Loading...
|
Please use this identifier to cite or link to this item:
https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/159363
|
| Title: | 我國國防戰略轉型之研究-「防衛固守、重層嚇阻」之戰略分析
A Study on the Transformation of R.O.C. National Defense Strategy - The Strategic Analysis of Resolute Defense and Multi-domain Deterrence |
| Authors: | 林律融
Lin, Lu-Jung |
| Contributors: | 朱新民
Ju, Shin-Min
林律融
Lin, Lu-Jung |
| Keywords: | 國防戰略
戰略轉型
防衛固守
重層嚇阻
National Defense Strategy
Strategic Transformation
Resolute Defense
Multi-domain Deterrence |
| Date: | 2025 |
| Issue Date: | 2025-09-01 16:44:18 (UTC+8) |
| Abstract: | 本研究是以我國的國防報告書為主軸，研究範圍從1992年起，合計共出版17本國防報告書，橫跨三十年並檢視國軍在此期間從事的各項國防事務改革作為與發生之影響，著重於2017年迄今重點論述「防衛固守、重層嚇阻」之戰略分析，另針對有關歷次發表之國防報告書，亦將進行文獻分析，使本研究對於我國國防戰略轉型脈絡能有更深入的了解，中華民國國防戰略隨著不同時代，因應不同衝突與對抗，予以調整相應策略，透由國防報告書篇章內容概述，知悉演變歷程。
研究發現，一、國防戰略轉型研析：亞太地區近年來面臨劇烈變化，主要受到美中競爭加劇、地緣政治衝突升溫、區域軍事對抗增加、經濟格局重組等因素影響，這些變化對臺灣的國際地位、安全、經濟發展與外交策略產生重大影響，美國持續強化「印太戰略」，將我國視為第一島鏈的核心樞紐，不斷提升軍事與外交支持。二、解放軍多層次進犯：中國廣泛運用「灰色地帶衝突」，以低強度、不對稱手段施壓，避免直接引發美國或國際社會的全面介入，運用軍機、軍艦圍臺軍演與海空侵擾，甚至穿越海峽中線，增加我國防空壓力與消耗戰備資源，並派遣無人機進入金門、馬祖等離島周邊空域，甚至近距離拍攝相關軍事陣地，運用心理威嚇壓迫。
研究建議，一、國防戰略持恆策進：臺美之間的軍事交流近年來大幅升級，美國基於「臺灣關係法」與「六項保證」，持續強化臺灣「不對稱作戰」能力，提升防衛作戰效能，延緩或阻止中國犯臺行動，並透由美軍聯合兵推演習，模擬中國可能的進攻戰術與臺灣的應對方式，軍事高層頻繁互訪強化聯合指管情監偵等作為，熟悉美軍戰術，增強戰時協同作戰能力。二、擴大盟邦軍事交流：持續擴大特種作戰訓練，針對不同軍種與不同屬性的作戰部隊，能夠至美國等友好國家擴展戰備訓練，透由先進國家的作戰經驗，增強我國軍隊在衝突發生時能夠足以應對，作戰應用觀念及戰場經驗能夠累積，進而形成準則，可強化國軍的整體戰力，以肆應潛在的區域衝突與戰略挑戰。
The primary focus of this study is the ROC National Defense Report, encompassing the 17 Reports that have been issued since 1992. This study reviews how the ROC Armed Forces have engaged in three decades of national defense reforms, as well as the influences that have figured into such reforms. We put particular emphasis on analyzing major discourses around the “resolute defense and multi-domain deterrence” strategy since 2017. We also perform a literature analysis of the yearly Reports, which helps this study to provide a deeper understanding of the currents that exist in ROC national defense transformation. As times have changed, ROC national defense strategy has responded to different conflicts and confrontations. By looking at the overall picture presented in the chapters of the Report, we learn the history of that strategy’s evolution.
This study reveals several things. 1) Analysis of national defense transformation: There have been acute changes in the Asia-Pacific region in recent years. Primary influences have been the intensifying US-China conflict; worsening geopolitical conflicts; heightened regional military antagonism; and realignments in economic patterns. These changes have produced massive influences on Taiwan’s international position, security, economic development, and diplomatic strategy. The US has continued to strengthen its Indo-Pacific Strategy, which views Taiwan as a core hub in the First Island Chain, and continues to enhance military and diplomatic support for Taiwan. 2) Multilayered PLA encroachment: China is making widespread use of “grey zone conflicts”, employing low-intensity, asymmetrical methods to apply pressure, and by doing so avoiding direct, full-scale intervention by the US or otherwise by international society. China has implemented military exercises that employ military air and sea vessels, training to blockade Taiwan and invade/harass via air and sea, and has even crossed the Taiwan Strait Median Line. Such actions by China increase defensive pressure on Taiwan and consume Taiwan’s strategic resources. China has also sent UAVs into airspaces surrounding Kinmen, Matsu, and other outlying islands, even going so far as to photograph military bases from close range, to apply pressure in the form of psychological threats.
This study makes the following recommendations. 1) Maintain balance while planning advances in national defense strategy: Military exchanges between Taiwan and the US have greatly increased in recent years. On the basis of the Taiwan Relations Act and the Six Assurances, the US is continuing to strengthen Taiwan’s asymmetric warfare capacity and enhance Taiwan’s defensive capacity, to delay or stop any aggressive act against Taiwan by China. Also, combined arms drills with US forces simulate China’s possible attack strategies and Taiwan’s response measures. Frequent high-level military visits strengthen joint command, control, intelligence, surveillance, reconnaissance, etc. Familiarity with US military strategy will enhance combined operational capacity in the event of war. 2) Expanded military exchanges with allies and partners: Continue expanding special operations training, aimed at different military services and forces with different characteristics. If Taiwan’s military forces are able to do expanded warfare preparation training in the US and other such allied nations, this will allow using advanced nations’ warfare experience to heighten Taiwan’s military readiness to respond in the event of conflict. Building up a military applications mindset and battlefield experience will in turn form a benchmark for strengthening the ROC military’s overall strength, to broadly respond to potential regional conflicts and strategic challenges. |
| Reference: | 一、專書
卡爾．馮．克勞塞維茨（1832/2021）。戰爭論。左岸文化，64。
黃恩浩、鍾志東（2023）。國防戰略研究：思維與實務。五南圖書出版，18。
國防部（2000）。中華民國八十九年國防報告書。國防部出版社，64。
國防部（2001）。國軍軍事思想(民國90年版)。國防部出版，140-170。
國防部（2004）。國軍軍語辭典(92年修訂本)。國防部出版，110-286。
國防部（2006）。中華民國95年國防報告書。國防部出版，18-23。
國防部（2009）。中華民國98年國防報告書。國防部出版，79。
國防部（2017）。中華民國106年國防報告書。國防部出版，55-57。
國防部（2021）。美國陸軍軍事術語與軍隊符號。國防部出版，73。
國防部（2023）。中華民國112年國防報告書。國防部出版，63-70。
鈕先鍾（1998）。戰略研究入門。麥田出版社，97-115。
二、期刊論文
李俊毅（2021）。嚇阻在灰色地帶衝突的適用性。戰略與評估，11(2)，1-27。
孟繁宇 (2007)。中共「輿論戰」之析論。展望與探索，5(10)，81-101。
三、學位論文
林宗穎（2016）。從1998-2015年中共國防白皮書論其國防轉型。國防大學戰略研究所戰略與國際事務碩士班碩士學位論文，臺北。
四、網路等電子化資料
中央社（2025）。首梯1年義務役將退伍 部分役男學無人機、刺針飛彈，2025年1月24日，取自：https://udn.com/news/story/10930/8513275
太報（2024）。美方公開國軍特戰赴美演訓照片軍事迷眼尖認出T91步槍與迷彩，2024年5月1日，取自：https://today.line.me/tw/v2/article/5yRw3mv
方錦誠（2010）。中共發展輿論戰之特色與研析，2010年12月29日，取自：http://www.youth. com.tw/db/epaper/es001001/m1001026-a.htm
王綉雯(2021)。日本對「台灣有事」之思考，2021年12月10日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=844&pid=1374
內政部(2024)，83年次至93年次役男何時接受4個月常備兵役軍事訓練？，2024年1月3日，取自：https://dca.moi.gov.tw/chaspx/Faq_Detail.aspx?web=239&id=11733
外交部(2025)。「東南亞國家協會」（The Association of Southeast Asian Nations, ASEAN）背景資料，2025年3月7日，取自：https://www.mofa.gov.tw/News_Content.aspx?n=1020&s=95763
外交部(2025)。聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)，2025年3月7日，取自：https://subsite.mofa.gov.tw/igo/cp.aspx?n=6752
外交部(2025)。世界衛生組織(WHO)，2025年3月7日，取自：https://subsite.mofa.gov.tw/igo/cp.aspx?n=5987
外交部(2025)。聯合國(UN)，2025年3月7日，取自：https://subsite.mofa.gov.tw/igo/cp.aspx?n=5968
外交部(2025)。世界貿易組織(WTO)，2025年3月7日，取自：https://subsite.mofa.gov.tw/igo/cp.aspx?n=5973
外交部(2024)。外交部歡迎歐洲議會通過「中華人民共和國不當詮釋聯合國大會第2758號決議及對台灣持續軍事挑釁」決議案，2024年10年25日，取自：https://www.mofa.gov.tw/News_Cont ent.aspx?n=95&sms=73&s=118342
丘學陞(2024)。嚇阻平壤 南韓戰術地對地飛彈年內部署，2024年3月20日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1660973
台北論壇(2024)。韓國將成為第八個自研戰鬥機國家? KF-21預計2026年投入，2025年3月7日，取自：https://www.taipeiforum.org.tw/article_d.php?lang=tw&tb=3&id=14965
全國法規資料庫（1947）。中華民國憲法，1947年1月1日，取自：https://law.moj.gov.tw/ LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000001
全國法規資料庫（2012）。國防法，2012年6月6日，取自：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0010030
全國法規資料庫(2018)。資通安全管理法，2018年6月6日，取自：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0030297
全國法規資料庫（201）。國防部組織法，2021年6月9日，取自：https://law.moj.gov.tw/ LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0000001
全國法規資料庫（2023）。兵役法，2023年5月3日，取自：https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=F0040001&kw=%e5%85%b5%e5%bd%b9%e6%b3%95
全民防衛動員署後備指揮部（2022）。組織遞嬗，2022年3月31日，取自：https://afrc.mnd.gov.tw/AFRCWeb/Content.aspx?MenuID=2&MP=2
全社會防衛韌性委員會（2024）。關於本會，2025年2年4日，取自： https://www.president.gov.tw/Page/727
法國國際廣播電臺網頁（2024）。美國將在以色列部署的薩德反導彈系統是什麼？，2024年10月15日，取自：https://www.rfi.fr/tw/專欄檢索/科技時空/20241015-美國將在以色列部署的薩德反導彈系統是什麼
法國國際廣播電臺網頁（2024）。日本罕見在中國宣布的防空識別區部署監控軍機，2024年2月1日，取自：https://www.rfi.fr/tw/亞洲/20240201-日本罕見在中國宣布的防空識別區部署監控軍機
江炘杓(2024)。神盾戰鬥系統 全方位防護傘，2024年10月31日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1719508&type=forum
江飛宇(2023)。韓國戰斧 玄武3型巡弋飛彈，2023年4月18日，取自：https://www.chinatimes.com/newspapers/20230418000619-260309?chdtv
行政院(2024)。國防與外交，2024年3月29日，取自：https://www.ey.gov.tw/state/B099023D3EE2B593/a3105a8d-dd44-4587-8627-92eafef30973
李人岳（2025）。復徵義務役滿周年！全年6956名役男服役首批年前退伍，2025年1月1日，取自：https://udn.com/news/story/10930/8462171
李言(2024)。「自由之刃」美日韓多域聯合軍演首次登場，李言年6月29日，取自：https://www.epochtimes.com/b5/24/6/28/n14279377.htm
李寧吟(2019)。美菲檢討《共同防禦條約》之展望，2019年2月22日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=688&pid=2037&typeid=3
吳裕堯(2024)。應對中國威脅 菲參謀總長：支持泰風飛彈系統永久部署，2024年9月25日，取自：https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4810985
青年日報（2022）。美後備制度健全衛國關鍵戰力，2022年5月21日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1503646
青年日報（2024）。完備義務役制度奠定防衛戰力基礎，2024年3月15日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1659630
空軍司令部（2022）。歷史簡述，2022年2月22日，取自：https://air.mnd.gov.tw/TW/About/About_Detail.aspx?ID=4
林貝利(2024)。韓美啟動年度「乙支自由護盾」聯合軍演，2024年8月20日，取自：https://pourquoi.tw/intlnews-neasia-240820-2/
林家宇(2024)。美韓雙龍軍演 南韓無人機司令部首度參演，2024年8月27日，取自：https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1663911
林彥宏(2020)。日美「利劍」軍演之戰略意涵，2020年11月20日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=1881&pid=1832
林柏州(2021)。日本防衛與台灣有事，2021年12月10日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=844&pid=1372
亞歷山大．S．朴中校(2024)。理解韓美同盟 堅不可摧的承諾，2024年8月26日，取自：https://ipdefenseforum.com/zh- hant/2024/08/%E7%90%86%E8%A7%A3%E9%9F%93%E7%BE%8E%E5%90%8C%E7%9B%9F-%E5%A0%85%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E6%91%A7%E7%9A%84%E6%89%BF%E8%AB%BE/
施欣妤(2023)。美眾院通過《臺灣保證實施法案》，2023年3年24日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1573929
施欣妤(2023)。南韓揭5年防衛藍圖 強化「三軸體系」，2023年12月13日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1636870
洪哲政（2025）。陸軍特戰任務轉型基訓曝赴美參與北方打擊演習怎編組，2025年1月5日，取自：https://vip.udn.com/vip/story/122151/8464171
美國在臺協會(1979)。台灣關係法，1979年7年1日，取自：https://web-archive-2017.ait.org.tw/zh/taiwan-relations-act.html
郭育仁（2024）。中國對台法律戰，2024年9月30日，取自：https://www.taiwanncf.org.tw/ ttforum/107/107-01.pdf19.
陸軍司令部（2023）。組織沿革，2023年4月8日，取自：https://army.mnd.gov.tw/Article/Index/3017
海軍司令部（2025）。海軍組織沿革，2025年2月3日，取自：https://navy.mnd.gov.tw/AboutUs/About_Info.aspx?ID=11&CID=30002
陳又嘉(2023)。俄在千島群島加強防禦 指控美國擴大軍事存在，2023年3月22日，取自：https://www.rti.org.tw/news/view/id/2162805
陳亮智(2018)。2018年東協暨中國外長會議中之《南海行為準則》的探討，2018年8月17日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=647&pid=3152
陳亮智(2022)。美軍正在為重返菲律賓做準備嗎？ 美國強化在菲基地之觀察，2022年12月2日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=1924&pid=3542
陳俐君(2022)。全球碳交易市場之概況與發展趨勢，2022年5月19日，取自：https://www.icdf.org.tw/wSite/ct?xItem=68485&ctNode=31806&mp=2
教育部（2023）。戰略，2023年12月8日，取自：https://dict.revised.moe.edu.tw/dictView.jsp?ID=116234&q=1&word=%E6%88%B0%E7%95%A523.
國家安全研究所網站（2023）。台灣的國防戰略思維，2023年12月8日，取自：https://indsr.org.tw/ uploads/indsr/files/202204/49ab9696-30f3-4797-8fdf-95903cfa56b8.pdf
常設仲裁法院(2025)，常設仲裁法院介紹，2025年2月27日，取自：https://pca-cpa.org/cn/about/introduction/
換日線（2024）。「朝俄軍事同盟」赫然成形：烏俄的戰火，會延燒到東亞嗎？，2024年7月2日，取自：https://crossing.cw.com.tw/article/19035
黃國樑(2024)。聯合利劍結束第二天 美菲及多國部隊在菲展開聯合軍演，2024年10月16日，取自：https://udn.com/news/story/124208/8295543
黃恩浩(2019)，以國防實力捍衛台灣安全，2019年3月22日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=692&pid=2365
黃恩浩(2022)。中國施行新版海上執法規範對東亞區域秩序的挑戰，2022年1月21日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=7&pid=1206
楊長蓉(2024)。菲律賓海域與群島海道法：中菲在南海的法律博弈，2024年11月29日，取自：https://indsr.org.tw/focus?uid=11&pid=2740&typeid=27
經濟部(2025)。APEC(亞太經濟合作)，2025年3月8日，取自：https://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=1581
經濟部(2025)。自由貿易協定，2025年3月7日，取自：https://fta.trade.gov.tw/
新華社(2010)。新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》頒布，2010年9月13日，取自：http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/jrzg/2010-09/13/content_1701725.htm
瑪麗亞・雷耶斯(2024)。2024年肩並肩演習強化菲美操作互通性及多邊夥伴關係，2024年5月5日，取自：https://ipdefenseforum.com/zh-hant/2024/05/2024-%E5%B9%B4%E8%82%A9%E4%B8%A6%E8%82%A9%E6%BC%94%E7%BF%92%E5%BC%B7%E5%8C%96%E8%8F%B2%E7%BE%8E%E6%93%8D%E4%BD%9C%E4%BA%92%E9%80%9A%E6%80%A7%E5%8F%8A%E5%A4%9A%E9%82%8A%E5%A4%A5%E4%BC%B4%E9%97%9C/
歐錫富(2023)。共軍強化「反介入∕區域拒止」戰力，2023年3月27日，取自：https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=1943&pid=3810
潘紀加(2024)。美日「延伸嚇阻對話」 合作維繫印太穩定，2024年12月14日，取自：https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1730422
獨家報導網站(2011)。俄羅斯遠東軍力Part 2 中俄加強夥伴關係 遠東戰略牽制美日，2011年11月16日，取自：https://www.scooptw.com/popular/planning/15634/%E4%BF%84%E7%BE%85%E6%96%AF%E9%81%A0%E6%9D%B1%E8%BB%8D%E5%8A%9Bpart2/
總統府（2020）。第十五任總統暨副總統就職專輯就職演說，2020年5月20日，取自：https://www.president.gov.tw/Page/586
總統府(2024)。感謝「對中政策跨國議會聯盟」通過決議，反對中國不當曲解聯大2758決議文，2024年7年30日，取自：https://www.president.gov.tw/News/28622
戴雅真（2024）。台日海巡船共同海上訓練 1972年斷交後首次，2024年7月19日，取自：https://www.cna.com.tw/news/aipl/202407190139.aspx
AMTI(2015)。南沙群島自由航行入門，2015年11月2日，取自：https://amti.csis.org/fonops-primer/?lang=zh-hant
BBC中文(2015)。南海主權爭議島礁，2015年10月27日，取自：https://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2015/10/151027_background_south_china_sea_reefs
BBC中文(2020)。美國首次否認中國在南海「九段線」主張，指責中國行動「非法」，2020年7月14日，取自：https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53398946
cloudflare網站(2025)。什麼是DDoS攻擊？，2025年3月7日，取自：https://www.cloudflare.com/zh-tw/learning/ddos/what-is-a-ddos-attack/
GQ網站(2022)。愛國者飛彈真的那麼神嗎？ 擔任終極防禦武器到底可不可靠？，2022年8月15日，取自：https://www.gq.com.tw/gadget/article/%E6%84%9B%E5%9C%8B%E8%80%85%E5%88%A9%E5%AE%B3%E5%97%8E
Klook Taiwan(2025)，韓國DMZ非軍事區，2025年2月27日，取自：https://www.klook.com/zh-TW/blog/demilitarized-zone/
Scientology線上研修（2023）。戰略計畫，2023年12月8日，取自：https://www.scientologycourses.org/zh/tools-for-life/targets/steps/strategic-planning.html
USFK(2024)。United States Forces Korea，2025年3月7日，取自：https://www.usfk.mil/
USFK(2024)。Combined Forces Command，2025年3月7日，取自：https://www.usfk.mil/About/CFC/ |
| Description: | 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
111922009 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0111922009 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [戰略與國際事務碩士在職專班] 學位論文
|
Files in This Item:
| File |
Description |
Size | Format | |
|---|
| 200901.pdf | | 1699Kb | Adobe PDF | 0 | View/Open |
|
All items in 政大典藏 are protected by copyright, with all rights reserved.
|
