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    Title: 從藝術自由探討行政法人化獨立性的實踐
    Exploring the Practice of Autonomy in Administrative Corporatization from the Perspective of Artistic Freedom
    Authors: 李偉智
    Lee, Wei-Chih
    Contributors: 吳秦雯
    Wu, Chin-Wen
    李偉智
    Lee, Wei-Chih
    Keywords: 行政法人
    藝術自由
    基本權
    獨立性
    藝術創作
    Administrative Legal Entities
    Artistic Freedom
    Fundamental Rights
    Independence
    Artistic Creation
    Date: 2024
    Issue Date: 2025-02-04 15:35:00 (UTC+8)
    Abstract: 本文旨在從藝術自由的角度探討行政法人化實踐的獨立性,深入研究藝術自由在我國法制上的保障,以及行政法人在保障藝術自由方面的角色,首先,回顧我國法制中有關藝術自由的相關法令,分析法規對藝術從業者及藝術創作的保障程度,這部分的研究將凸顯藝術自由在我國法體系中的位置,為後續探討行政法人化的獨立性提供基礎,接著,將關注行政法人的角色,特別著眼於其獨立性對藝術自由的重要性,透過法制分析,本文將討論行政法人在執行文化任務時如何確保藝術自由不受外在力量的侵害,從而為藝術創作者提供一個相對獨立的創作環境,最後,再針對我國特有的文化類行政法人進行深入研究,分析其組織結構、運作模式以及在保障藝術自由方面的實際作用,這部分的研究將使我們更好地理解行政法人化對藝術領域的影響,並提出相應的建議,以促進行政法人的獨立性,進而保障藝術自由的實踐,以期為我國藝術自由的法制保障提供有益的啟示。
    This thesis aims to explore the independence of administrative legal entities from the perspective of artistic freedom. It delves into the protection of artistic freedom within the legal system of our country and examines the role of administrative legal entities in safeguarding artistic freedom. Firstly, it reviews relevant laws and regulations related to artistic freedom in our legal system, analyzing the extent to which these regulations protect artists and artistic creation. This part of the research highlights the position of artistic freedom within our legal framework, providing a foundation for subsequent discussions on the independence of administrative legal entities. Next, it focuses on the role of administrative legal entities, particularly emphasizing the importance of their independence in relation to artistic freedom. Through legal analysis, this thesis discusses how administrative legal entities can ensure that artistic freedom is not compromised by external forces when carrying out cultural missions, thereby providing artists with a relatively independent creative environment. Finally, it conducts an in-depth study of culturally specific administrative legal entities in our country, analyzing their organizational structure, operational models, and actual roles in protecting artistic freedom. This part of the research aims to enhance our understanding of the impact of administrative legal entities on the field of art and proposes corresponding recommendations to promote the independence of administrative legal entities, thereby safeguarding the practice of artistic freedom. It is hoped that this will provide valuable insights for the legal protection of artistic freedom in our country.
    Reference: 一、書籍
    吳志光,行政法,新學林出版股份有限公司,第10版,2020年9月。
    吳庚、陳淳文,憲法理論與政府體制,自版增訂7版,2021年9月。
    吳庚、盛子龍,行政法之理論與實用,第16版,2020年10月。
    李建良編,陳新民評釋,基本人權與憲法裁判,永然文化出版公司,1992年。
    李惠宗,憲法要義,元照出版有限公司,第3版,2006年。
    李惠宗,行政法要義,元照出版有限公司,第8版,2020年9月。
    李震山,行政法導論,三民書局,第11版,2019年2月。
    林三欽,行政法人作為行政組織改造之選項,行政組織與人事行政法制之新發展,元照出版有限公司,2010年9月。
    林子儀,言論自由與新聞自由,元照出版有限公司,2002年11月。
    林政宏、張沛華,我國博物館經營管理探討,台北市:教育部,1995年1月。
    林曼麗、張瑜倩、陳彥伶、邱君妮著,博物館-美術館的未來性-行政法人制度研究,典藏藝術家庭股份有限公司,2022年1月。
    林錫堯,行政法要義,元照出版有限公司,第3版,2006年9月。
    夏學理、凌公山、陳媛,文化行政,五南圖書出版股份有限公司,2018年6月。
    夏學理,展演機構營運績效管理,台灣五南圖書出版股份有限公司,2015年8月。
    陳敏,行政法總論,自版10版,2019年11月。
    陳聰富,民法總則(三版),元照出版有限公司,2019年9月。
    許育典,文化憲法與文化國,元照出版有限公司,2013年5月。
    許育典,文化基本權與多元文化國,元照出版有限公司,2014年3月。
    許育典,法治國與教育行政:以人的自我實現為核心的教育法(二版),元照出版有限公司,2013年6月。
    許宗力,再論機關的法人化,法與國家權力(二),元照出版有限公司,2007年1月。
    張嘉尹、程明修、陳清秀、胡博硯、宮文祥、范文清、范秀羽、楊奕華,憲法講義,三版,元照出版有限公司,2022年03月。
    黃心蓉,臂距之外-行政法人博物館的觀察,典藏藝術家庭,2021年05月。
    黃錦堂,地方制度基本問題之研究,自版,2000年8月。
    葉維銓、蕭全政、戴寶村,創新前瞻‧繼往開來:行政院組織改造檔案專題選輯,行政院研究發展考核委員會 檔案管理局,2011年12月。
    楊鈞池,從「派閣均衡」到「官邸主導」:1990年代日本政治體制改革之分析,翰蘆圖書出版有限公司,2006年。
    謝瑞智,憲政體制與民主政治:憲政與民主政治基礎知識,文笙出版社,2010年5月。
    薩孟武,政治學,三民書局,2019年12月。
    行政院人事行政局,行政法人法立法專輯,台北:行政院人事行政局,2011年12月。
    行政院人事行政局,外國經驗及我國行政法人推動現況研討會論文集,台北:行政院人事行政局,2006年3月
    行政院人事行政總處,行政法人制度成效評估報告,台北:行政院人事行政總處,2018年1月。
    二、專書論文
    吳容明,政府改造的過去與未來,行政管理論文選輯,第17輯,2002年11月,頁1-10。
    黃錦堂,機關獨立化與法人化之憲法基礎與限制,載於「政府再造-政府角色功能的新定位」,2002年,頁91-102。
    劉宗德,中日行政法人制度比較,2003年行政法人研討會論文,政大公企中心,頁19-33。
    三、期刊論文
    王樂雅,「優生活專欄銜接古今推動城市新藝文生活-與南美館總監林育淳對談」,師友雙月刊,第621期,2020年6月,頁170-175。
    朱宗慶,行政法人運作的再思考,研考雙月刊,第33卷3期,2009年6月,頁22-31。
    朱武獻,行政法人推動現況檢討,台灣法學雜誌,第222期,2013年4月,頁29-40。
    朱武獻,政府改造現況與展望,日日新半年刊,第6期,2006年01月,頁172-189。
    李天申,透視地方行政法人的政策合法化-以臺南及高雄的兩個個案為例,國際與公共事務,第13期,2020年12月,頁23-56。
    李天申,為何商業化?行政法人南美館之組織環境分析,行政暨政策學報,第74期,2022年6月,頁69-98。
    呂世壹,行政法人制度的回顧與展望,人事月刊,第52卷第6期,2011年6月,頁53-60。
    李建良,論公法人在行政組織建制上的地位與功能-以德國公法人概念與法制為借鏡,月旦法學雜誌,第84期,2002年5月,頁43-59。
    李靜芳,臺灣公立美術館教育展的源起、特色與多元發展,博物館學季刊,第34卷4期,2010年10月,頁61-80。
    李應平,再思行政法人績效評鑑機制,人事月刊,第374期,2016年10月,頁33-40。
    林明鏘,評行政法人法草案-行政院92年2月草案為中心(上),人事行政,第143期,頁6-13。
    林陽杰,後現代主義思潮下的博物館發展趨勢,研究與動態,第13期,2006年1月,頁109-130。
    林維真、酆詠之,美術館展示說明設計與家庭觀眾經驗之研究,圖書資訊學刊,第19卷2期,2021年12月,頁145-172。
    吳秦雯,臺北市街頭藝人權利保障與公共空間管理,台北市政府法務局,人權系列:10篇人權保障論文,2022年12月,頁137-155。
    柯立業,博物館治理邁向自主化的趨勢:以法國為例,博物館學季刊,第22卷,第2期,頁41-51。
    范祥偉、李靜宜,「行政法人政策推動應有之認識與因應之道」,人事月刊,第42卷2期,2006年2月,頁30-39。
    施能傑,行政院組織改造向前行,研考雙月刊,第29卷2期,2005年4月,頁86-104。
    許育典,當大法官第一次遇到藝術自由─釋字第806號解釋的重要性,月旦裁判時報,2022年,頁5-12。
    郭大榮、許哲源,淺談行政法人內部監督機制,內部稽核,55期,中華民國內部稽核協會,2006年6月,頁38-45。
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    陳郁庭,我國行政法人制定通過,科技法律透析,第23卷6期,2011年6月,頁30-36。
    連俐俐,畢卡索美術館法人化個案研究,博物館學季刊,第29卷2期,2015年4月,頁47-61。
    陳映廷,新冠肺炎疫情下美術館觀眾參觀需求:以臺北市立美術館為例,博物館與文化,第22期,2021年12月,頁109-132。
    陳淳文,論法國法人之公法人,月旦法學雜誌,第84期,2003年,頁32-42。
    徐揮彥,「公民與政治權利國際公約」與「經濟、社會與文化權利國際公約」在我國最高法院與最高行政法院適用之研究,臺大法學論叢,第43卷特刊,2014年,頁839-909。
    徐筱菁,兒少保護法作為藝術自由之限制,東吳法律學報,2014年1月,頁1-36。
    陳儀芬,博物館、知識產製與機構權力論述:以高美館之《裸:泰德美術館典藏大展》為例,文化研究季刊,第170期,2020年6月,頁54-89。
    許宗力,基本權利:第2講,基本權的功能,月旦法學雜誌,第2期,2002年12月,頁72-80。
    許宗力,行政組織再造的另一選擇途徑,月旦法學,第57期,2000年1月國家機關的法人化,頁26-39。
    莊書豪,博物館新契機?高雄市立歷史博物館行政法人化芻議,科技博物,第24卷4期,2020年12月,頁75-95。
    黃炎東,言論自由權利範圍之探討,華人前瞻研究,第8卷第2期,2012年8月,頁73-83。
    黃德福,少數政府與責任政治:台灣「半總制」之下的政黨競爭,問題與研究,第39卷第12期,2000年12月,頁1-24。
    彭錦鵬,行政法人與政署之制度選擇,考銓季刊,第53期,2008年,頁21-36。
    蔡進良,中央行政組織法變革之另一取向-日本獨立行政法人制度之引介,月旦法學雜誌,第83期,2002年4月,頁171-181。
    蔡秀卿,日本獨立行政法人制度,月旦法學雜誌,第84期,頁60-76。
    鄧秋萍,法人經濟法制之研究,台灣經濟研究月刊,2009年,頁55-71。
    賴森本、許哲源,行政法人監督機制之研究,月旦法學雜誌,第166卷,2005年1月,頁77-94。
    盧偉斯,現階段科層型政府的困境語意、組織論與行政價值的認知,警學叢刊,第29卷第2期,1998年9月,頁231-250。
    蘇瑤華,從觀眾到群眾的動能與轉向:美術館觀眾研究新探,現代美術學報,第36期,2019年5月,頁7-24。
    四、學位論文
    王崇斌,政策推動體制與公共組織變革之研究:兼論臺灣行政法人化政策推動,國立臺灣大學政治學研究所博士論文,2007年。
    李天申,準政府組織的課責:以公設財團法人及行政法人為例,國立臺灣大學社會科學院政治學系博士論文,2017年1月。
    李依年,南美館服務品質、顧客滿意度與忠誠度之研究城,國立成功大學交通管理科學系碩士論文,2020年1月。
    呂世壹,我國行政法人運作問題之研究:以國立中正文化中心為例,國立政治大學公共行政研究所碩士論文,2007年9月。
    林子翔,台南市立美術館設計,朝陽科技大學建築系建築及都市設計碩士論文,2016年7月。
    林昱梅,藝術自由之保障、限制與藝術之扶助,輔仁大學法研所碩士論文,1993年6月。
    翁文俊,藝術自由於英國法、美國法與台灣法制上之比較,國立臺北教育大學教育學院教育經營與管理學系碩士論文,2015年6月。
    陳怡杏,城市美術館引導文化觀光:以南美館為例,國立臺南藝術大學高階藝術管理所碩士論文,2022年1月。
    黃意茹,我國文化內容策進院與文創產業法制與政策評析,國立中興大學法律學系碩士論文。
    黃匯,網路假消息管制與言論自由之調和-以建構社群平台課責機制為核心,國立台北教育大學教育院教育經營與管理學系文教法律碩士論文,2021年7月。
    黃寧,日本獨立行政法人制度研究,國立台灣大學國家發展研究所碩士論文,2014年12月。
    五、研究報告
    江岷欽,行政院人事行政局專案委託研究-地方行政機關行政法人化適用類型及其可行性,行政院人事行政總處,2016年2月。
    江韶瑩、井上敏、蔡市蓉、黃貞燕,日本公立博物館法人化機制研究計畫,國立臺灣歷史博物館籌備處委託,2004年1月。
    林素鳳,日本行政改革與獨立行政法人制度,政府機關(構)法人化研討會,2002年12月9日。
    吳介祥,藝術自由之法律與文化面向─並以德國、美國為例,台灣社會研究學會「開門見山:面對公民社會的矛盾」研討會論文,2012年9月。
    范祥偉,行政法人的政策理念與實務運作,國立社教機構永續發展研習之博物館行政法人化研討會,國立台灣史前文化博物館,2003年。
    姜添輝,全球化對國家角色的影響:1997~2007年英國新工黨政府教改路線的剖析,臺灣教育社會學研究,2012年6月。
    張文貞,行政法人與政府再造:在文化與理念間擺盪的行政法,收錄於行政法人與組織再造研討會,2002年12月。
    許宗力,國家機關組織法人化之研究-以港務局法人化為中心期末報告,行政院經濟建設委員會委託計畫,1999年。
    黃心蓉,以韓國文化內容振興院為例,檢視文策院未來運作體質,文策院專題,2019年5月。
    黃維幸,國家通訊傳播委員會組織法釋憲法律意見書,提出於司法院大法官為審理行政院就國家通訊傳播委員會組織法第16有憲義解釋案所舉行之說明會,2006年3月8日。
    劉宗德等,行政法人設置有關問題之研究,考試院研究發展委員會,2005年4月。
    蔡茂寅,機關法人化實務問題之探討 — 以行政法人建制原則之探討為中心,發表於政府機關(構)法人化研討會,行政院研究發展考核委員會主辦,2002年12月。
    劉宜君主持、朱鎮明、王俐容協同主持,我國文化藝術補助政策與執行評估-行政院研究發展考核委員會委託研究計畫(RDEC-RES-097-011),2009年10月。
    劉坤億,行政法人制度推動誘因及其成效之研究,行政院人事行政局委託研究,2006年。
    劉坤億,台灣推動行政法人制度之經驗分析,第一屆公共行政與公法學術研討会,財團法人英學術基金會、國立臺北大學公共行政暨政策學系主辦,2006年。
    委員會紀錄:2009年11月12日,立法院公報,98卷69期,立法院公報處,2009年12月。
    院會紀錄,立法院公報,第100卷,第25期,2011年4月。
    行政院研究發展考核委員會,我國國立博物館組織定位與經營模式之研究,行政院研究發展考核委員會,2011年4月。
    六、英文文獻
    Farida Shaheed, Report of the Special Rapporteur in the field of cultural rights, Farida Shaheed-The right to freedom of artistic expression and creativity (A/HRC/23/34), (United Nations Human Rights, 2013), 8-12.
    Klein, R. (2010). What can the NHS learn from other countries? Journal of Health Services Research & Policy, 15(Suppl 2),1-3.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    法學院碩士在職專班
    108961032
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108961032
    Data Type: thesis
    Appears in Collections:[法學院碩士在職專班] 學位論文

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