政大機構典藏-National Chengchi University Institutional Repository(NCCUR):Item 140.119/31536
English  |  正體中文  |  简体中文  |  Post-Print筆數 : 27 |  全文筆數/總筆數 : 113392/144379 (79%)
造訪人次 : 51193884      線上人數 : 879
RC Version 6.0 © Powered By DSPACE, MIT. Enhanced by NTU Library IR team.
搜尋範圍 查詢小技巧：
  • 您可在西文檢索詞彙前後加上"雙引號"，以獲取較精準的檢索結果
  • 若欲以作者姓名搜尋，建議至進階搜尋限定作者欄位，可獲得較完整資料
    •  進階搜尋


    請使用永久網址來引用或連結此文件: https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/31536


    題名: 我國海關查緝機制策略研究
    作者: 劉明珠
    LIU, MING-CHU
    貢獻者: 趙國材
    劉明珠
    LIU, MING-CHU
    關鍵詞: 海關
    查緝
    走私
    貨櫃
    日期: 2005
    上傳時間: 2009-09-14 10:44:37 (UTC+8)
    摘要: 隨著全球化、貿易便捷化及非傳統性安全威脅，我國海關由財政功能逐漸轉型為經濟安全功能。為因應跨國組織犯罪、毒品走私、非法移民、傳染性疾病、恐怖主義、網路安全等「非傳統性安全」，有效地於邊境執法，我國海關查緝策略與機制應加速調整。
    海關緝私條例之查緝走私包括安全檢查，與國安法第四條之安全檢查顯有重疊，為避免造成行政資源浪費，實有整合之必要。我政府宜確定邊境查緝之主導機關，整合所有邊境業務相關機關，賦予海關司法警察權及刑事調查權，俾我國海關調查違法事證後，直接移送地檢署偵辦，不必再由不具關務專業的其他單位介入調查，延宕偵辦程序。
    我國海關實施貨物通關自動化作業超過10年，通關作業、速度及各項通關服務已列關務先進國家，而查緝面，不僅沒有司法警察權，查緝器材及設備落後關務先進國家不只10年。面對大量入出境之旅客及貨物，為期能有效的執行邊境管制，海關查緝機制策略調整範圍應包括查緝重點之調整、風險管理之強化、查緝設備及機具之採用、緝毒犬的加速訓練及培育、相關作業方式的調整、情資分享及國際合作與爭取特定業務範圍之司法警察權等；組織、查驗方式及人事亦應配合調整。
    國際政治現實因素下，我未能加入世界海關組織，而在中國的壓力下，願與我簽訂關務互助或情資交流協定之國家屈指可數，如何在顧及國家利益及不損及國內查緝之情形下，與其他國家於互惠的基礎上交流，亟待修法突破。另為配合海關執行緝私之實際需要，修法明定留置受檢查人之要件、期間及其他應為程序或措置，亦屬必要。
    參考文獻: 壹、中文部分
    一、書籍
    王意家、甄鳴、孫國權。《海關概論》。廣州：中山大學出版社，2000。
    丘宏達。《現代國際法》。台北:三民，1995年11月。
    朱蓓蕾。《兩岸交流的非傳統性安全》。台北：財團法人兩岸交流遠景基金會，2005。
    朱興有、魏賽娟。《新型經濟犯罪研究》。北京:法律出版社，2000。
    阮方民。《洗錢犯罪的懲治與預防》。北京：中國檢察出版社，1998。
    李琮編。《經濟全球化新論》。北京：中國社會科學出版社，2005。
    林山田。《刑法通論》。著者發行，增訂8版，2002年11月。
    林清和。《通關實務與法規》。台北：東華，2006。
    周誠南。《走私犯罪之研究》。高雄：台灣高雄地方法院檢查處研究發展報告，1987。
    蕭學雄。〈日本海關走私情資之蒐集、交換與處理考察報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2004年。
    □、英文部分
    Australian Government. Australia’s Role in Fighting Proliferation. Canberra: Australian Customs Service, 2005.
    . Australian Customs Service Annual Report 2004-05. Canberra: Australian Customs Service, 2005.
    Deflem, Mathieu & Kelly Henry-Turner,“Smuggling.”The Encyclopedia of Criminology and Deviant Behavior,Volume 2,Crime and Juvenile Delinquency, Philadelphia, PA: Taylor & Francis Publishers (2001), pp.473-475.
    Henrikson, Andrew C,“An Interagency Approach to U.S. Port Security Strategic Insights.” Volume IV, Issue 2 (February 2005), pp.3-4.
    Japan Customs Administration, Customs Administration in Japan 2004. Tokyo: Customs and Tariff Bureau, Ministry of Finance, 2005.
    Kemp, M. C.“Smuggling and Optimal Commercial Policy.” Journal of Public Economics 5(1976), pp.381-384.
    Keohane, Robert & Joseph Nye. Power and Interdependence, 3rd ed. Edition. New York: Longman, 2001.
    Korea Customs Service, Combat Against Drug Smuggling in Korea, 2004, Daejeon, 2005.
    邵沙平。《跨國洗錢的法律控制》。四川：武漢大學出版社，1993。
    Krasner, Stephen D.(Ed.) International Regimes. Ithaca, NY: Cornell University Press, 1983.
    Leslie, Alan Glick. ”World Trade after September 11, 2001: The U. S. Response.” Cornell International Law Journal,35 (2002), pp.627-629.
    Sheikh, M.A.. ”A partial Equilibrium Model of Smuggling.” Weltwirtschaftliches Archiv, Vol.113, No.2 (1977), pp.268-283.
    , M.A. ”Smuggling, Smuggling, product and welfare,” Journal of International Economics, Vol.4, No.4A (November 1974), pp.355-364.
    , M.A. ”A Theory of Risk, Smuggling and Welfare.” World Development, 1931-1944(December,1989), p17.
    Union of International Associations, ed. ”Yearbook of International Organization: Guide to global civil society network.”Vol. 1A (A-ins) 2003-2004 (Brussels, Belgium: 2003),p1142.
    , ed. ”Yearbook of International Organization: Guide to global civil society network.” Vol. 1B (int-Z) 2003-2004 (Brussels, Belgium: 2003),pp.2652-2654.
    U.S. Customs and Border Protection. Performance and Annual Report- Fiscal Year 2004 (Washington, D C: Gov’t Printing Office, 2004).
    . Performance and Accountability Report-Fiscal Year 2005 (Washington, D C: Gov’t Printing Office, 2005).
    . CSI In Brief, Minimum Standards for CSI Expansion, 2006 (Washington, D C: Gov’t Printing Office, 2006).
    高一飛。《有組織犯罪問題專論》。北京：中國政法大學出版社，2000。
    . Ports in CSI: Currently Operational Ports, 29 March 2006 (Washington, D C: Gov’t Printing Office, 2006).
    , ”U.S. Customs and Border Protection Today”, http://www.cbp.gov/xp/Customs Today/2005/nov_dec/departing.xml
    U.S. Coast Guard Headquarters. Maritime Strategy for Homeland Security (Washington, D.C.: December 2002), pp.9-10.
    World Customs Organization, Conventions: Summary of Position as at 30 June 2005 (Brussels: World Customs Organization Office, 2005).
    參、與關務相關之公約
    關稅暨貿易總協定(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)，1948年。
    聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約(Convention against the Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances)，1990年。
    核子供應國集團(Nuclear Suppliers Group, NSG)，1978年。
    飛彈技術管制協定(Missile Technology Control Regime, MTCR)，1987年。
    澳洲集團(Australia Group, AG)，1985年。
    洪啟清。《緝私法規與緝案處理》。台北：財政部財稅人員訓練所，1997。
    瓦聖納協定(Wassenaar Arrangement or Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies, WA)，1996年。
    京都公約(Kyoto Convention)，1974年。
    貨品暫准通關證公約(Customs Convention on the ATA Carnet for the Temporary Admission of Goods, ATA Convention)，1961年。
    國際商品統一分類制度國際公約(International Convention on the Harmonized Commodity Description and Coding System, HS Convestion)，1983年。
    奈洛比公約(Nairobi Convention)，1977年。
    貨櫃通關公約(Customs Convention on Containers)，1972年。
    瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES)，1973年。
    阿魯沙宣言(Arusha Declaration)，1993年。
    哥倫布宣言(Columbus Declaration)，1994年。
    估價協定(Valuation Agreement)，1981年。
    袁方等。《另一隻看不見手：社會結構轉型、發展戰略及企業組織創新》。北京：中國社會出版社，1998。
    與貿易有關之智慧財產權協定(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS)，1995年。
    快遞貨物通關指南(Customs Guidelines for Express Consignments Clearance)，1993年。
    肆、網站資源
    Australia Customs Service Website, http://www.customs.gov.au/site/page.cfm ，檢視日期：2006年6月1日。
    Franch Customs Website,
    http://www.douane.gouv.fr/Pdf/langues/contenglish.pdf，檢視日期：2006年5月25日。
    HM Revenue & Customs (HMRC) Website,
    http://www.hmrc.gov.uk/，檢視日期：2006年6月1日。
    U.S. Customs & Border Protection Website, Http://www.customs.gov/xp/cgov/home.xml，檢視日期：2006年6月1日。
    World Customs Organization (WCO), http://www.wcoomd.org/ie/En/en.html，檢視日期：2006年6月1日。
    孫文學主編。《中國關稅史》。北京：中國財政經濟出版社，2003。
    World Trade Organization,
    http://www.wto.org/，檢視日期：2006年6月1日。
    緝私警察警務公開制度，
    http://gbhg.gdzh.gov.cn/jsjw.htm，檢視日期6月1日。
    席萊德、偉伯(Schirato Tony, Jen Webb)。《洞悉全球化》(Understanding Globalization)，游美齡、廖曉晶譯。台北:韋伯，2006。
    陳詩啟。《中國近代海關史問題初探》。北京：中國展望出版社，1987年10月。
    陳建勳。《台灣走私行為之實證分析》。台北：中華經濟研究院，1992。
    陳順利。《最新海關通關業精解》。台北：正恆，2005。
    陳鴻瀛。《海關通關實務》。台北：作者自印，2002。
    陳建勳。《台灣走私行為之實證分析》。台北：財團法人中華經濟研究院，1992。
    郭承天。《國際建制與國際組織》。台北:時英出版社，1996年。
    黃衛平、朱文暉。《走向全球化》。台北：韋伯，2004。
    黃秋龍。《非傳統安全研究的理論與實際》。台北：法務部調查局，2004。
    趙淑敏。《中國海關史》。台北：裕台，1982。
    赫德等(David Held, Anthony McGrew, David Goldblatt,Jonathan Perraton)。《全球化衝擊-全球化對政治、經濟與文化的衝擊》(Global Transformations: Politics, Economics and Culture)，沈宗瑞、高少凡、許湘濤、陳淑鈴譯。台北:韋伯，2004。
    劉元編。《海關情報》。濟南：山東人民出版社，1998。
    魏艾主編。《中國大陸經濟發展與市場轉型》。台北：揚智，2003。
    魏爾特(Stanley F. Wright)。《赫德與中國海關》(Hart and the Chinese Customs)，陳敖才、陸琢成譯。□門: □門大學，1993。
    邊燕杰主編。《市場轉型與社會分層-美國社會學者分析中國》。香港：三聯書店，2002。
    二、政府出版品
    法務部調查局洗錢防制中心編。《艾格蒙聯盟案例一百-金融情報中心的角色功能》。台北：法務部調查局2002。
    財政部財稅人員訓練所編。《世界關稅史》。台北：財政部財稅人員訓練所，1990。
    編。《認識世界貿易組織》。台北:財政部財稅人員訓練所，1999。
    編。《烏拉圭回合多邊貿易談判協定》。台北:財政部財稅人員訓練所，2002。
    財政部關稅總局編。《京都公約專題研究報告》。台北：財政部關稅總局，2000。
    編。《中華民國海關簡史》。台北:財政部關稅總局，1998。
    編。《京都公約與我國現制比較研究報告》。台北：財政部關稅總局，2004年12月。
    編。《關務國際組織與公約簡介》。台北：財政部關稅總局，2000。
    編。《京都公約與我國現制比較研究報告》。台北:財政部關稅總局，2004。
    編。《海關事後稽核制度專是研究報告》。台北：財政部關稅總局，2005。
    中央警察大學行政管理學系暨研究所編。《跨域管理與跨國合作打擊犯國際學術研討會論文集》。台北:中央警察大學行政管理學系暨研究，2005。
    三、碩博士論文
    丁志元。〈我國海上執法制度之研究〉。國立海洋大學海洋法律研究所，碩士論文，2001。
    王敬輝。〈兩岸關稅政策之比較研究〉。國立政治大學中山人文社會科學研究所，博士論文，1997。
    宋元明。〈海關查緝「不法經濟活動」相關問題之研究-以查緝走私為主〉，中原大學財經法律學系，碩士論文，2004。
    呂添資。〈兩岸現狀與WTO架構下高雄港競爭與發展策略-探討海關關務現代化〉。國立中山大學公共事務管理研究所，碩士論文，2002。
    翁耀南。〈建構海峽兩岸海關互動機制：體制觀點的思考〉。國立中山大學大陸研究所，碩士論文，2002。
    徐瑞明。〈海峽兩岸犯罪防制策略之研究〉。國立政治大學行政管理學程，碩士論文，2001。
    翁豔耘。〈論查緝走私之權限-以海關為中心〉。中央警察大學行政警察研究所，碩士論文，2004。
    陳木生。〈由風險管理觀點論海關查緝出口贓車及冒退營業稅策略之研究〉。國立海洋大學航運管理學系，碩士論文，2004。
    陳柏生。〈高雄港轉口貨櫃走私風險分析之研究〉。國立高雄第一科技大學運輸倉儲營運所，碩士論文，2002。
    陳世鋒。〈我國海運進口貨物通關便捷化與風險防衛機制之研究〉。國立海洋大學航空管理學系，碩士論文，2003。
    黃宋龍。〈進入世界貿易組織後我國貿易便捷化策略之研究-以海關為例〉。國立中山大學公共事務管理研究所，碩士論文，2001。
    蔣雨春。〈台灣地區國際商港安全檢查機制之研究〉。國立海洋大學航運管理學系，碩士論文，2001。
    盧振茂。〈我國海岸走私行為之經濟分析與管理策略之探討〉。國立中山大學公共事務管理研究所，碩士論文，2002。
    四、期刊論文
    王亮。〈海關現代化的基礎建設〉。《今日海關》，第21期。2001，頁27-31。
    。〈澳洲貨物通關再造〉。《今日海關》，第29期。2003年7月，頁35-39。
    王曉東。〈也談經濟犯罪的基本特徵〉。《山東公安專科學校學報(山東)》，2001年第12期。
    文松。〈近代海關內部業務分工結構及衍變述略〉。《北京聯合大學學報(文社會科學版)》，第3卷第2期總8期。2005年6月，頁59-64。
    向黨。〈國際黑社會組織對中國偷渡及控制對策〉。《公安大學學報(北京)》，2001年第3期。
    任東來。〈國際關係研究中的國際體制理論〉。《歐洲》，1999年2期。
    任東來。〈對國際體制和國際制度的理解和翻譯〉。《歐洲》，2001年3期。
    吳景芳譯。〈聯合國打擊跨國有組織犯罪公約之制定背景與條文翻譯〉。《法令月刊(台北)》，第五十二卷第四期，2001年4月。
    吳文雅。〈簡述我國加入WTO有四海關業務之入會承諾〉。《今日海關》，第23期，2002年，頁11-13。
    李娜。〈論跨境犯罪的特徵及發展趨勢〉。《廣西大學學報(廣西)》，2002年第六期。
    杜業濤。〈論市場經濟條件下我國走私犯罪及預防與控制對策〉。《甘肅政法學院公安分院》。1998。
    周密。〈論跨境犯罪及其控制策略〉。《江蘇公安專科學核學報(江蘇)》，2000年4月。
    孟維德。〈海峽兩岸與跨境犯罪〉，兩岸治安問題學術研討會(桃園)。中央警察大學主辦，2001年12月。
    。〈海峽兩岸人口走私活動之實證研究〉，跨國犯罪查緝與人力資源管理國際學術研討會。外交部、財政部關稅總局、中央警察大學行政管理學系主辦，2004年11月18日。
    易志華。〈我國加入WTO後跨境犯罪動向預測〉。《鐵道警官高等專科學校學報(廣州)》。第十二卷第一期，2002年1月。
    俞邵武。〈Customs前瞻關務工作〉。《今日海關》，第24期，2002年4月，頁26-27。
    馬進保、易志華。〈我國現階段的跨境犯罪及其防治對策〉。《河北法學(河北)》，2001年第二期。
    陳宗賢。〈海關業務風險管理研究報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國報告》，2001。
    章光明。〈公務員的執法勇氣〉。《國政評論》，內政(評)091-124號(民國91年6月11日)。
    傅仁雄。〈海關的功能〉。《今日海關》，第28期。
    萬居財。〈建構海關康莊大道-推動海關未來改革的理念與方向〉。《今日海關》，第22期。
    劉鍵龍。〈試論經濟犯罪的社會心理因素及其特徵與預防對策〉。《政法學刊(北京)》，2001年6月。
    劉健。〈經濟全球化與國際法基本原則的發展〉。《北京科技大學學報(社會科學版)》，第18卷第1期。2002年3月。
    蔣國長編。〈建立現代海關緝私體系的若干思考〉。《浙江公安高等專科學校學報》。2004年第1期，總第81期。2004年，頁13-16。
    戴一峰。〈中國近代海關史研究述評〉。《廈門大學學報》，1996年3月。
    鍾火成。〈京都公約-加入WTO海關推動現代化新思維〉。《今日海關》，第23期。
    。〈知法守法策略-先進海關管理理念〉。《今日海關》，第25期。
    Mr. Robert C. Bonner，美國海關總署署長。〈貨櫃安全計畫(CSI)與海關與企業聯盟對抗恐怖行動演講〉。19 March 2002。
    五、出國報告
    王亮。〈美國海關事後稽核制度〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國進修報告》，1999年。
    、李文捷。〈關務風險管理〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國研討會報告》，2000年。
    。〈赴瓜地馬拉參加海關最佳範例論文發表會報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員研討會報告》，2001年。
    王次朗、吳愛國、謝健興。〈出席美國華盛頓特區全球CSI大會暨參訪加拿大蒙特婁港海關作業報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員研討會報告》，2006年。
    江安雄、劉明珠、林伶蕙、方明秀、陳木生、楊東建。〈財政部關稅總局赴港澳與相關機關工作階層交流報告書〉，《行政院所屬各機關因公出國人員研討會報告》，2004年。
    傅仁雄、萬居財、許盧節英、王亮、羅義東。〈美國快遞貨物通關與查緝〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，1999年。
    廖乾順、林三榮、林伶蕙、梁瑞聰。〈日本海關查緝監視系統及執行智慧財產權邊境保護措施考察報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2003年。
    、江安雄、陳天生、吳愛國、劉明珠、蕭學雄。〈考察日本海關查緝作業現況及出席台日海關工作階層情資交流會議報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2005年。
    劉明珠、陳木生、鄭錦德、陳輝禎、羅金光、柯志鴻。〈財政部關稅總局考察韓國海關緝毒業務及進行工作階層交流報告書〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2005年。
    、陳木生、陳毅樺、陳冠元、黃復正。〈財政部關稅總局暨內政部警政署刑事警察局赴新加坡協商處理出口贓車報告書〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2003年。
    盧文祥、陳恆寬、張紹斌、梁建銘、劉明珠、朱稚芬。〈中華民國赴法「反仿冒觀摩訪問團」報告書〉。2002年。
    鍾火成、陳順利、盧守、劉明珠。〈應邀參訪日本海關報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2002年。
    、王亮、周順然、劉明珠、楊崇悟、張世棟。〈應邀訪問澳洲海關報告〉。《行政院所屬各機關因公出國人員出國考察報告》，2003年。
    描述: 碩士
    國立政治大學
    國家安全與大陸研究碩士在職專班
    93981006
    94
    資料來源: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093981006
    資料類型: thesis
    顯示於類別:[國家安全與大陸研究碩士在職專班] 學位論文

    文件中的檔案:

    檔案 大小格式瀏覽次數
    index.html0KbHTML2320檢視/開啟


    在政大典藏中所有的資料項目都受到原著作權保護.


    社群 sharing

    著作權政策宣告 Copyright Announcement
    1.本網站之數位內容為國立政治大學所收錄之機構典藏，無償提供學術研究與公眾教育等公益性使用，惟仍請適度，合理使用本網站之內容，以尊重著作權人之權益。商業上之利用，則請先取得著作權人之授權。
    The digital content of this website is part of National Chengchi University Institutional Repository. It provides free access to academic research and public education for non-commercial use. Please utilize it in a proper and reasonable manner and respect the rights of copyright owners. For commercial use, please obtain authorization from the copyright owner in advance.

    2.本網站之製作，已盡力防止侵害著作權人之權益，如仍發現本網站之數位內容有侵害著作權人權益情事者，請權利人通知本網站維護人員(nccur@nccu.edu.tw)，維護人員將立即採取移除該數位著作等補救措施。
    NCCU Institutional Repository is made to protect the interests of copyright owners. If you believe that any material on the website infringes copyright, please contact our staff(nccur@nccu.edu.tw). We will remove the work from the repository and investigate your claim.
    DSpace Software Copyright © 2002-2004  MIT &  Hewlett-Packard  /   Enhanced by   NTU Library IR team Copyright ©   - 回饋