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https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/153195
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| Title: | 我國產銷履歷制度之政策變遷 —以多元流觀點分析
Policy Change of Taiwan’s Traceability System — the Perspective of Multiple Streams |
| Authors: | 周盈君
Chou, Ying-Chun |
| Contributors: | 黃東益
Huang, Tong-yi
周盈君
Chou, Ying-Chun |
| Keywords: | 產銷履歷制度
政策變遷
多元流理論
食品安全
Traceability System
Policy Change
Multiple Streams Framework
Food Safety |
| Date: | 2024 |
| Issue Date: | 2024-09-04 14:15:52 (UTC+8) |
| Abstract: | 我國推動「產銷履歷制度」之農產品溯源政策可追溯至民國91年。當時我國農業面對加入WTO的衝擊，改以生產高品質、高經濟價值之農產品因應國際競爭壓力。我國政府於93年進行產銷履歷3年的示範計畫，並於96年制定《農產品生產及驗證管理法》，歷經107年制定《有機農業促進法》與108年吉園圃標章的退場，隨著我國經濟的成長、國人對食品安全的重視及電子化政府等發展，產銷履歷制度之政策變遷受到多種因素的影響。
本研究透過「多元流理論」以次級資料分析法與深度訪談法，探討我國產銷履歷制度之政策變遷。研究發現，政策視窗開啟時間分別為96年與108年，關鍵因素是我國成為WTO成員國與《有機農業促進法》的制定，而問題流之「焦點事件」、政治流之「政權移轉」影響政策變遷最為顯著，且關注產銷履歷政策的利益團體較為稀少，另政治流之「國內氣氛」影響行政機關找尋相應的「備選方案」，而問題流之「焦點事件」與政治流之「國內氣氛」息息相關。
The policy of traceability for agricultural products under the "Traceability System" in our country can be traced back to the year 2002. At that time, facing the impacts of joining the WTO, our country’s agriculture model shifted towards producing high-quality, economically valuable agricultural products to meet international competitive pressures. The government initiated a 3-year demonstration project for the traceability system in 2004 and established the "Agricultural Production and Certification Act" in 2007. Subsequent developments included the enactment of the "Organic Agriculture Promotion Act" in 2018 and the phase-out of the Good Agriculture Practice (GAP) mark in 2019. The policy evolution of the traceability system has been influenced by various factors, including economic growth, increased attention to food safety by the public, and advancements in e-government.
This study explores the policy changes in the traceability system through the lens of "Multiple Streams Framework" using secondary data analysis and in-depth interviews. The research findings indicate that policy windows opened in 2007 and 2019, with key factors being Taiwan's accession to the WTO and the adoption of the "Organic Agriculture Promotion Act," respectively. The "focusing events" within the problem stream and the "administrative or legislative turnover" within the political stream were identified as significant influencers of policy changes. Additionally, interest groups concerned with the traceability policy were relatively scarce. Moreover, the "national mood" within the political stream influenced administrative agencies in seeking alternative solutions, with a close relationship observed between the "focusing events" in the problem stream and the "national mood" in the political stream. |
| Reference: | 壹、中文部分
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| Description: | 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
110921038 |
| Source URI: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921038 |
| Data Type: | thesis |
| Appears in Collections: | [行政管理碩士學程(MEPA)] 學位論文
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