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    Title: 原住民族部落空間規劃策略之探討:以高雄市桃源區高中部落為例
    The Strategies for Comprehensive Spatial Planning in Indigneous Community: A Case Study in Haising Community, Taoyuan District, KaoHsiung City
    Authors: 謝桂珠
    Hsieh, Kuei-Chu
    Contributors: 官大偉
    Kuan, Da-Wei
    謝桂珠
    Hsieh, Kuei-Chu
    Keywords: 國土計畫
    農四
    空間規劃
    原住民空間文化
    Spatial Planning Act
    Agricultural Development Zone Type 4
    Spatial Planning
    indigenous cultures
    Date: 2024
    Issue Date: 2024-09-04 15:23:21 (UTC+8)
    Abstract: 近來政府提出台灣國土重新規劃的政策,主要係因現今的都市計畫與區域計畫之內容與相關機制缺乏更上位的政策指導,規範土地開發之管制措施,未能有效管制不當之開發行為,使得國土資源快速耗損﹔政府為了因應全球環境及氣候變遷的挑戰,並解決我國過去土地發展亂象及空間規劃體系常年存在的問題而制定「國土計畫法」。未來,土地可使用面向將轉為依照國土功能分區的使用項目進行管制。在國土功能分區中,「農業發展地區第4類」的劃設特別針對原住民族部落內之聚落,有特定的劃設標準,以配合部落的現有生活型態與居住特性等特殊慣習。
    本研究區域Haising部落(高雄市桃源區高中部落)因受限區域計畫之土地使用管制規定,造成土地利用受限,但諸多違法利用土地情事發生,是因國家的規範未能考量族人傳統文化與土地利用需求所引起。現階段各縣市政府國土計畫均已公告,未來國土空間計畫運作攸關原住民族之生活、生產、生態空間規劃,並主導原住民現行土地使用。
    本研究以國土功能分區之劃設為核心,運用空間三元論的概念,探討國家的空間計畫(構想空間),族人在政治經濟文化等因素下的空間實踐所形成的部落樣貌(感知空間),和族人實際身在其中的生活經驗(生活空間),三者之間的關係,思考國家視角和族人經驗的落差,進而對原鄉空間後續的規劃原則,提出建議。
    Recently, the government has proposed a policy for Taiwan’s national land planning. The main reason is that past urban and regional planning content and related mechanisms are lacked higher-level policy guidance to regulate land development control measures. This has led to ineffective control over improper development activities, resulting in the rapid depletion of national land resources. Therefore, to address the challenges of global environmental and climate change, and to resolve the long-standing issues of chaotic land development and spatial planning system in our country, the government has established the “Spatial Planning Act.” In the future, land use will be regulated according to the functional zoning of national land. Within the functional zoning, the “Agricultural Development Zone Type 4” is specifically designated for settlements within indigenous tribes, with specific standards set to accommodate the existing lifestyle, residential characteristics, and special customs of the tribes.
    The Haising tribal area in this study is subject to land use restrictions due to regional planning regulations, resulting in limited land utilization. However, numerous instances of illegal land use have occurred because national regulations have failed to consider the traditional culture and land use needs of the tribal people. At present, all county and city governments have announced their spatial plans, and the future operation of spatial planning will be crucial for the living, production, and ecological space planning of the indigenous peoples, and will guide the current land use of the indigenous peoples.
    This study takes the Agricultural Development Zone Type 4 in the Gauzhong Tribe of Taoyuan District, Kaohsiung City as an example, and uses the concept of spatial trialectics to explore the relationship between the state’s spatial planning (conceived space), the tribal appearance formed by the spatial practices of the people under political, economic, cultural, and other factors (perceived space), and the actual living experiences of the people within it (lived space). It considers the discrepancies between the national perspective and the tribal experience, and subsequently makes suggestions for the planning principles of the indigenous homeland space.
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    Description: 碩士
    國立政治大學
    土地政策與環境規劃碩士原住民專班
    108267007
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108267007
    Data Type: thesis
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