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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/155449
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| Title: | 我國移工工會的角色與功能之探討
A Study on the Role and Function of Migrant Workers' Unions in Taiwan |
| Authors: | 林采瑩
Lin, Cai-Ying |
| Contributors: | 成之約
Cheng, Chih-Yu
林采瑩
Lin, Cai-Ying |
| Keywords: | 團結權
移工工會
工會功能
Right to organize
Migrant workers' union
Union functions |
| Date: | 2025 |
| Issue Date: | 2025-02-04 15:42:43 (UTC+8) |
| Abstract: | 隨著產業結構之轉變及服務業興起，製造業等產業面臨缺工問題，為解決勞動力不足問題，我國政府遂於1989年起陸續自印尼、泰國、越南及菲律賓等國家引進移工，以填補基層勞動力需求。為有效管理移工，並保障國人之就業權益，我過於1992年制定《就業服務法》及後續訂定相關法令，進一步針對移工聘僱與管理建立法定框架，如移工係以定期契約來臺工作為原則，以及無法任意自由轉換雇主及工作等規定。
隨著移工人數日益增長，其勞動權益及社會融入等問題亦逐漸浮現，加上身處異地、語言隔閡等因素影響，使移工成為遭勞動剝削高危險族群，造成移工無論係在工作、生活或身心靈層面，皆處於脆弱邊緣，引發社會關注。此外，我國自2011年施行新勞動三法，於《工會法》開放移工得組織或擔任工會幹部，於此背景下，以移工為主體之工會逐漸成立，象徵著移工群體凝聚力之提升，並更有機會向政府及社會發聲，爭取更好的工作條件和待遇，以推動相關政策的改善。
然而，觀察我國現有的移工工會，尚處發展萌芽階段，且從籌組階段至後續之會務運作多仰賴本國人士之協助，故本研究將透過文獻分析法及深度訪談法，蒐集並統整國際上對於移工人權保障之精神，並深入探討勞動三權對勞工的重要性，分析揭示移工勞動權益及團結權行使的挑戰，亦將透過訪談移工工會相關工作人士、政府機關人員及專家學者等，更深入了解移工工會之實務運作概況及工會在保障移工權益中扮演的角色與功能，最後針對研究分析結果提出具體建議，包含促進移工工會角色與功能之展現、逐步放寬政策限制與簡化現行繁瑣之行政程序、培養移工勞動意識及提升移工工會之內部自主性與代表性等，以供未來政策調整之參考。
Due to shifts in industrial structure and the rise of the service sector, industries such as manufacturing have faced labor shortages. To address this shortage, the government of Taiwan began introducing migrant workers from countries such as Indonesia, Thailand, Vietnam, and the Philippines in 1989 to fill basic labor demands. To manage these workers effectively and safeguard local employment rights, Taiwan established the Employment Service Act in 1992 and subsequently introduced relevant regulations, thereby creating a legal framework for the employment and management of migrant workers. These regulations stipulate, for instance, that migrant workers are employed on fixed-term contracts and generally cannot freely change employers or job positions.
As the number of migrant workers has steadily increased, issues surrounding their labor rights and social integration have emerged. Language barriers, cultural displacement, and the risks of exploitation place migrant workers in a vulnerable position, exposing them to labor exploitation and posing significant challenges to their physical, mental, and emotional well-being. These issues have attracted public attention. In 2011, Taiwan’s new labor laws, including amendments to the Union Act, allowed migrant workers to form or lead unions, enabling the establishment of migrant-led unions. This development has strengthened the solidarity of migrant workers, providing a platform for them to voice their concerns to the government and advocate for better working conditions and policies.
However, most migrant labor unions in Taiwan are still in the early stages of development and rely heavily on local individuals for support, both in their formation and subsequent operations. To address this, this research will employ document analysis and in-depth interviews to gather and synthesize international perspectives on migrant workers’ rights. It will also explore the importance of labor rights (the "Labor’s fundamental rights") for workers and the challenges that migrant workers face in exercising their rights to fair labor practices and collective representation. Interviews will include key individuals from migrant labor unions, government officials, and academic experts to gain deeper insights into the practical operations of migrant unions and their role in safeguarding migrant workers’ rights. Finally, the research will offer concrete recommendations for policy adjustments, including the promotion of the role and functions of migrant workers' unions, gradually relaxing policy restrictions, simplifying complex administrative processes, fostering labor awareness among migrant workers, and enhancing the autonomy and representation of migrant labor unions. |
| Reference: | 第一節 中文部分
一、期刊與專書
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| Description: | 碩士
國立政治大學
勞工研究所
110262010 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110262010 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [勞工研究所] 學位論文
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