44 貳、違憲審查拘束力之深剖 44 一、解釋效力背景說明 44 二、拘束力範圍 46 參、大法官審查法律後的宣告方式 54 一、憲法上違憲法律的「無效」 54 二、我國採取的多種宣告方式 55 第三章□我國法律違憲審查的案件及評析 61 第一節□妝擊P討論範圍的界定 61 壹、研究對象 61 一、焦點主要在對法律的審查 61 二、範圍選擇 61 第二節□蚰騞蓂z與立法追蹤 65 壹、第六屆大法官 65 一、違憲宣i 65 二、違憲案數據列表 83 三、合憲宣告 84 四、若干非屬法律違憲審查，但值得觀察的案件 88 貳、現任不分屆次之大法官 91 一、違憲宣告 91 二、違憲案數據列表 93 三、合憲宣告 94 四、程序問題？ 95 參、大法官作為代位立法者 95 第三節□蚳狺尷R與成因檢討 97 壹、大法官的表現 97 一、被判定違憲的法律，數量上並不多 97 二、大法官所採用的宣告方式 97 三、大法官積極介入的領域 101 四、立法者對司法解釋的回應 103 五、現狀小結 104 貳、現狀形成在制度上可能原因 105 一、解釋效力、範圍 105 二、「解釋憲法」的本質使然 106 第四章□從問題癥結尋求解決 107 第一節司法者造法在制度上觀察與評價 107 壹、比較法脈絡下的觀察 107 一、不同法系對本議題所側重之處 107 二、美國、德國對司法違憲審查拘束力的基本看法 110 三、同樣存有立法權與司法權間的緊張關係 112 貳、對我國大法官的評價 115 第二節存在於「司法」「違憲審查」權的自身難題 117 壹、司法權、違憲審查權的本質定性 117 一、司法權的本質為何 117 二、我國釋憲權之運作動搖典型司法權的本質 120 三、小結 123 貳、抽象審查使司法更易於造法 124 第三節□q司法侷限尋求權力行使界限 127 壹、司法釋憲的侷限何在 127 一、功能上的先天顧慮 127 二、面對「對抗多數之難題」 127 三、權力分立的觀點 130 貳、嘗試劃下界限 132 一、傾向「司法自制」（judicial self-restraint） 133 二、功能取向分析法（Funktionell-rechtlichter Ansatz）的努力 134 三、本文立場 136 第四節□瑋N層面—解釋效力與宣告方式的調整 137 壹、基本理念 137 一、政治部門與大法官共治 137 二、一次解決一案精神的參考 138 三、持續向司法化邁進 140 貳、違憲審查技術理論的建議 141 一、主軸 141 二、限縮解釋拘束力 142 三、宣告方式的選擇 144 第五章結論與展望 149 第一節回顧 149 第二節司法改革後的明天 151 "
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描述:	碩士國立政治大學法律學研究所 91651025 94
資料來源:	http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510251
数据类型:	thesis
显示于类别:	[法律學系] 學位論文

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