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    Title: 規劃我國長期照顧財務永續經營之方案— 以2025年到2050年收入面探討
    Planning Sustainable Long-Term Care Financing in Taiwan: An Analysis of Revenue Strategies from 2025 to 2050
    Authors: 莊昀容
    Chuang, Yun-Jung
    Contributors: 傅健豪
    韓幸紋

    Fu, Chien-Hao
    Han, Hsing-Wen

    莊昀容
    Chuang, Yun-Jung
    Keywords: 長期照顧財務
    社會保險費
    高齡化
    財務永續
    Long-term care financing
    Social insurance contributions
    Population aging
    Financial sustainability
    Date: 2025
    Issue Date: 2025-07-01 14:19:48 (UTC+8)
    Abstract: 面對高齡化所帶來的長期照顧支出壓力,建立穩健且永續的長照財務制度已成為政策規劃的當務之急。因此,本研究自「收入面」出發,針對2025年至2050年間的長照財務狀況進行模擬與評估,分析三類財源結構:一為加徵其他稅源(現制微調)、二為單一社會保險費,三為稅收與保費並行的混合財源,並設計多項財務規劃方案進行比較。其他稅源以財產稅與營業稅討論,並採用向量誤差修正模型(VECM)及向量自我迴歸模型(VAR)推估未來趨勢;社會保險費則結合平衡期間、安全準備金及費率調整條件進行模擬,提出多元費率設計。綜合評估各項方案後發現,其他稅源雖具穩定性與成長性,但在稅制設計上仍存在若干限制,例如,財產稅仍受到估價偏誤與課稅不均等問題影響,營業稅則屬於累退性稅制,對低所得者的負擔較重,進而影響整體公平性。相較之下,單一社會保險費與與混合財源具較高穩定性與財務預測性。其中,採用混合財源、以10年收支平衡並每3年調整一次費率之方案,最能兼顧個人負擔與制度永續性。該方案具備動態調整與長期穩定的優勢,能有效分散財務風險,降低民眾額外負擔,進而提升政策推動的可行性,促進整體財務永續性。
    To address the financial pressure of long-term care (LTC) under population aging, this study evaluates the sustainability of Taiwan’s LTC financing from 2025 to 2050, focusing on revenue-side solutions. Three funding models are analyzed: (1) adjusted existing taxes, (2) a single social insurance scheme, and (3) a mixed model combining taxes and insurance premiums. Using VECM and VAR for tax projections and scenario-based simulations for insurance design, the study compares the fiscal performance of each model. A comprehensive evaluation indicates that although alternative tax sources offer stability and growth potential, their implementation faces structural limitations. For instance, property taxes are prone to valuation inaccuracies and uneven tax burdens, while value-added taxes (VAT) are regressive and disproportionately affect low-income groups, thus undermining equity. In contrast, a mixed funding model—with a ten-year fiscal balance and triennial premium adjustments—offers a better balance between individual affordability and long-term sustainability. Its dynamic and stable structure reduces financial risk, lightens individual burdens, and improves policy feasibility, supporting overall financial sustainability.
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    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0112255008
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[財政學系] 學位論文

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