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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153501
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| Title: | 我國「類勞工」政策與立法可行性之探討
A Study on the Feasibility of Third-Type Worker Policy and Legisiation in Taiwan |
| Authors: | 陳巧君
Chen, Qiao-Jun |
| Contributors: | 成之約
Cheng, Chih-Yueh
陳巧君
Chen, Qiao-Jun |
| Keywords: | 類勞工
平台外送
從屬性
勞動保護
新型態工作
Third-Type Worker
Platform Delivery
Subordinate
Labour Protection
New type of work |
| Date: | 2024 |
| Issue Date: | 2024-09-04 15:32:35 (UTC+8) |
| Abstract: | 平台經濟創造了更多工作機會，降低了工作門檻，提供了工作自由、無固定工作時間和工作場域，吸引了大量平台外送員投入外送工作。然而，平台經濟創造的工作與傳統工作模式有很大不同，傳統法律難以完全對應其工作特性。各國大多以僱傭關係和承攬關係方式區分為勞工和自營作業者兩種身份。在檢視新型態工作時，會發現有許多工作者處於兩者之間的模糊地帶。因此，本文針對設有第三種身份類別制度的國家，如德國、義大利、西班牙和英國作為探討。
我國現行平台外送制度下，勞動二分法產生勞動保障不足問題，僱傭關係和承攬關係各自對平台外送員有著不同的影響。透過深度訪談了解勞資政學對外送平台的法律關係及「類勞工」政策的觀點，分析「類勞工」政策在我國施行的可行性。
研究發現，以傳統從屬性探討平台外送勞動過程時，從屬性強弱難以具體量化，判斷平台業者與平台外送員之間的法律關係困難且因人而異，在平台外送勞動條件方面，勞方代表多認為報酬計算不透明、停權機制不夠制度化是目前最需要保障的勞動條件訴求。雖然有文獻指出「類勞工」制度可以提供一定程度的保護，但也可能在舉證及認定上造成困難，但仍須針對政策困難之處予以解決，「類勞工」法制保障仍有其必要性。
因此，本文建議需要建立「類勞工」法制之彈性保障，並且涵蓋的範圍及認定門檻需由跨部會整合，制訂認定門檻及過程應簡易且明確。並定期統計平台外送自營作業者人數相關資料及檢視現有法律規範不足之處。此外，應持續追蹤「類勞工」相關國家法制及經驗，作為我國未來政策的參考。
The platform economy has created more job opportunities, lowered job thresholds, and provided freedom of work, no fixed working hours and workplaces, attracting a large number of platform delivery workers into delivery work. However, the jobs created by the platform economy are very different from traditional work patterns, and it is difficult for traditional laws to fully address their work characteristics. Most countries distinguish between labourers and self-employed workers on the basis of employment and contractual relationships. In examining this new form of work, it is clear that many workers are caught in the ambiguous zone between the two. Therefore, this paper focuses on countries with a third category of status, such as Germany, Italy, Spain and the United Kingdom.
Under the current platform delivery system in Taiwan, the labour dichotomy creates the problem of insufficient labour protection, and the employment relationship and contractual relationship each have different impacts on platform delivery workers. Interviews were conducted to understand the views of various parties on the legal relationship between outbound platforms and the " third-type worker " policy, and to analyse the feasibility of implementing the " third-type worker " policy in Taiwan.
The study found that, when exploring the labour process of platform delivery through traditional subordination, it is difficult to quantify the strength of subordination, and it is difficult to judge the legal relationship between the platform operator and the platform delivery workers, which varies from person to person. In terms of the labour conditions of platform delivery, most of the representatives of the labour side think that the opacity of the calculation of the compensation and the lack of institutionalization of the mechanism for suspending the right to work are the most important demands on the labour conditions that need to be guaranteed at the present time. Although some literature points out that a " third-type worker " system can provide a certain degree of protection, but it may also cause difficulties in proof and recognition, it is still necessary to address the policy difficulties, and there is still a need for " third-type worker " legal protection.
Therefore, this paper suggests that there is a need to establish a flexible legal framework for " third-type worker " protection, and that the scope of coverage and the threshold of recognition should be consolidated by an inter-ministerial committee, and that the process of formulating the threshold of recognition should be simple and clear. In addition, the number of outbound self-employed workers on platforms should be regularly counted and the inadequacies of the existing legal regulations should be examined. In addition, we should continue to track the legal systems and experiences of countries related to " third-type worker " workers as a reference for our future policies. |
| Reference: | 一、中文文獻
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（二）期刊論文
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零工經濟新道路?Uber英國模式的啟發，資料來源: https://www.hk01.com/article/600974?utm_source=01articlecopy&utm_medium=referral
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（六）其他
大法官釋字740號理由書
因應平台經濟發展法規調適參考原則總說明。
勞動部108年11月19日勞動關2字第1080128698號函 |
| Description: | 碩士
國立政治大學
勞工研究所
109262019 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109262019 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [勞工研究所] 學位論文
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