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    Title: 日本移民政策實質轉變之研究
    Research on transformation of Japan immigration policy
    Authors: 蔡詠任
    Tsai, Yong-Ren
    Contributors: 李世暉
    Li, Shih-Hui
    蔡詠任
    Tsai, Yong-Ren
    Keywords: 移民政策
    高齡少子化
    移民理論
    Date: 2024
    Issue Date: 2024-11-01 11:04:39 (UTC+8)
    Abstract: 依日本出入國及在留管理廳之統計,於日本中長期在留之外國人人數由2012年底的203萬人,至2023年12月底為止已大幅成長為341萬人,自2012年起,日本開始推動吸引外國高技術人才之政策,亦於2019年開始一般勞動者的政策,以解決勞動力不足的困境。
    本文回顧日本自戰後以來的移民政策演變,並總結了2012年後的政策特色與具體成效。隨著日本人口老化和勞動力短缺問題加劇,該國逐漸成為移民接收國。先從傳統移民推拉理論出發,分析了外國移民來日的動力與推力,相對於移民來源國,日本的經濟發展、就業機會、社會穩定等因素是吸引外國移民的主要拉力,而日本自身勞動力需求增加與內部人口結構的變化,亦進一步推動了日本的移民政策轉變。
    其後透過移民政策理論之框架分析了2012年前後移民政策之轉變,雖然隨著經濟的發展,日本逐漸產生對外籍勞工的需求,但在2012年之前,政策重點仍以優先活用國內人力資源來解決勞動力短缺問題為思維。但隨著人口老化和勞動力減少問題日益嚴重,以及來自經濟界的壓力,政府逐步推動政策的轉變。2012年推出的「高度人才積分制度」反映出日本對外來技術人才需求的增加,特別是那些能促進經濟增長的專業人才,移民政策重心轉向為提升國際競爭力,但對藍領勞工仍採取較為保守的立場,一直到2019年「特定技能制度」的實施,才標誌著逐步接納更為廣泛的勞動力需求。
    Reference: 中文部分
    書籍
    Earl Babbie 著,林秀雲譯,2016。《社會科學研究方法》。頁502,〈台北:新加坡商聖智學習〉。

    安成日,2009。《當代日韓關係(1945-1965)》。頁276-279,中國社會科學出版社。

    期刊論文
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    林良榮、蕭嫚琳,2019。〈日本外國人勞動力政策與「特定技能制度」之建構:以2018 年〈入管法〉之修正為中心〉。《勞動及職業安全衛生研究季刊》,第27 卷第2 期,頁165-196。

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    碩博士學位論文
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    行政警察研究所碩士論文。
    李永盛,2022。「國際人權保障觀點的日本難民制度研析-以難民勝訴判決為例」。淡江大學日本政經研究所碩士在職專班碩士論文。

    李佳萱,2020。〈論日本外籍照護移工之政策-與我國外籍家庭看護工政策之比較〉。中央警察大學外事警察研究所碩士論文。

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    許義寶,2006。「外國人入出國與居留之研究─以我國法制為探討中心」。國立中正大學法律所博士論文。

    梁郁瑩,2020。〈我國外籍移工管理現況及其問題探討-與日本、新加坡之比較研究〉。中央警察大學外事警察研究所碩士論文。

    網際網路
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    日文部分
    書籍
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    期刊論文
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    鄭栄桓,2011,〈「再入国許可」制度の歴史と現在:在日朝鮮人に対する運用を中心に〉。《PRIME》,第33 号,頁31 -46。

    鄭栄桓,2012,〈外国人登録令と在日朝鮮人団体 -登録実施過程を中心に〉。《研究紀要》,第17 号,頁117-151。

    南川文里,2017,〈戦後期における出入国管理体制の成立と「非移民国」日本〉。《立命館言語文化研究》第29 卷,第1 号,頁137-144。

    朴沙羅,2017,〈「外国人」を作り出す:占領期日本への移住と入国管理体制〉。《立命館言語文化研究》第29 卷,第1 号,頁117-126。

    明石純一,2009,〈「入管行政」から「移民政策」への転換──現代日本における外国人労働者政策の分析〉《日本比較政治学会年報》,第11 卷,頁217-245。

    網際網路
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    梶田智香,2016 年3 月。〈日本におけるインドシナ難民の現状と課題 -ベトナム人の子どもたちの教育を中心に-〉,《国際人権ひろば》,第126期,〈https://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_999336_po_20080109.pdf?contentNo=9〉,2024 年7 月25 日閱覽。

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    坂中英徳、 浅川晃広,2007。《移民国家ニッポン1000 万人の移民が日本を救う》。頁162-163,日本加除出版。

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    衆議院外務委員会. (1952, March 20). 第13 回国会.衆議院外務委員会会議録 第11 号, p. 9. 石原幹市郎外務政務次官答弁. 国立国会図書館. https://kokkai.ndl.go.jp/simple/dispPDF?minId=101303968X01119520320#page=9。2024 年7月25 日閱覽。

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    出入国在留管理庁,〈在留外国人統計(旧登録外国人統計)統計表(2023年6 月末)〉,〈https://www.moj.go.jp/isa/policies/statistics/toukei_ichiran_touroku.html〉,2024 年1 月2 日閱覽。

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    内閣府,2019,〈令和元年版高齢社会白書〉,〈https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2019/zenbun/01pdf_index.html〉,頁134-137,2024 年9 月25 日閱覽。

    内閣府,2023,〈令和5 年版高齢社会白書〉,〈https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2023/zenbun/05pdf_index.html〉,頁2,2024 年1 月2 日閱覽。

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    英文部分
    書籍
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    Thomas, B. 1973. Migration and Economic Growth: A Study of Great Britain and the Atlantic Economy. Cambridge: Cambridge University Press.
    Description: 碩士
    國立政治大學
    日本研究學位學程
    108861008
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108861008
    Data Type: thesis
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